Ампутация 3,4,5 пальцев правой кисти после минно-взрывного ранения: какая категория годности к военной службе

Отнесение увечья к тяжёлым и размер единовременной выплаты по Указу № 98

Минно-взрывное ранение с ампутацией трёх пальцев (3, 4, 5) правой кисти — это увечье (военная травма), оценка тяжести которого производится по Перечню увечий, утверждённому Постановлением Правительства РФ № 855.

ранения и травмы кисти, повлекшие утрату: первого, первого и второго, трех пальцев одной кисти на уровне пястно-фаланговых суставов, четырех пальцев одной кисти на уровне дистальных концов основных фаланг, первого пальца на уровне межфалангового сустава и второго-пятого пальцев на уровне дистальных концов средних фаланг
— Раздел I Перечня увечий, утв. Постановлением Правительства РФ № 855 от 29.07.1998, п. 7

Ампутация трёх пальцев одной кисти прямо названа в разделе I перечня — то есть относится к тяжёлым увечьям. Ключевой критерий привязки к тяжёлым — уровень утраты «на уровне пястно-фаланговых суставов». Если фактически пальцы ампутированы на этом уровне (полностью, с пястно-фаланговыми суставами), увечье однозначно тяжёлое; если же ампутация только концевых фаланг, оно не достигает порога раздела I и относится к лёгким либо вовсе не предусмотрено перечнем.

Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000
— п. 2 Размеров, утв. Постановлением Правительства РФ № 1534 от 13.11.2024

Соответственно размер единовременной выплаты по Указу Президента РФ № 98 зависит от тяжести: тяжёлое увечье (раздел I) — 3 000 000 руб.; лёгкое (раздел II) — 1 000 000 руб.; не предусмотренное перечнем — 100 000 руб.

военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей (В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 355, от 08.04.2024 № 245, от 09.12.2024 № 1053) В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей постановляю: 1. Установить, что: а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 355, от 08.04.2024 № 245, от 09.12.2024 № 1053) б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии)
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Право на выплату привязано не к группе инвалидности, а к факту получения увечья в ходе СВО: выплата в размере «до 3 млн» полагается за сам факт увечья, а при наступлении вследствие этого инвалидности размер увеличивается до 4 млн руб. с зачётом уже выплаченной суммы.

Вывод. Ампутация трёх пальцев правой кисти вследствие минно-взрывного ранения, если пальцы утрачены на уровне пястно-фаланговых суставов, относится к тяжёлому увечью (раздел I Перечня ПП № 855) и даёт право на единовременную выплату 3 000 000 руб. по Указу № 98. При последующем установлении инвалидности вследствие этого ранения выплата увеличивается до 4 000 000 руб. (с зачётом ранее выплаченных сумм). Если уровень ампутации ниже пястно-фаланговых суставов — выплата составит 1 млн или 100 тыс. руб., поэтому точный уровень ампутации необходимо зафиксировать в справке о ранении и заключении ВВК.

Категория годности к военной службе

Вопрос «под какую категорию попадаю» — это определение категории годности к военной службе по Расписанию болезней (Положение о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565). Ампутация/отсутствие пальцев относятся к статье 61 Расписания болезней (частичное либо полное отсутствие сегментов конечности).

пальца на кисти следует считать для первого (большого) пальца - отсутствие ногтевой фаланги, для других пальцев - отсутствие 2 фаланг. Отсутствие фаланги на уровне ее проксимальной головки считается отсутствием фаланги
— пояснение к ст. 61 Расписания болезней, Положение о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565, п. 1

Это правило применяется для оценки, считать ли палец «отсутствующим»: для II–V пальцев отсутствием признаётся утрата 2 фаланг, причём отсутствие фаланги на уровне её проксимальной головки приравнивается к полному отсутствию фаланги. При ампутации пальцев 3, 4, 5 на уровне пястно-фаланговых суставов (или даже двух фаланг на каждом пальце) все три пальца считаются «отсутствующими».

Для военнослужащего, получившего военную травму, медицинское освидетельствование проводится военно-врачебной комиссией (ВВК), которая устанавливает причинную связь увечья с военной службой («военная травма») и категорию годности. Отсутствие трёх пальцев одной кисти вследствие военной травмы образует значительное/умеренное нарушение функции конечности, что по графам для военнослужащих, проходящих службу, соответствует категории «Д» — не годен к военной службе либо, при менее выраженном нарушении, «В» — ограниченно годен к военной службе. Точная категория и статья Расписания болезней устанавливаются только заключением ВВК по результатам очного освидетельствования.

Вывод. Окончательную категорию (как правило, «Д» или «В») определяет только военно-врачебная комиссия по статье 61 Расписания болезней с учётом уровня ампутации и степени нарушения функции кисти. Для получения выплат и пособий принципиально, чтобы в заключении ВВК была зафиксирована причинная связь «военная травма», а в справке о ранении — уровень ампутации (на уровне пястно-фаланговых суставов).

Единовременное пособие и ежемесячные выплаты по ФЗ № 306-ФЗ

Помимо выплаты по Указу № 98, военнослужащему при увольнении вследствие военной травмы полагается единовременное пособие по Федеральному закону № 306-ФЗ.

При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы
— ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Ключевое условие этой выплаты — увольнение с военной службы в связи с признанием не годным к военной службе (категория «Д») вследствие именно военной травмы. Если ВВК установит категорию «Д» и причинную связь «военная травма», при увольнении выплачивается 2 000 000 руб. (контрактник) или 1 000 000 руб. (призывник). Если же будет установлена категория «В» (ограниченно годен) без увольнения по данному основанию, право на это пособие не возникает.

В случае установления инвалидности вследствие военной травмы дополнительно выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью:

При установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы
— ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

При ампутации трёх пальцев правой кисти инвалидность устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ); как правило, это III либо II группа в зависимости от степени утраты функции руки и профессии. Соответственно ежемесячная компенсация составит 2 800 руб. (III группа) либо 7 000 руб. (II группа) в месяц.

Вывод. Право на единовременное пособие 2 млн руб. (контрактник) по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ возникает только при увольнении по категории «Д» вследствие военной травмы. Независимо от этого, при установлении инвалидности вследствие военной травмы выплачивается ежемесячная компенсация 2 800–7 000 руб. по ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Все эти выплаты суммируются с выплатой по Указу № 98 и не взаимоисключают друг друга.

Процедура оформления и ключевые документы

Для получения всех выплат необходима цепочка документов, подтверждающих факт и тяжесть ранения:

1. Справка о ранении (форма) — фиксирует обстоятельства и локализацию ранения, выдаётся воинской частью/медицинской организацией.
2. Выписка из госпиталя — с указанием диагноза и проведённой ампутации (уровень ампутации: на уровне пястно-фаланговых суставов).
3. Заключение ВВК — устанавливает причинную связь «военная травма» и категорию годности («Д»/«В»).
4. Акт МСЭ — для установления группы инвалидности вследствие военной травмы.

Выплата по Указу № 98 оформляется через воинскую часть (военный комиссариат) по месту прохождения службы/учёта; размер подтверждается справкой о тяжести ранения (тяжёлое = раздел I). Единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и ежемесячная компенсация по ч. 13 выплачиваются при увольнении и при установлении инвалидности соответственно.

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего
— ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

В норме закреплено легальное определение военной травмы — увечье, полученное при исполнении обязанностей военной службы. Именно фиксация этой причинной связи в заключении ВВК является обязательным условием всех перечисленных выплат (по Указу № 98, ч. 12 и ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ).

Вывод. Порядок действий: (1) получить справку о ранении и выписку из госпиталя с указанием уровня ампутации; (2) пройти ВВК с фиксацией «военная травма» и категорией годности; (3) подать документы на единовременную выплату по Указу № 98; (4) при увольнении по категории «Д» — на единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ; (5) пройти МСЭ для установления инвалидности и ежемесячной компенсации по ч. 13. При отказе решения ВВК и отказы в выплатах обжалуются вышестоящей ВВК/вышестоящему органу и в суд (административное исковое заявление).

Страховая выплата по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ)

Помимо выплат по Указу № 98 и ФЗ № 306-ФЗ, военнослужащий является застрахованным по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья (ФЗ № 52-ФЗ). Минно-взрывное ранение в период военной службы — страховой случай, и полагается страховая выплата, размер которой зависит от последствий.

инвалиду III группы - 500 000 рублей; в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья
— абз. 2, 3 п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ от 28.03.1998

Страховые суммы по обязательному госстрахованию выплачиваются: при установлении инвалидности — инвалиду III группы 500 000 руб., инвалиду II группы — 1 000 000 руб., инвалиду I группы — 1 500 000 руб.; при получении тяжёлого увечья — страховая сумма также предусмотрена законом. Поскольку ампутация трёх пальцев кисти на уровне пястно-фаланговых суставов относится к тяжёлым увечьям (раздел I Перечня ПП № 855), страховая выплата производится как за тяжёлое увечье, а при последующем установлении инвалидности вследствие военной травмы — дополнительно по норме об инвалидности.

Эта выплата оформляется у страховщика, с которым заключён договор обязательного госстрахования (для Минобороны России — АО «СОГАЗ»), через воинскую часть/военный комиссариат на основании тех же документов: справки о ранении, выписки из госпиталя, заключения ВВК о «военной травме», акта МСЭ.

Вывод. Вы вправе претендовать на дополнительную страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ: за тяжёлое увечье и, при установлении инвалидности вследствие военной травмы, за инвалидность (500 000 руб. — III группа, 1 000 000 руб. — II группа, 1 500 000 руб. — I группа). Эти суммы выплачиваются независимо от единовременной выплаты по Указу № 98 и пособий по ФЗ № 306-ФЗ и суммируются с ними.

Ответственность за задержку выплат (гражданско-правовые последствия)

Если положенные выплаты задерживаются или в них необоснованно отказывают, помимо обжалования в административном и судебном порядке предусмотрена гражданско-правовая санкция за просрочку исполнения денежного обязательства.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

При неправомерном удержании или просрочке выплаты причитающихся сумм (единовременной выплаты по Указу № 98, единовременного пособия по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, страховой суммы по ФЗ № 52-ФЗ) на сумму долга подлежат начислению проценты по ключевой ставке Банка России за каждый день просрочки. Это правило применяется, если иной размер процентов не установлен законом: для страховых выплат по ФЗ № 52-ФЗ срок выплаты установлен законом (15 дней), а для пособий по ФЗ № 306-ФЗ — 30 дней со дня получения документов (ч. 12² ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ).

Требование о взыскании процентов и самих невыплаченных сумм заявляется в суд: при споре о выплатах от государственных органов — в порядке административного судопроизводства (КАС РФ) либо, в зависимости от характера спора, в порядке гражданского судопроизводства к страховщику/органу.

Вывод. При задержке или необоснованном отказе в выплате вы вправе в судебном порядке взыскать не только причитающиеся суммы, но и проценты по ст. 395 ГК РФ за весь период просрочки с момента, когда выплата должна была быть произведена (истечение установленного срока со дня подачи полного пакета документов), а также обжаловать бездействие/отказ вышестоящему органу.