Могу ли я подать заявление в полицию за свояченицу, если она отказывается писать на обидчика, но у меня есть видео и свидетель

Могу ли я, не будучи потерпевшим, подать заявление в полицию, и обязана ли полиция его принять?

Да, можете. Уголовно-процессуальный закон не требует, чтобы заявителем был только потерпевший. Любое сообщение о преступлении — в том числе от третьего лица-свидетеля — подлежит приёму и обязательной проверке.

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.
— ч. 1 ст. 141 УПК РФ / > Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. Статья 142. Явка с повинной 1. Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. 2. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном частью третьей статьи 141 настоящего Кодекса. Статья 143.
— ч. 1 ст. 141 УПК РФ

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ / > Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ

Это означает для вас: закон не связывает право подать заявление с наличием статуса потерпевшего. Вы вправе подать заявление и как очевидец (свидетель), и полиция обязана его зарегистрировать, провести проверку и принять решение (возбудить дело / отказать / передать по подследственности) в срок до 3 суток (до 10, а при ходатайстве — до 30 суток). Отказ в приёме заявления сам по себе незаконен и обжалуется:

Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса.
— ч. 5 ст. 144 УПК РФ / > Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. 6. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. (В редакции Федерального закона от 12.04.2007 № 47-ФЗ) 7. При поступлении из органа дознания сообщения о преступлениях, предусмотренных статьями 199 3 и 199 4 Уголовного кодекса Российской Федерации , следователь при отсутствии оснований для отказа в возбуждении уголовного дела в срок не позднее трех суток с момента поступления такого сообщения направляет в территориальный орган страховщика, в котором состоит на учете страхователь - физическое лицо или страхователь-организация, которые обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд (далее в настоящей статье - страхователь), копию такого сообщения с приложением соответствующих документов и предварительного расчета по страховым взносам. (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.10.2014 № 308-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 09.03.2022 № 51-ФЗ) 8.
— ч. 5 ст. 144 УПК РФ

Вывод: подать заявление от своего имени вы вправе, и полиция обязана его принять и проверить — согласие свояченицы для подачи заявления не требуется. Однако приём и проверка заявления ещё не гарантируют возбуждение уголовного дела — этот вопрос решается исходя из квалификации содеянного (см. следующий блок).

От чего зависит возбуждение дела и обязательно ли заявление именно потерпевшей?

Вопреки распространённому мнению, ключевое значение имеет не то, кто подал заявление, а квалификация содеянного. Именно от статьи УК зависит вид уголовного преследования, а значит — нужны ли заявление потерпевшей.

I. Дела частного обвинения (ч. 1 ст. 115 УК, ч. 1 ст. 116.1 УК) — возбуждаются только по заявлению потерпевшей.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой и 116 1 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации , считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 323-ФЗ , от 28.06.2022 № 203-ФЗ , от 07.06.2025 № 146-ФЗ ) 3. Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат.
— ч. 2 ст. 20 УПК РФ

Здесь заявление третьего лица не заменяет заявления потерпевшей.

II. Ст. 116 УК (побои из хулиганских побуждений и т.п.) — частно-публичное обвинение, тоже по заявлению потерпевшей.

К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 116, 128 1 частью первой, 131 частью первой, 132 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 144 1 , 145, 146 частью первой, 147 частью первой, 159 частями пятой - седьмой Уголовного кодекса Российской Федерации , а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями первой - четвертой, 159 1 - 159 3 , 159 5 , 159 6 , 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185 1 , 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации , если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности.
— ч. 3 ст. 20 УПК РФ

III. Побои без признаков уголовно наказуемого деяния — административное правонарушение (ст. 6.1.1 КоАП РФ).

Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации , если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов
— ст. 6.1.1 КоАП РФ, п. 3

Важно: административное дело по ст. 6.1.1 КоАП РФ возбуждается, в том числе, и по заявлению любого лица — это прямо предусмотрено законом:

сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса
— п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ

IV. Единственное исключение, позволяющее возбудить дело и без заявления потерпевшей, даже по делам частного и частно-публичного обвинения:

Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны
— ч. 4 ст. 20 УПК РФ

Вывод: ваше заявление само по себе не заменяет заявления потерпевшей для возбуждения уголовного дела о побоях — такие дела (ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116.1, ст. 116 УК) по общему правилу возбуждаются только по заявлению свояченицы. Но: (1) если толчок не причинил лёгкого вреда здоровью и не содержит уголовно-наказуемых признаков, имеет место административное правонарушение по ст. 6.1.1 КоАП РФ, а по нему заявление может подать любое лицо, включая вас; (2) если потерпевшая в силу зависимости или беспомощного состояния (например, возраст, состояние здоровья, зависимость от обидчика) не может защищать свои права — дело может быть возбуждено и без её заявления (ч. 4 ст. 20 УПК).

Имеют ли доказательственное значение видеозапись с телефона и показания соседки? Что делать, если по результатам проверки откажут в возбуждении дела?

Видеозапись и показания соседки — полноценные доказательства. В ходе проверки сообщения о преступлении следователь/дознаватель вправе получать объяснения, истребовать и изымать документы и предметы (в том числе носители с видеозаписью), а соседка может быть допрошена свидетелем. В заявлении важно максимально подробно изложить событие, указать на наличие видеозаписи (приложить её копию) и сослаться на соседку как очевидицу.

По результатам проверки принимается одно из решений:

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса. 2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Копия постановления, вынесенного в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи, в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 499-ФЗ) 3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3 части первой настоящей статьи, орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает меры по сохранению следов преступления. (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 4. Споры о передаче сообщения о преступлении по подследственности в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи разрешаются прокурором в течение 3 суток с момента поступления соответствующего обращения.
— ч. 1, 2(п.3) ст. 145 УПК РФ

Если по итогам проверки вынесут постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и в нём не учтут ваши доводы и видеозапись — отказ подлежит обжалованию:

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса, допускается лишь в отношении конкретного лица. (В редакции федеральных законов от 04.07.2003 № 92-ФЗ; от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 1 1 . Решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с мотивированным постановлением прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, вынесенное на основании пункта 2 части второй статьи 37 настоящего Кодекса, может быть принято только с согласия руководителя следственного органа. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2010 № 404-ФЗ) 1 2 .
— ч. 1 ст. 148, ч. 5-6 ст. 148 УПК РФ

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Постановление об отказе в возбуждении дела также обжалуется прокурору или руководителю следственного органа (ст. 124 УПК РФ), которые рассматривают жалобу в течение 3 суток, а суд — не позднее 14 суток (ч. 3 ст. 125 УПК РФ).

Вывод: видеозапись с телефона и показания соседки — допустимые и значимые доказательства, которые обязательно стоит указать в заявлении; их игнорирование при вынесении постановления об отказе — основание для его отмены прокурором или судом. Если потерпевшая откажется давать заявление по уголовному делу частного обвинения, дело не возбудится по уголовной статье, но ваше заявление послужит поводом для административной квалификации по ст. 6.1.1 КоАП РФ (заявления третьего лица достаточно — п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).

Есть ли у меня риск ответственности за подачу заявления?

Риск уголовной ответственности за заведомо ложный донос существует только в случае заведомой ложности вашего сообщения, т.е. если вы умышленно заявляете о несуществующем событии. При подаче заявления вас предупредят об этом:

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. Статья 142. Явка с повинной 1. Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. 2. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном частью третьей статьи 141 настоящего Кодекса. Статья 143.
— ч. 1 ст. 141 УПК РФ

Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет
— ч. 1 ст. 306 УК РФ

Вывод: поскольку вы сами видели толчок, у вас есть видеозапись и подтверждение соседки, ваше заявление не является заведомо ложным — уголовная ответственность по ст. 306 УК РФ вам не грозит, при условии что вы излагаете реально происшедшие события без приукрашивания и необоснованного обвинения обидчика в более тяжких преступлениях. Честное и точное описание случившегося (факт толчка) безопасно.

Смежные права: сроки, моральный вред, исполнение административной ответственности

Сроки. Срок рассмотрения вашего заявления о преступлении — до 3 суток (с возможностью продления до 10 и до 30 суток) — установлен ч. 1 ст. 144 УПК РФ (> Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения

— ч. 1 ст. 144 УПК РФ). Жалоба на отказ прокурору рассматривается в течение 3 суток (ч. 1 ст. 124 УПК РФ), в суд — не позднее 14 суток (ч. 3 ст. 125 УПК РФ). Эти сроки едины для данной категории дел и не зависят от того, кто подал заявление.

Деньги: компенсация морального вреда. Помимо привлечения обидчика к ответственности, потерпевшая (свояченица) вправе взыскать с него компенсацию морального вреда за причинённые физические и нравственные страдания:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации
— ч. 1 ст. 151 ГК РФ

Для защиты этого права именно свояченица является надлежащим истцом — третье лицо (вы) компенсацию за неё взыскать не вправе, но можете указать ей на такой способ защиты.

Доказательства. Как указано в блоке 3, видеозапись с телефона и показания очевидца (соседки) признаются допустимыми доказательствами: в ходе проверки по ст. 144 УПК РФ следователь/дознаватель вправе получать объяснения, изымать документы и предметы, а понесённое в заявлении указание на видеозапись и свидетеля обеспечивает их проверку.

Исполнение. Если толчок будет квалифицирован как административное правонарушение по ст. 6.1.1 КоАП РФ, дело возбуждается в том числе по вашему заявлению (п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, > сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса

— п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ), по нему выносится постановление о наложении наказания (штраф 5–30 тыс. руб., арест 10–15 суток либо обязательные работы — ст. 6.1.1 КоАП РФ, > Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации , если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов
— ст. 6.1.1 КоАП РФ, п. 3), которое подлежит принудительному исполнению органами службы судебных приставов в общем порядке — специального заявления потерпевшей для этого не требуется.

Вывод: ваше заявление запускает обязательную проверку в срок до 3 суток; по административной квалификации (ст. 6.1.1 КоАП) инициировать ответственность можно без согласия потерпевшей, а по уголовным статьям частного/частно-публичного обвинения необходимо заявление самой потерпевшей (кроме случаев ч. 4 ст. 20 УПК РФ). Компенсацию морального вреда вправе взыскать сама свояченица.

Доказательственная сила видеозаписи с телефона

Ваша видеозапись прямо отнесена законом к доказательствам, которые могут быть приобщены к материалам проверки и дела:

Иные документы допускаются в качестве доказательств, если изложенные в них сведения имеют значение для установления обстоятельств, указанных в статье 73 настоящего Кодекса. 2. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменном, так и в ином виде. К ним могут относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи и иные носители информации
— ч. 1-2 ст. 84 УПК РФ

Это означает: видеозапись, зафиксировавшая факт толчка, — допустимое доказательство (иной документ), имеющее значение для установления события деяния. В заявлении следует прямо указать, что запись у вас имеется, и приложить её (или сообщить о готовности предоставить носитель). Показания соседки — очевидицы фиксируются как объяснение в ходе проверки (ст. 144 УПК РФ) либо как показания свидетеля после возбуждения дела.

Вывод: видеозапись с телефона и показания соседки юридически полноценны и должны быть приложены к вашему заявлению — их наличие существенно усиливает перспективы привлечения обидчика к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ независимо от позиции потерпевшей.

Исполнение решения о привлечении к административной ответственности

Если по вашему заявлению толчок будет квалифицирован по ст. 6.1.1 КоАП РФ, вынесенное постановление о привлечении обидчика к ответственности подлежит обязательному исполнению:

Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами
— ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ

Вид наказания (штраф 5–30 тыс. руб., административный арест 10–15 суток либо обязательные работы 60–120 часов) определяется уполномоченным органом; штраф принудительно взыскивается службой судебных приставов, арест и обязательные работы исполняются в принудительном порядке. Согласия потерпевшей для исполнения уже вынесенного постановления не требуется.

Вывод: привлечение обидчика по ст. 6.1.1 КоАП РФ возможно целиком без участия и согласия свояченицы — от подачи вами заявления (п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ) до принудительного исполнения постановления (ст. 31.2 КоАП РФ).