Хранение охотничьего ружья в жилом помещении на видном месте
Анализ ситуации:
Вы являетесь собственником охотничьего ружья на законных основаниях (имеете разрешение) и храните его в жилом доме, разместив на стене в качестве декоративного элемента. Для обеспечения безопасности вы извлекли боек и храните его отдельно в запертом сейфе. Участковый уполномоченный полиции обнаружил оружие в ходе планового обхода с вашего согласия.
Применимые правовые нормы:
-
Общие требования к хранению гражданского огнестрельного оружия.
Хранение оружия гражданами строго регламентировано. Закон устанавливает не только цель (безопасность и исключение доступа посторонних), но и конкретный способ хранения.
"Принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны... должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом." (Источник: Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 N 814, пункт 59)
"Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц." (Источник: Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", статья 22)
Вывод: Закон прямо предписывает хранение оружия в специальных запираемых хранилищах (сейфах, шкафах). Открытое размещение на стене, даже в разряженном или частично разобранном виде, не соответствует этим требованиям.
-
Правовая оценка способа хранения (с извлеченной деталью).
Ваши действия по извлечению бойка направлены на обеспечение безопасности, что является положительным моментом. Однако техническая неисправность оружия (отсутствие детали) не отменяет императивного требования закона о его хранении в специально предназначенном для этого запираемом устройстве. Основные цели правил — предотвращение кражи оружия и недопущение его использования посторонними лицами — при открытом хранении не достигаются в полной мере.
"Нарушение правил использования оружия и патронов к нему - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 20.12, часть 3)
Термин "использование" в данном контексте охватывает и правила его хранения.
-
Отсутствие детали как смягчающее обстоятельство.
Ваше активное сотрудничество с участковым, предъявление документов и разъяснения о принятых мерах безопасности могут быть учтены как смягчающие обстоятельства при рассмотрении возможного административного дела.
"Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: ... оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 4.2, часть 1, пункты 4, 5)
Само по себе отсутствие бойка не является обстоятельством, исключающим ответственность за нарушение правил хранения, но может повлиять на вид и размер наказания.
-
Полномочия участкового уполномоченного полиции.
Участковый действовал в рамках своих полномочий. Профилактические обходы входят в его обязанности. Поскольку вы добровольно разрешили ему войти, нарушения неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ, ст. 15 Закона "О полиции") нет.
При обнаружении признаков административного правонарушения (нарушение правил хранения оружия) участковый уполномочен составлять протокол.
"Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: ... составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях..." (Источник: Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", статья 13, часть 1, пункт 8)
"проверять у граждан документы, подтверждающие законность владения (использования) ими гражданским или служебным оружием;" (Источник: Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", статья 13, часть 1, пункт 22)
Выводы и рекомендации:
- Нарушение имеется. Способ хранения охотничьего ружья (открыто на стене) не соответствует обязательным требованиям закона, которые предписывают хранение в запираемом сейфе или металлическом шкафу.
- Участковый действовал правомерно. Он имел право на проверку в ходе обхода, а при выявлении нарушения — на составление протокола об административном правонарушении по статье 20.12 КоАП РФ.
- Незамедлительно измените условия хранения. Во избежание привлечения к административной ответственности и потенциального лишения права на владение оружием необходимо немедленно хранить ружье в соответствии с законом: в запирающемся сейфе или металлическом шкафу, предназначенном для хранения оружия.
- Если протокол составлен. При рассмотрении дела вы можете ссылаться на смягчающие обстоятельства: наличие разрешения, немедленное информирование участкового о мерах безопасности (извлечение бойка), отсутствие умысла на нарушение, раскаяние и принятие мер к устранению нарушения (покупка сейфа). Также можно ходатайствовать о прекращении дела в связи с малозначительностью правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ), если оно не причинило вреда и было устранено.
- Обратитесь к специалисту. Если в отношении вас уже возбуждено дело об административном правонарушении и есть риск лишения права на оружие, для подготовки грамотной позиции и ходатайств рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на делах, связанных с оборотом оружия.
