Полицейские выломали дверь и отвезли в дурку насильно, там избили и кололи уколы – куда подавать жалобу?

Юридический анализ ситуации с принудительной госпитализацией и действиями сотрудников полиции

Я проанализировал описанные вами события с точки зрения действующего законодательства на предмет законности действий сотрудников полиции и медицинского персонала, а также дам рекомендации по защите ваших прав.

1. Правомерность проникновения полиции в ваше жилище

Ваша квартира описана как ваше жилище. Проникновение в него против вашей воли прямо ограничено законом.

«Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения».
(Конституция РФ, статья 25)

Федеральный закон «О полиции» (статья 15) допускает проникновение в жилые помещения помимо воли проживающих лишь в исчерпывающих случаях:

1. для спасения жизни граждан и их имущества;
2. для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
3. для пресечения преступления;
4. для установления обстоятельств несчастного случая.

Из вашего рассказа не следует, что полиция действовала в рамках хотя бы одного из этих оснований. Если сотрудники не предъявили убедительных законных причин, а просто пришли и выломали дверь, то их действия – прямое нарушение вашего конституционного права. Само по себе то, что вы закрылись в ванной, не образует ни преступления, ни обстоятельств, дающих право на взлом.

Следовательно, такие действия могут содержать состав преступления, предусмотренного Уголовным кодексом:

«Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, – наказывается... То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения... Деяния... совершенные лицом с использованием своего служебного положения...»
(УК РФ, статья 139)

2. Задержание и доставление в отдел полиции, затем в стационар

Закон «О полиции» (статья 14) разрешает задерживать лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями опасность для себя и окружающих, – до передачи в лечебное учреждение.

Если у полиции не было оснований подозревать вас в конкретном преступлении, а ваше поведение не представляло реальной опасности для кого-либо, то задержание было незаконным. Ваши слова о том, что вы были спокойны, а дверь просто выломали, указывают на отсутствие таких оснований.

Применение физической силы и специальных средств (наручников) также регламентировано:

«Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях: 1) для пресечения преступлений и административных правонарушений; 2) для доставления... лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц; 3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции».
(Федеральный закон «О полиции», статья 20)

Если вы не совершали противоправных действий и не оказывали активного физического сопротивления, применение силы и наручников является неоправданным. При доставлении в стационар сотрудник полиции нанес вам удары в колено и ребра, что привело к длительной слабости в руке. Такие действия явно выходят за рамки любых допустимых полномочий и могут квалифицироваться как преступление:

«Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан... если они совершены: а) с применением насилия... наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет».
(УК РФ, статья 286 «Превышение должностных полномочий»)

Также причинение вреда здоровью (слабость, нарушение чувствительности) может подпадать под статьи 111, 112 или 115 УК РФ в зависимости от степени тяжести.

3. Законность недобровольной госпитализации

Психиатрическая помощь по общему правилу оказывается только на добровольной основе:

«Психиатрическая помощь оказывается при добровольном обращении лица и при наличии его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом».
(Закон РФ «О психиатрической помощи...», статья 4)

Недобровольная госпитализация возможна лишь при одновременном наличии трёх условий:

1. Психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационаре.
2. Психическое расстройство является тяжелым.
3. Это расстройство обусловливает:
   • а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, ИЛИ
   • б) его беспомощность, ИЛИ
   • в) существенный вред здоровью вследствие ухудшения состояния.

«Лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию... в недобровольном порядке... если его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: а) его непосредственную опасность для себя или окружающих...»
(Закон РФ «О психиатрической помощи...», статья 29)

Кроме того, законом установлена процедура:

• В течение 48 часов с момента поступления вас должна освидетельствовать комиссия врачей-психиатров, которая решает, обоснована ли госпитализация (статья 32). Если нет – вы подлежите немедленной выписке.
• Если госпитализация признана обоснованной, заключение комиссии в течение 24 часов направляется в суд для решения вопроса о вашем дальнейшем пребывании в стационаре (статья 32).
• Судья обязан рассмотреть заявление в течение 5 дней, обеспечив ваше личное участие либо рассмотрение в помещении больницы (статьи 34–35).

Если вам не предъявили решение суда, а комиссия не провела освидетельствование в установленный срок или не доказала вашу «непосредственную опасность», госпитализация незаконна. В отсутствие законных оснований содеянное может квалифицироваться по статье 128 УК РФ:

«Незаконная госпитализация лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях... наказывается ограничением свободы на срок до трех лет... То же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения... наказывается принудительными работами или лишением свободы до семи лет».
(УК РФ, статья 128)

4. Удержание в стационаре и условия выписки

Удержание в больнице в течение месяца должно быть подтверждено решением суда (первоначальным и последующими – после 6 месяцев). Каждый месяц вас обязана осматривать комиссия врачей для решения вопроса о продлении госпитализации (статья 36 Закона «О психиатрической помощи...»).

Требование подписать отказ от претензий как условие выписки абсолютно незаконно. Выписка производится в случаях выздоровления, улучшения состояния или завершения обследования, а при недобровольной госпитализации – по заключению врачебной комиссии или по решению суда (статья 40 Закона). Никакой «отказ от претензий» в перечне оснований для выписки не значится. Такое удержание под условием является формой самоуправства и может быть расценено судом как незаконное лишение свободы либо как дополнительное превышение полномочий со стороны должностных лиц больницы.

5. Оценка применённого в стационаре насилия и лечения

Применение мер физического стеснения и изоляции строго ограничено:

«Меры физического стеснения и изоляции при недобровольной госпитализации... применяются только в тех случаях, формах и на тот период времени, когда, по мнению врача-психиатра, иными методами невозможно предотвратить действия госпитализированного лица, представляющие непосредственную опасность для него или других лиц...».
(Закон РФ «О психиатрической помощи...», статья 30)

Если вы субъективно были спокойны, фиксация (ввязки) в течение трёх дней не имела законных оснований. Введение лекарств без вашего согласия также возможно только в чётко определённых случаях (недобровольная госпитализация по решению комиссии врачей). Из ваших слов следует, что вы не давали согласия ни на фиксацию, ни на уколы.

Сам факт физических страданий от неправомерных действий и незаконного удержания даёт право на компенсацию морального вреда независимо от привлечения виновных к уголовной или административной ответственности:

«Сам факт причинения таких повреждений является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда. Привлечение ответчика к уголовной или административной ответственности не является при этом обязательным условием для удовлетворения такого иска».
(Извлечение из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2018))

6. Итоговые рекомендации

В вашем случае усматриваются признаки целого ряда преступлений: нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК), незаконное задержание (ст. 301 УК), превышение должностных полномочий (ст. 286 УК), незаконная госпитализация (ст. 128 УК), умышленное причинение вреда здоровью (ст. 111, 112, 115 УК), а также незаконное лишение свободы (ст. 127 УК) в части удержания в стационаре.

Ваш план действий:

1. Фиксация травм. Прямо сейчас, находясь в стационаре, требуйте письменной фиксации состояния здоровья, вызывайте любого доступного врача для осмотра и занесения всех жалоб (нарушение чувствительности, слабость) в медицинскую карту. При любой возможности пройдите независимое медицинское освидетельствование.
2. Немедленное обращение в суд. Если госпитализация до сих пор не рассмотрена судом, подайте жалобу в суд по месту нахождения больницы на незаконную госпитализацию и удержание.
3. Заявления в правоохранительные органы. Направьте письменное заявление о совершённых преступлениях одновременно в несколько инстанций:
   • Следственный комитет РФ (по подследственности преступлений, совершённых сотрудниками полиции и врачами с использованием служебного положения – ст. 151 УПК РФ).
   • Прокуратуру – для надзора за законностью и защиты ваших прав.
   • В Управление собственной безопасности (УСБ) МВД – в отношении действий сотрудников полиции.
4. Не подписывать отказы. Никаких бумаг с отказом от претензий не подписывайте. Это незаконное условие не может служить ограничением вашего права на свободу.
5. Связаться с адвокатом. Для защиты в уголовно-правовой плоскости и в суде вам срочно нужен профессиональный защитник. Помощь адвоката прямо гарантирована вам Законом «О психиатрической помощи» (статья 7).
6. Сбор доказательств. Фиксируйте все события по памяти (даты, время, имена/описания полицейских и врачей), сохраняйте все возможные документы, требуйте у администрации больницы ознакомления с вашей медицинской картой.

«Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц».
(Конституция РФ, статья 53)

После освобождения вы вправе подать гражданский иск о компенсации морального и материального вреда, причинённого незаконными действиями, за счёт казны Российской Федерации.