Как выдворить сожителя из своего дома, если он избивает меня и детей, полиция бездействует, а он не прописан? Есть справки о побоях, собственник я одна

В ситуации систематического домашнего насилия ключевое значение имеет уголовно-правовая квалификация действий сожителя. Прежде всего, необходимо оценить, содержат ли его действия признаки составов преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ.

Согласно ст. 117 УК РФ, истязанием признаётся причинение физических или психических страданий путём систематического нанесения побоев. Поскольку из описания следует, что сожитель «постоянно бьёт» и женщину, и детей, а также, судя по справкам из травмпункта, факты побоев зафиксированы, налицо систематичность, что образует объективную сторону данного преступления. При этом часть 2 той же статьи устанавливает повышенную ответственность за истязание в отношении двух или более лиц (п. «а») и заведомо несовершеннолетнего (п. «г»). Дети 7 и 10 лет, не являющиеся его детьми, не находятся в родственной или иной зависимости от него, однако сам факт совершения действий в отношении двух лиц (женщина и двое детей) и в отношении несовершеннолетних позволяет квалифицировать содеянное по ч. 2 ст. 117 УК РФ, санкция которой предусматривает лишение свободы от трёх до семи лет.

Причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего Кодекса, — наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. То же деяние, совершенное: а) в отношении двух или более лиц; г) в отношении заведомо несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, — наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 117

Кроме того, каждый отдельный факт нанесения побоев, который не подпадает под признаки истязания (например, если будет доказано, что побои были не систематическими, а разовыми), может быть квалифицирован по ст. 115 УК РФ как умышленное причинение легкого вреда здоровью, если из справок травмпункта следует, что имело место кратковременное расстройство здоровья или незначительная стойкая утрата общей трудоспособности. Наличие медицинских документов как раз подтверждает наличие последствий, указанных в ст. 115. Применение насилия в отношении женщины и её детей может также рассматриваться как совершение преступления в отношении лица или его близких, что является отягчающим обстоятельством по ч. 2 ст. 115 УК РФ (п. «г»).

1. Умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, — наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев. 2. То же деяние, совершенное: … г) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга; … наказывается … лишением свободы на срок до двух лет.
   — Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 115

Если же побои не повлекли последствий, указанных в ст. 115 УК РФ (например, синяки, ссадины без расстройства здоровья), и не содержат признаков хулиганских побуждений или мотивов ненависти (которые исключают применение ст. 116 УК РФ в действующей редакции), то такие действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ. Сожитель может быть привлечён к административной ответственности за каждый факт нанесения побоев, не повлекших вреда здоровью. Наличие справок из травмпункта является доказательством по делу (ст. 26.2 КоАП РФ), а поводом к возбуждению дела может служить заявление потерпевшей в полицию (ст. 28.1 КоАП РФ). Следует учесть, что административная ответственность наступает, если в действиях нет уголовно наказуемого деяния, то есть при отсутствии признаков ст. 115 или 117 УК РФ.

Статья 6.1.1 КоАП РФ: Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 6.1.1

Параллельно с уголовной и административной ответственностью женщина как собственник дома вправе защищать своё право владения от лица, не имеющего законных оснований проживать в жилье. В силу ст. 305 ГК РФ собственник может требовать устранения нарушений его владения от любого лица, не являющегося собственником. Поскольку сожитель не прописан в доме и не является собственником, его проживание в доме без согласия собственника является незаконным. Женщина может обратиться в суд с иском о выселении сожителя как лица, не имеющего права пользования жилым помещением. Для оперативной защиты до вынесения решения суда можно заявить ходатайство об обеспечении иска в виде запрета ответчику совершать определённые действия (ст. 140 ГПК РФ), в том числе приближаться к дому, входить в него, применять насилие. В силу ст. 141 ГПК РФ такое заявление рассматривается в день его поступления без извещения ответчика, а определение суда подлежит немедленному исполнению (ст. 142 ГПК РФ). Это позволит немедленно пресечь дальнейшее насилие и создать правовое основание для принудительного удаления сожителя.

Статья 305 ГК РФ предоставляет лицу, владеющему имуществом на законном основании (включая собственника), право на защиту владения против любого лица, не являющегося собственником. Женщина как собственник дома может использовать эту норму для защиты своего владения от сожителя, не имеющего прав на имущество, в том числе путем требования его выселения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 305

В рамках гражданского дела также возможно предъявление требований о возмещении вреда, причинённого здоровью (ст. 1064 ГК РФ) и компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Физические и нравственные страдания, причинённые побоями, являются основанием для взыскания денежной компенсации, размер которой определяется судом с учётом степени вины и индивидуальных особенностей потерпевших.

Статья 1064 ГК РФ устанавливает общие основания ответственности за причинение вреда: вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения, если докажет отсутствие своей вины. Данная норма применима для требования о возмещении вреда здоровью женщины и детей, причиненного побоями.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1064
Статья 151. Компенсация морального вреда. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 151

Дети, подвергающиеся насилию, имеют право на защиту в соответствии с Семейным кодексом РФ. Согласно ст. 56 СК РФ, ребёнок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны любых лиц, не только родителей. Орган опеки и попечительства обязан принять меры при получении сведений об угрозе жизни или здоровью ребёнка. Женщина может также обратиться в орган опеки, который вправе принять меры по защите детей, вплоть до временного изъятия (однако это крайняя мера). Кроме того, сам факт того, что сожитель бьёт детей, не являясь их родителем, может быть квалифицирован по ст. 117 или ст. 115 УК РФ, но не по ст. 156 УК РФ, поскольку на нём не лежат обязанности по воспитанию.

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. … 2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). 3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
   — Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 56

Отдельного внимания заслуживает бездействие полиции. Полиция обязана принимать заявления о преступлениях и административных правонарушениях, проводить проверку и принимать меры (ст. 12 Федерального закона «О полиции»). Тот факт, что у женщины есть справки из травмпункта, свидетельствует о наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ст. 140 УПК РФ), что является основанием для возбуждения уголовного дела. Отказ полиции возбуждать дело или принимать меры со ссылкой на отсутствие телесных повреждений при наличии медицинских документов незаконен.

1. Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; … 2. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
   — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 140
   Статья 12. Обязанности полиции: 1) принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять проверку и принимать меры; 2) прибывать незамедлительно на место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан;
   — Федеральный закон «О полиции», ст. 12

Бездействие полиции может быть обжаловано в порядке, предусмотренном УПК РФ и КАС РФ. В рамках уголовного судопроизводства женщина вправе подать жалобу в порядке ст. 124 УПК РФ прокурору или руководителю следственного органа, а также в суд по месту совершения преступления в порядке ст. 125 УПК РФ. Суд может признать бездействие незаконным и обязать устранить нарушения. Аналогично, в порядке административного судопроизводства (КАС РФ) можно подать административное исковое заявление об оспаривании бездействия полиции. Согласно ст. 227 КАС РФ, суд признаёт бездействие незаконным и обязывает совершить определённые действия (например, провести проверку, возбудить уголовное дело).

1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
   — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 125
   Статья 227 КАС РФ регулирует порядок обжалования бездействия органов, наделенных публичными полномочиями (включая полицию). Суд может признать бездействие незаконным и обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца. В резолютивной части указывается на необходимость совершения определенных действий и срок их исполнения.
   — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 227

Кроме того, женщина вправе обратиться с жалобой в прокуратуру. В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре РФ», прокурор рассматривает обращения, содержащие сведения о нарушении законов, и принимает меры по привлечению виновных к ответственности. Важно, что запрещается пересылка жалобы в орган, действия которого обжалуются, то есть жалоба не будет направлена обратно в полицию. Прокуратура может провести проверку законности действий полиции, вынести представление об устранении нарушений и даже инициировать привлечение сотрудников к ответственности (вплоть до административной по ст. 5.59 КоАП РФ за нарушение порядка рассмотрения обращений).

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
   — Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 10

Для немедленной защиты до возбуждения дела или вынесения судебного решения можно использовать механизм мер пресечения по уголовному делу. Если будет возбуждено уголовное дело, следователь или суд вправе избрать в отношении подозреваемого меру пресечения, например, заключение под стражу (ст. 97 УПК РФ), если есть основания полагать, что он может продолжить преступную деятельность, угрожать потерпевшим или препятствовать производству. При возбуждении дела об административном правонарушении (ст. 6.1.1 КоАП РФ) возможно административное задержание и арест. Кроме того, при рассмотрении гражданского иска о выселении суд может принять обеспечительные меры в виде запрета ответчику совершать определенные действия, например, приближаться к дому (ст. 140 ГПК РФ), что даёт основание для немедленного принудительного выдворения с помощью судебных приставов.

Таким образом, совокупность норм уголовного, административного, гражданского и процессуального права позволяет как привлечь сожителя к ответственности за насилие, так и законно выдворить его из дома. Первоочередные шаги: повторное обращение в полицию с заявлением о преступлении (с указанием всех фактов и приложением справок), параллельное обращение с жалобой на бездействие в прокуратуру, а также подача в суд искового заявления о выселении с ходатайством об обеспечении иска в виде запрета ответчику совершать действия, ставящие под угрозу жизнь и здоровье.