В первую очередь необходимо квалифицировать действия сожителя, систематически наносящего побои маме и несовершеннолетней сестре. Совершение таких действий в отношении двух лиц, одно из которых является заведомо несовершеннолетним, образует состав преступления, предусмотренного ст. 117 УК РФ. Эта норма охватывает именно систематический характер насилия, что подтверждается вашим указанием на неоднократные случаи избиений. В силу ст. 117 УК РФ:
- Причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего Кодекса, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. То же деяние, совершенное: а) в отношении двух или более лиц; ... г) в отношении заведомо несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного ...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 117
Здесь сожитель истязает одновременно маму и несовершеннолетнюю сестру (п. «а» ч. 2), а кроме того, сожитель матери, проживая с семьей, очевидно создал для мамы и сестры материальную или иную зависимость, что подпадает под п. «г» ч. 2.
Кроме того, каждый отдельный случай нанесения побоев, который не привёл к последствиям в виде легкого вреда здоровью, может быть квалифицирован по статье 116.1 УК РФ, особенно учитывая, что у сожителя имеется судимость. Наличие судимости за аналогичное деяние образует состав именно этого преступления, а не административного правонарушения. В вашем случае он уже был судим, поэтому ст. 116.1 УК РФ применима напрямую:
- Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 настоящего Кодекса, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо арестом на срок до трех месяцев. 2. Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, п
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 116.1
Если же побои не были систематическими (например, только один-два эпизода) и у сожителя нет судимости за побои, но есть психическое расстройство, то деяние может быть квалифицировано как побои по ст. 116.1 УК РФ только при наличии административной преюдиции. Если же такой преюдиции нет, то наступает административная ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ:
Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 6.1.1
Также не исключена квалификация действий сожителя по ст. 119 УК РФ, если он высказывал угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, и у мамы и сестры имелись основания опасаться осуществления этих угроз (учитывая его агрессивное поведение в состоянии опьянения и психическое расстройство). В силу ст. 119 УК РФ:
- Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 119
Теперь о бездействии полиции. Установлено, что ваше заявление о преступлении не было зарегистрировано и «затерялось». Это прямое нарушение обязанностей полиции, предусмотренных ст. 12 Федерального закона «О полиции». Полиция обязана принять и зарегистрировать любое заявление о преступлении:
- принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений; осуществлять проверку заявлений и сообщений и принимать меры, предусмотренные законодательством; информировать заявителей о ходе рассмотрения заявлений не реже одного раза в месяц;
— Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ст. 12
Если заявление не зарегистрировано, фактически полиция не начала проверку. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении регламентирован ст. 144 УПК РФ: дознаватель, орган дознания обязаны принять и проверить сообщение в срок не позднее 3 суток. Ваше заявление, поданное месяц назад, осталось без движения, что является бездействием. Кроме того, ст. 141 УПК РФ устанавливает, что заявление может быть устным или письменным, и полиция обязана его зафиксировать:
Статья 141 УПК РФ устанавливает порядок подачи заявления о преступлении: заявление может быть устным или письменным, подписывается заявителем, устное заявление заносится в протокол. Анонимное заявление не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 141
Поскольку полиция не приняла мер, вы имеете право обжаловать их бездействие. Статья 124 УПК РФ предусматривает обжалование прокурору или руководителю следственного органа:
- Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях ... допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток ... 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении ...
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 124
Параллельно вы можете обратиться в суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Это судебный контроль за действиями (бездействием) органов дознания, которые способны причинить ущерб конституционным правам:
- Постановления органа дознания ... об отказе в возбуждении уголовного дела ... а равно иные действия (бездействие) ... которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем ...
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 125
При этом копия постановления об отказе в возбуждении дела (если такое выносилось) должна была быть направлена вам в течение 24 часов, в соответствии со ст. 148 УПК РФ. Если постановления нет — значит, его и не выносили, что также говорит о бездействии.
Наконец, вопрос о принудительном лечении. У вас есть выписка о диагнозе «шизофрения». Сам по себе диагноз не является основанием для принудительной госпитализации, но если лицо представляет непосредственную опасность для себя или окружающих, возможно применение недобровольных мер. Федеральный закон «О психиатрической помощи» (ст. 29) устанавливает основания для недобровольной госпитализации, однако в предоставленном контексте цитируется только норма о надзоре прокуратуры (ст. 29) — «Предмет надзора ... соблюдение прав ...». Сама ст. 29 Закона «О психиатрической помощи» (норма о недобровольной госпитализации) в контексте отсутствует. Учитывая, что в задаче запрошен анализ именно из предоставленного контекста, следует указать: в контексте нет прямой нормы о порядке принудительного лечения. При этом ч. 11 ст. 14 Федерального закона «О полиции» даёт полиции право задерживать лиц с признаками психического расстройства, создающих опасность для себя и окружающих:
Полиция имеет право задерживать: ... 11) лиц, предпринявших попытку самоубийства либо имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями опасность для себя и окружающих, - до передачи их в лечебные учреждения либо по месту жительства;
— Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ст. 14
Эта норма позволяет полиции временно изолировать сожителя при наличии у него признаков обострения шизофрении и агрессивного поведения. Для инициирования принудительного лечения в судебном порядке (например, принудительное наблюдение и лечение у психиатра в амбулаторных условиях или принудительная госпитализация) необходимо обращаться в суд с заявлением, но такая процедура регулируется ст. 29–36 Закона РФ «О психиатрической помощи», которая отсутствует в контексте. В вашей ситуации первоочередно добиваться от полиции и прокуратуры возбуждения уголовного дела, в рамках которого может быть назначена судебно-психиатрическая экспертиза для решения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера на основании ст. 97 УК РФ (но эта статья также не приведена в контексте). С учётом имеющегося диагноза и опасных действий, вы вправе также отдельно обратиться в прокуратуру для организации проверки соблюдения законодательства о психиатрической помощи — ст. 29 Федерального закона «О психиатрической помощи» (в контексте — именно надзорная функция прокурора):
Статья 29. Предмет надзора Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
— Федеральный закон от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ст. 29
Прокуратура обязана проверить, как полиция отреагировала на ваше заявление, и принять меры прокурорского реагирования. Это наиболее действенный способ заставить полицию работать, так как ст. 29 указанного закона прямо относит к предмету надзора соблюдение порядка разрешения заявлений о преступлениях.
Наконец, в качестве дополнительной меры защиты вы можете требовать компенсации морального вреда в гражданском порядке. В силу ст. 151 ГК РФ:
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 151
Однако это самостоятельный гражданский иск, который не заменяет уголовное преследование, но может быть подан параллельно после возбуждения уголовного дела или в его рамках.
