- Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия,
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 144
По результатам проверки следователь принимает одно из решений, перечисленных в ст. 145 УПК РФ: возбудить уголовное дело, отказать в возбуждении или передать сообщение по подследственности. В вашей ситуации наиболее вероятно возбуждение уголовного дела по ч. 2 ст. 109 УК РФ, поскольку смерть наступила в медицинском учреждении при оказании помощи, и есть основания полагать, что врач ненадлежаще исполнил свои обязанности. При отказе вы имеете право обжаловать это решение.
- По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
- о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
- О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 145
Если уголовное дело возбуждается, то в постановлении, согласно ст. 146 УПК РФ, должны быть указаны повод, основание и статья УК РФ. Копия постановления направляется прокурору и вам как заявителю. В данном случае поводом будет ваше заявление, а основанием — достаточные данные, указывающие на признаки преступления (например, результаты доследственной проверки, в том числе предварительное заключение судебно-медицинского эксперта).
- При наличии повода и основания, предусмотренных статьей 140 настоящего Кодекса, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.
- В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются: 1) дата, время и место его вынесения; 2) кем оно вынесено; 3) повод и основание для возбуждения уголовного дела; 4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых возбуждается уголовное дело.
- Копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. ... В
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 146
Вы как родственник погибшей будете признаны потерпевшим, что даёт вам широкие права в рамках уголовного дела. В силу ст. 42 УПК РФ потерпевший вправе знать о предъявленном обвинении, давать показания, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, иметь представителя, знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта, а по окончании предварительного расследования — со всеми материалами дела. Также вы вправе получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела и о признании вас потерпевшим. Это даёт вам возможность активно контролировать ход расследования и оспаривать действия следователя.
Статья 42 УПК РФ определяет потерпевшего как физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред. Потерпевший вправе: знать о предъявленном обвинении; давать показания; представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; иметь представителя; знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта; знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела; получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим и др.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 42
Кроме того, вы вправе заявить гражданский иск о возмещении имущественного вреда и компенсации морального вреда. Согласно ст. 44 УПК РФ, гражданским истцом может быть лицо, предъявившее требование о возмещении вреда, причинённого непосредственно преступлением. Гражданский иск предъявляется после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия в суде первой инстанции. Вы как родственник можете требовать компенсации морального вреда в связи с потерей близкого человека, а также возмещения расходов на погребение и иных материальных затрат.
- Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. ... Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.
- Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.
- Гражданский истец вправе: ... 9) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием; ... 12) знакомиться по окончании расследования с материалами уголовного дела, относящимися к предъявленному им гражданскому иску, и выписывать из уголовного дела...
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 44
Гражданско-правовую основу для такого иска составляет ст. 1064 ГК РФ, которая устанавливает общее правило о возмещении вреда, причинённого личности или имуществу, в полном объёме лицом, причинившим вред. При этом бремя доказывания отсутствия вины лежит на причинителе вреда, то есть на враче (или медицинской организации). Таким образом, если в уголовном процессе будет установлен факт ненадлежащего исполнения обязанностей, то гражданский иск о компенсации морального вреда будет иметь серьёзные перспективы.
- Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
- Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1064
Ключевым доказательством по делу станет судебно-медицинская экспертиза, порядок проведения которой регулируется Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Эксперт обязан провести полное исследование на строго научной и практической основе, объективно и всесторонне (ст. 8). В заключении эксперта должны быть отражены время и место экспертизы, основание, сведения об эксперте, а также содержание и результаты исследований (ст. 25). Эксперт может отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных знаний или материалы дела непригодны, но в данном случае, скорее всего, будет назначена комиссионная экспертиза для оценки правильности назначения препаратов, их совместимости, дозировок и влияния на сердечно-сосудистую систему пациентки 69 лет с жалобами на боль в сердце.
Эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
— Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», ст. 8
На основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его. Подписи эксперта или комиссии экспертов удостоверяются печатью государственного судебно-экспертного учреждения. В заключении эксперта или комиссии экспертов должны быть отражены: время и место производства судебной экспертизы; основания производства судебной экспертизы; сведения об органе или о лице, назначивших судебную экспертизу; сведения о государственном судебно-экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено производство судебной экспертиз
— Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», ст. 25
При оценке качества оказанной медицинской помощи будут проверяться соблюдение врачом и медицинской организацией обязанностей, установленных Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В силу ст. 73 данного закона медицинские работники обязаны оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями и служебными обязанностями, а также назначать лекарственные препараты в установленном порядке. Назначение комбинации препаратов (анальгин, эуфиллин, хлористый кальций, дексаметазон) без предварительной оценки рисков для пожилой пациентки, особенно при появлении болей в сердце, может быть признано нарушением этого порядка, так как врач не соблюдал необходимую осторожность и не принял мер для предотвращения осложнений.
- Медицинские работники обязаны: 1) оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями; 4) назначать лекарственные препараты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
— Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 73
Кроме того, ст. 79 этого же закона возлагает на медицинскую организацию обязанность организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и с учётом стандартов медицинской помощи, а также обеспечивать оказание помощи на основе клинических рекомендаций. Если капельницы проводились в клинике, то сама организация должна была контролировать качество и безопасность процедур, в том числе наличие необходимого оборудования для реанимации при возникновении осложнений. Непринятие этих мер также может быть вменено в вину как самой клинике, так и непосредственно врачу, если он не обеспечил мониторинг состояния пациентки во время инфузий.
- Медицинская организация обязана: 2) организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи; 2.1) обеспечивать оказание медицинскими работниками медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, а также создавать условия, обеспечивающие соответствие оказываемой медицинской помощи критериям оценки качества медицинской помощи; 5) обеспечивать применение разрешенных к применению в Российской Федерации лекарственных препаратов, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств; 6) ...
— Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 79
В вашем вопросе также упоминалась возможность привлечения врача по ст. 238 УК РФ (выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности). Данная норма в предоставленном вам контексте из нормативных правовых актов отсутствует, поэтому её полный текст не может быть здесь процитирован. Предположительно, её следует искать в Уголовном кодексе Российской Федерации (статья 238). Для её применения необходимо установить, что услуга (медицинская помощь в виде капельниц) не отвечала требованиям безопасности и что это повлекло смерть человека. Однако в вашей ситуации более конкретной и специальной является ч. 2 ст. 109 УК РФ, которая прямо предусматривает ответственность за смерть вследствие ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей именно медицинским работником. Поэтому основная квалификация будет строиться именно по ч. 2 ст. 109 УК РФ.
Что касается сроков давности привлечения к уголовной ответственности по ст. 109 УК РФ: в предоставленном контексте нет норм, прямо устанавливающих сроки давности. Согласно общим положениям УК РФ (которые не были включены в ваш блок), ч. 2 ст. 109 относится к преступлениям небольшой тяжести (максимальное наказание — лишение свободы до 3 лет), и срок давности составляет 2 года после совершения преступления. Рекомендуется проверить ст. 78 УК РФ, которая не вошла в ваш перечень, но её необходимо учитывать при подаче заявления — важно не упустить время. Заявить о преступлении следует немедленно, пока не истекли давностные сроки.