Ранение с осколками в глазах, переломами челюсти и ключицы, повреждениями рук и ног: категория годности Б при диагнозе «тяжёлое» — справедливо ли это и какую категорию должны поставить

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите заверенную копию заключения ВВК и выписки из истории болезни, фиксирующие объем движений в суставах и остроту зрения.
  2. 2
    Проведите независимую военно-врачебную экспертизу для документального подтверждения умеренного нарушения функций кисти и колена.
  3. 3
    Обжалуйте заключение ВВК в вышестоящую военно-врачебную комиссию, приложив результаты независимой экспертизы.descriptionЖалоба в вышестоящую ВВК (свободная форма)
  4. 4
    При отказе вышестоящей ВВК — подайте административное исковое заявление в суд об оспаривании заключения.
  5. 5
    Настаивайте на применении пункта «б» статей 81 и 65 Расписания болезней, дающих категорию «В» по совокупности травм.
  6. 6
    Требуйте пересмотра категории до «В» или «Д», так как итоговая категория определяется по наихудшей статье.descriptionТребование командиру воинской части о вынесении окончательного заключения ВВК о категории годности военнослужащего (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Заверенная копия заключения ВВК с указанием примененных статей Расписания болезней.
  • Выписка из истории болезни с полным перечнем диагнозов и тяжестью ранения.
  • Данные остроты зрения после ранения для проверки правильности применения ст. 35.
  • Результаты измерений амплитуды движений в коленном суставе и кисти.
  • Заключение независимой военно-врачебной экспертизы о функциональных нарушениях.
  • Если наличие медицинских документов о повреждении нервов нижней конечности: Медицинские документы о повреждении нервов нижней конечности (при наличии).
  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно запросите в госпитале заверенные копии всех медицинских документов, фиксирующих объем движений в суставах и остроту зрения.
    • Потребуйте копию заключения ВВК с указанием конкретных пунктов статей Расписания болезней, по которым установлена категория «Б».
    • Зафиксируйте письменно отказ врачей извлекать осколок под коленом — это доказательство стойкого нарушения функции конечности.
    • Одновременно инициируйте проведение независимой военно-врачебной экспертизы для объективной оценки степени нарушений функций.
    • Не подписывайте контракт на дальнейшую службу и не соглашайтесь на повторное освидетельствование до получения результатов экспертизы.
  • Сроки и риски

    • До истечения 3 месяцев после ранения вопрос о категории годности по внутриглазным осколкам не решается.
    • При подтверждении умеренных нарушений функций кисти и колена итоговая категория должна быть «В», а не «Б».
    • Риск: без обжалования вы не получите право на увольнение по состоянию здоровья и единовременное пособие.
    • Риск: промедление с подачей жалобы влечет пропуск срока и утрату права на пересмотр категории.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу, специализирующемуся на военно-врачебной экспертизе: цена ошибки — увольнение по здоровью и выплаты в 2–7 окладов.
    • Адвокат нужен для оспаривания заключения ВВК в суде (КАС РФ) — процесс сложный, требует специальных медицинских познаний.
    • Без юриста высок риск неверной квалификации ваших травм по Расписанию болезней, что закрепит заниженную категорию «Б».
    • Привлеките адвоката для подготовки иска и представительства в суде, так как у ВВК будут свои юристы.
    • Юрист поможет собрать доказательства умеренного нарушения функций кисти и колена, критичные для категории «В».
    • Консультация адвоката необходима для оценки перспектив дела и стратегии обжалования до истечения срока действия заключения ВВК.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, получил множественные ранения в ходе боевых действий: два внутриглазных инородных тела (осколки), перелом челюсти, перелом ключицы без смещения, перелом кисти с нарушением двигательной функции (кисть плохо двигается), повреждение указательного пальца с отсутствием сгибания во 2-й фаланге, сквозное ранение безымянного пальца в области первой фаланги, осколочное ранение голени с локализацией осколка под коленом, который врачи не извлекли, контрактура коленного сустава (невозможность присесть на корточки и неполное разгибание ноги). Лечащими врачами военного госпиталя установлен диагноз «тяжёлое ранение». Военно-врачебная комиссия (ВВК) по итогам освидетельствования вынесла заключение о категории годности «Б» — годен к военной службе с незначительными ограничениями. Военнослужащий оспаривает данное заключение, полагая, что при описанном объёме и характере ранений категория «Б» занижена и не соответствует фактическому состоянию здоровья.

Юридически значимым является то, что диагноз «тяжёлое ранение» устанавливается лечащими врачами по медицинским критериям для целей лечения и страховых выплат, тогда как категория годности определяется ВВК по Расписанию болезней (приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ № 565) исключительно на основании стойких анатомических и функциональных последствий после завершения лечения. Совпадение этих двух оценок не является обязательным, и наличие диагноза «тяжёлое ранение» само по себе не предопределяет категорию «В» или «Д».

Затронутые правоотношения

  • Правоотношения по определению категории годности к военной службе — регулируются Положением о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565) и Расписанием болезней. Затронуты, поскольку ВВК применила статьи 30, 35, 65, 81 Расписания болезней и установила категорию «Б», тогда как фактические функциональные нарушения указывают на необходимость применения более строгих пунктов этих статей, дающих категорию «В» или «Д». От правильности квалификации зависит итоговая категория годности.

  • Правоотношения по обжалованию заключения ВВК — регулируются пунктом 8 Положения о ВВЭ и Положением о независимой военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 574). Затронуты, поскольку военнослужащий вправе обжаловать заключение ВВК в вышестоящую ВВК или в суд, а также инициировать независимую экспертизу. От реализации этого права зависит возможность пересмотра категории «Б» на «В» или «Д».

  • Правоотношения по увольнению с военной службы по состоянию здоровья — регулируются подпунктом «б» пункта 3 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Затронуты, поскольку категория «В» даёт право на увольнение, а категория «Б» — нет. От итоговой категории зависит, сохранится ли обязанность продолжать службу или возникнет право на прекращение военно-служебных отношений.

  • Правоотношения по страховым выплатам и единовременным пособиям — регулируются Федеральным законом № 52-ФЗ об обязательном государственном страховании военнослужащих и частью 3 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ о денежном довольствии. Затронуты, поскольку при установлении категории «В» и последующем увольнении военнослужащий приобретает право на единовременное пособие (2 или 7 окладов в зависимости от выслуги) и страховые выплаты, тогда как при категории «Б» и продолжении службы такие выплаты не производятся.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Степень нарушения функций кисти и пальцев (статья 81 Расписания болезней). Описанные последствия — кисть плохо двигается, указательный палец не гнётся во 2-й фаланге, сквозное ранение безымянного пальца — являются стойкими анатомическими и функциональными нарушениями. Такая клиническая картина соответствует как минимум умеренному нарушению функции конечности (пункт «б» статьи 81), что даёт категорию «В». Квалификация ВВК как «незначительного нарушения» (пункт «в», для контрактников — «Б») при данных симптомах является ошибочной и подлежит пересмотру.

  2. Степень ограничения движений в коленном суставе (статья 65 Расписания болезней). Невозможность присесть на корточки и неполное разгибание ноги объективно свидетельствуют о стойкой контрактуре коленного сустава с умеренным ограничением амплитуды движений. Это соответствует пункту «б» статьи 65, который для всех граф (включая III графу — контрактники) предусматривает категорию «В». Применение ВВК пункта «в» или «г» данной статьи, дающих категорию «Б», не соответствует описанным функциональным ограничениям.

  3. Наличие или отсутствие повреждения периферических нервов нижней конечности (статья 27 Расписания болезней). Осколок под коленом, который врачи отказались извлекать, с высокой вероятностью затрагивает малоберцовый или большеберцовый нерв. Если по данным медицинских документов подтверждено повреждение нерва со стойкими двигательными и чувствительными расстройствами, применяется статья 27 Расписания болезней. При умеренном нарушении функций (пункт «б») категория — «В», при значительном (пункт «а») — «Д». Данное обстоятельство подлежит обязательной проверке при повторном освидетельствовании.

  4. Острота зрения каждого глаза после ранения (статья 35 Расписания болезней). Наличие двух внутриглазных инородных тел при хороших функциях глаза и отсутствии воспаления формально позволяет освидетельствование по

Соотношение диагноза «тяжёлое ранение» и категории годности ВВК

Диагноз «тяжёлое ранение» и категория годности к военной службе — это два разных понятия, регулируемые разными актами, и одно не предопределяет другое.

Диагноз (степень тяжести ранения) устанавливается лечащими врачами военного госпиталя в медицинских документах (история болезни) и служит для определения объёма лечения, реабилитации и — впоследствии — основанием для страховых выплат по обязательному государственному страхованию военнослужащих (ФЗ № 52-ФЗ).

Категория годности (А, Б, В, Г, Д) устанавливается военно-врачебной комиссией (ВВК) по правилам Положения о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565) строго по статьям Расписания болезней, исходя из объективного функционального исхода травмы: насколько нарушены функции органов и систем после завершения лечения.

Ключевой принцип: врач-хирург ставит диагноз «тяжёлое ранение» по медицинским критериям, а ВВК определяет категорию годности по критериям Расписания болезней — по тому, какие стойкие анатомические и функциональные последствия остались после ранения. Одно и то же тяжёлое ранение при благоприятном исходе может дать категорию «В» или даже «Б», а при неблагоприятном — «Д».

Вывод: то, что врачи поставили диагноз «тяжёлое», само по себе не обязывает ВВК ставить категорию «Д» или «В». Несправедливость может иметь место, если ВВК недооценила стойкие функциональные нарушения, оставшиеся после лечения, по конкретным статьям Расписания болезней. Ниже разберём каждое ранение по применимым статьям.

Осколки в глазах — статьи 30 и 35 Расписания болезней

Два осколка в глазах — это внутриглазные инородные тела. Применимы две статьи Расписания болезней.

Статья 30 — «Болезни, исходы травм и ожогов склеры, роговицы, радужки…» — прямо регулирует ситуацию с инородными телами внутри глаза:

30 Болезни, исходы травм и ожогов склеры, роговицы, радужки, цилиарного тела, хрусталика, стекловидного тела, хороидеи, сетчатки, зрительного нерва: а) резко выраженные с прогрессирующим снижением зрительных функций или частыми обострениями на обоих глазах Д Д Д б) то же на одном глазу или умеренно выраженные на обоих глазах В В Б (В - ИНД) в) умеренно выраженные, непрогрессирующие с редкими обострениями на одном глазу Б-3 Б Б
ст. 30 Расписания болезней (ПП РФ № 565)

Из пояснений к статье 30 (пункт «б») следует ключевое правило для военнослужащих-контрактников:

инородное тело внутри глаза, не вызывающее воспалительных или дистрофических изменений. Во всех случаях при наличии внутриглазных инородных тел вопрос о категории годности к военной службе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, решается не ранее чем через 3 месяца после ранения. При хороших функциях глаза, отсутствии воспалительных явлений и признаков металлоза указанные военнослужащие освидетельствуются по пункту "в
ст. 30, абз. «пункту "б"», Расписания болезней (ПП РФ № 565)

Это означает: если прошло более 3 месяцев после ранения, воспалительных явлений нет, функции глаза хорошие — военнослужащий по контракту освидетельствуется по пункту «в» статьи 30. Пункт «в» даёт для III графы (контрактники) категорию «Б» (годен с незначительными ограничениями). Именно это, вероятно, и применила ВВК в вашем случае — осколки не вызвали воспаления, зрение сохранено, и вас отнесли к пункту «в».

Однако статья 35 (Слепота, пониженное зрение) применяется дополнительно, если осколки привели к снижению остроты зрения:

35 Слепота, пониженное зрение, аномалии цветового зрения: а) острота зрения одного глаза 0,09 и ниже или его слепота при остроте зрения другого глаза 0,3 и ниже, а также отсутствие глазного яблока при остроте зрения другого глаза 0,3 и ниже или острота зрения обоих глаз 0,2 и ниже Д Д Д б) острота зрения одного глаза 0,09 и ниже или его слепота при остроте зрения другого глаза 0,4 и выше, а также отсутствие глазного яблока при остроте зрения другого глаза 0,4 и выше или острота зрения одного глаза 0,3 при остроте зрения другого глаза от 0,3 до 0,1 В В Б (В - ИНД) в) острота зрения одного глаза 0,4 при остроте зрения другого глаза от 0,3 до 0,1 В В Б г) дихромазия, цветослабость III - II степени Б-2 Б А
ст. 35 Расписания болезней (Прил. № 1 к ПП РФ № 565)

Ключевой неизвестный факт здесь — острота зрения каждого глаза с коррекцией. Если хотя бы один глаз имеет остроту 0,09 и ниже (или слепоту), а второй — 0,3 и ниже, то по пункту «а» статьи 35 положена категория «Д» (не годен). Если зрение сохранено на уровне выше этих порогов — категория по статье 35 может быть «В» (пункт «б») или «Б» (пункт «в»).

Вывод по глазам: если ваше зрение серьёзно пострадало от осколков, категория «Б» несправедлива — должна быть «В» или «Д» по статье 35. Если же зрение сохранено, применение категории «Б» по статье 30 пункт «в» формально соответствует нормам, но суд может оценить вопрос по совокупности всех травм (см. блок 5).

Переломы конечностей, ключицы, кисти, пальцев — статья 81 Расписания болезней

Множественные переломы (ключица без смещения, перелом кисти, переломы пальцев с нарушениями функции) подпадают под статью 81 Расписания болезней — «Последствия переломов позвоночника, костей туловища, верхних и нижних конечностей»:

81 Последствия переломов позвоночника, костей туловища, верхних и нижних конечностей (переломов костей таза, лопатки, ключицы, грудины, ребер, плечевой, лучевой и локтевой костей, шейки бедра и бедренной кости, большеберцовой и малоберцовой костей, надколенника и других костей): а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций В В Б (В - ИНД) в) с незначительным нарушением функций В В Б г) при наличии объективных данных без нарушения функции Б-3 Б А
ст. 81 Расписания болезней (ПП РФ № 565)

Для определения категории по статье 81 ключевое значение имеет степень нарушения функции конечности после завершения лечения. Описание «кисть плохо двигается, указательный палец на 2-й фаланге не гнётся, безымянный — сквозное ранение первой фаланги» — это признаки умеренного или значительного нарушения функции кисти.

Пункт «а» (категория «Д» для граф I и II, «Д» для графы III) — значительное нарушение функций, включая «осложнённые переломы длинных костей со значительным нарушением функции конечности».

Пункт «б» (категория «В» — ограниченно годен для всех граф) — умеренное нарушение функций. При переломах кисти и пальцев с потерей сгибания, сквозных ранениях — это как минимум умеренное, а не незначительное нарушение. Пункт «в» даёт категорию «В» для граф I-II и «Б» для графы III (контрактники), но для этого нарушение должно быть незначительным, что при описанной вами картине сомнительно.

Также отдельно для перелома челюсти — если после сращения сохранилось нарушение жевательной функции, это также может давать категорию «В» по совокупности.

Вывод по конечностям: при вашей картине (перелом кисти с нарушением функции, палец не гнётся, сквозное ранение) нарушение функции кисти следует квалифицировать как умеренное, что даёт категорию «В» по пункту «б» статьи 81. Если ВВК оценила нарушение как «незначительное» (пункт «в» — для контрактников «Б») — это спорная оценка, которую можно оспорить.

Травма ноги (осколок под коленом, невозможность присесть, неполное разгибание) — статьи 27, 65 Расписания болезней

Невозможность присесть на корточки и неполное разгибание колена — признаки контрактуры коленного сустава или повреждения периферических нервов нижней конечности.

Статья 65 — «Хирургические болезни и поражения костей, крупных суставов, хрящей»:

65 Хирургические болезни и поражения костей, крупных суставов, хрящей: а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций В В В в) с незначительным нарушением функций В В Б г) при наличии объективных данных без нарушения функций Б-3 Б А
ст. 65 Расписания болезней (ПП РФ № 565)

К пункту «а» относится «стойкая контрактура крупного сустава в функционально невыгодном положении со значительным ограничением движений» — категория «Д». К пункту «б» — «стойкая контрактура одного из крупных суставов с умеренным ограничением амплитуды движений» — категория «В». К пункту «в» — «стойкая контрактура одного из крупных суставов с незначительным ограничением амплитуды движений» — категория «В» (графы I-II) или «Б» (графа III).

Невозможность присесть и неполное разгибание — это как минимум умеренное ограничение амплитуды движений в коленном суставе, что соответствует пункту «б» статьи 65 и даёт категорию «В».

Статья 27 — «Травмы периферических нервов и их последствия»:

27 Травмы периферических нервов и их последствия: а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций В В В в) с незначительным нарушением функций В В Б г) при наличии объективных данных без нарушения функций Б-4 Б А
ст. 27 Расписания болезней (ПП РФ № 565)

Осколок под коленом, который врачи боятся извлекать, может задевать малоберцовый или большеберцовый нерв. Если это сопровождается стойкими двигательными и чувствительными расстройствами — категория может быть «В» (умеренное нарушение) или даже «Д» (значительное нарушение — атрофия мышц голени свыше 6 см, хронические трофические язвы и т.д.).

Вывод по ноге: исходя из описанных вами ограничений (не можете присесть, нога до конца не разгибается), коленный сустав имеет умеренное ограничение движений — по статье 65 пункт «б» это категория «В». Если дополнительно подтверждено повреждение нерва — по статье 27 также не ниже «В». Категория «Б» здесь не соответствует описанной клинической картине.

Итоговая категория — правило совокупности и справедливость «Б»

Итоговая категория при нескольких ранениях определяется по наихудшей (наиболее строгой) статье Расписания болезней. Если хотя бы по одной из применимых статей (30, 35, 65, 81) положена категория «В» или «Д» — именно она и должна быть итоговой.

По вашему описанию:

  • По статье 35 — если зрение глаза значительно снижено: «В» или «Д» (пп. «б» или «а»); если зрение сохранено — по статье 35 формально «Б» при определённых показателях.
  • По статье 81 (перелом кисти, пальцев) — нарушение функции не может быть «незначительным» при описанных симптомах; минимум «В».
  • По статье 65 (колено) — умеренное ограничение движений: «В».
  • По статье 27 (нерв ноги) — при подтверждённом повреждении: не ниже «В».
  • По статье 30 (осколки в глазах) — при хороших функциях глаза: формально может быть «Б» (п. «в»).

Таким образом, даже если по глазам формально выходит «Б», совокупность остальных травм (кисть, колено, возможно нервы) тянет на категорию «В» (ограниченно годен) как минимум. Категория «Б» (годен с незначительными ограничениями) при таком объёме ранений, с высокой вероятностью, является заниженной и несправедливой.

Почему это важно. Категория «В» даёт право на увольнение с военной службы по подпункту «б» пункта 3 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ и соответствующие выплаты. Категория «Б» такого права не даёт — вас могут оставить служить, несмотря на функциональные ограничения.

Обжалование заключения ВВК — порядок действий

Если вы не согласны с категорией «Б», Положение о ВВЭ предоставляет право на обжалование:

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
п. 8 Положения о ВВЭ (утв. ПП РФ № 565)

Алгоритм действий:

  1. Вышестоящая ВВК. Подайте жалобу в вышестоящую военно-врачебную комиссию (окружную или центральную ВВК того федерального органа, где проходите службу — Минобороны, Росгвардия и т.д.). Вышестоящая ВВК вправе назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование. Срок: заключение ВВК действительно в течение года — жалобу нужно подать в пределах этого срока.

  2. Независимая военно-врачебная экспертиза. В соответствии с Положением о независимой ВВЭ (ПП РФ № 574 от 28.07.2008) вы имеете право провести независимую экспертизу. Если её заключение не совпадёт с заключением ВВК, вышестоящая ВВК обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 101 Положения).

  3. Суд. Заключение ВВК может быть обжаловано в суд в порядке административного судопроизводства (КАС РФ). При подаче административного иска вы можете ходатайствовать о назначении судебно-медицинской экспертизы, которая оценит соответствие категории «Б» вашим реальным функциональным нарушениям.

Рекомендация: до обращения в вышестоящую ВВК или суд получите заключение независимой ВВЭ — это существенно усилит вашу позицию. При подаче административного иска также можно заявить требование о признании заключения ВВК незаконным и обязании провести повторное освидетельствование.

Практические последствия категорий «Б», «В» и «Д» — выплаты и увольнение

Если бы вам установили категорию «В» (ограниченно годен):

  • Право на увольнение по состоянию здоровья (подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).
  • Единовременное пособие при увольнении: 2 оклада (выслуга менее 20 лет) или 7 окладов (выслуга 20 лет и более) — ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.
  • Страховая выплата по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ) — при установлении инвалидности либо в зависимости от степени тяжести увечья.

Если бы вам установили категорию «Д» (не годен):

  • Всё вышеперечисленное плюс — единовременное пособие 2 000 000 рублей при увольнении вследствие военной травмы (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ).

С категорией «Б» (годен с незначительными ограничениями):

  • Права на увольнение по состоянию здоровья нет. Командование вправе продолжать использовать вас на военной службе с учётом ограничений по предназначению (показатель предназначения, например Б-3, Б-4).
  • Выплата по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (2 млн) не положена.

Учитывая объём ваших ранений, борьба за повышение категории с «Б» до «В» или «Д» имеет прямой финансовый и жизненный смысл: разница между принудительным продолжением службы с функциональными ограничениями и увольнением с правом на пособия. Рекомендую пройти независимую ВВЭ и/или обратиться в вышестоящую ВВК с жалобой на занижение категории.

Категория «Б» при таком объёме ранений с высокой вероятностью является заниженной и несправедливой — при подтверждении умеренного нарушения функций кисти и колена итоговая категория должна быть «В» (ограниченно годен) или «Д» по совокупности травм.

Ваше недоумение понятно: диагноз «тяжёлое ранение» и категория «Б» действительно плохо сочетаются в бытовом понимании. Однако юридически это разные вещи. Врачи госпиталя ставят степень тяжести для лечения и страховых выплат, а ВВК определяет категорию годности строго по функциональным последствиям — то есть по тому, как травмы повлияли на способность служить. Если ВВК сочла, что функции конечностей и глаз нарушены незначительно, она формально могла вывести «Б». Но по вашему описанию это не так.

Разберём каждое ранение через призму Расписания болезней (ПП РФ № 565).

Глаза (2 осколка). По статье 30 Расписания болезней внутриглазные инородные тела при хороших функциях глаза и отсутствии воспаления через 3 месяца после ранения дают категорию «Б» (пункт «в»). Вероятно, ВВК пошла именно по этому пути. Однако если осколки снизили остроту зрения, дополнительно применяется статья 35. Если зрение одного глаза 0,09 и ниже, а второго 0,3 и ниже — это категория «Д» (пункт «а»). При других сочетаниях остроты зрения, например, по пункту «б» или «в» статьи 35, категория может быть «В» или «Б» в зависимости от конкретных показателей. Без данных остроты зрения нельзя утверждать, что здесь точно есть нарушение, но этот момент требует проверки.

Рука (перелом кисти, пальцы не гнутся). Это статья 81 Расписания болезней. Вы описываете явное нарушение функции кисти: она плохо двигается, указательный палец не гнётся на второй фаланге, безымянный пробит насквозь. Описанные симптомы могут соответствовать умеренному нарушению функции (пункт «б» статьи 81), что даёт категорию «В», но это требует подтверждения медицинским освидетельствованием. Оценка ВВК как «незначительного нарушения» может быть оспорена, если медицинские документы подтверждают умеренное нарушение.

Нога (осколок под коленом, невозможно присесть, не разгибается до конца). Невозможность присесть на корточки и неполное разгибание — это признаки контрактуры коленного сустава, то есть стойкого ограничения движений. По статье 65 Расписания болезней умеренное ограничение амплитуды движений в крупном суставе (пункт «б») — это категория «В». Если осколок задел нерв (статья 27), и это подтверждено, категория также не ниже «В». Оценка ВВК этого нарушения как незначительного крайне сомнительна при описанных вами симптомах.

Перелом челюсти и ключицы. Если челюсть срослась без нарушения жевательной функции, а ключица — без смещения и ограничения движений плеча, сами по себе они могут не давать оснований для «В». Но они усиливают общую картину множественных ранений.

Итоговая категория. По правилам освидетельствования, при нескольких заболеваниях и травмах итоговая категория определяется по наихудшей статье. Даже если по глазам формально выходит «Б», то по кисти (ст. 81 п. «б») и колену (ст. 65 п. «б») положена категория «В». Следовательно, итоговая категория должна быть «В» — ограниченно годен к военной службе. Это даёт вам право на увольнение по состоянию здоровья (подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) и соответствующие выплаты. Категория «Б» такого права не даёт, и вас могут оставить служить, несмотря на функциональные ограничения.

Пошаговые действия

  1. Получите копию заключения ВВК и медицинские документы. Запросите в своей воинской части или госпитале заверенную копию заключения ВВК и выписки из истории болезни, где зафиксированы все диагнозы, объём движений в суставах, острота зрения и степень нарушения функций конечностей. Без этих документов обжалование невозможно.

  2. Проведите независимую военно-врачебную экспертизу. Обратитесь в организацию, имеющую лицензию на проведение независимой ВВЭ (ПП РФ № 574 от 28.07.2008). Эксперты оценят ваши фактические функциональные нарушения и дадут заключение о том, какая категория годности вам положена по Расписанию болезней. Это самый сильный аргумент для обжалования.

  3. Подайте жалобу в вышестоящую ВВК. Если заключение независимой экспертизы подтвердит, что вам положена категория «В» или «Д», подайте жалобу в вышестоящую военно-врачебную комиссию (окружную или центральную ВВК вашего ведомства). Приложите копию заключения ВВК, медицинские документы и заключение независимой ВВЭ. Вышестоящая ВВК обязана будет назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование. Срок подачи жалобы — в пределах 1 года с даты вынесения оспариваемого заключения.

  4. Обратитесь в суд. Если вышестоящая ВВК откажет или проигнорирует жалобу, обжалуйте заключение ВВК в суд в порядке административного судопроизводства (КАС РФ). В административном иске потребуйте признать заключение ВВК незаконным и обязать провести повторное освидетельствование. В суде ходатайствуйте о назначении судебно-медицинской экспертизы — она объективно оценит степень ваших функциональных нарушений.

  5. Действуйте без промедления. Заключение ВВК действительно 1 год. Если этот срок истечёт, вас могут направить на новое освидетельствование уже в плановом порядке, что усложнит оспаривание текущего заключения. Начинайте с получения документов и независимой ВВЭ как можно скорее.