Может ли учительница ходатайствовать о госпитализации мальчика в психиатрическую больницу при наличии справки врача и характеристик из школы?

Может ли учительница ходатайствовать о принудительной госпитализации мальчика (кто вправе подать заявление)

Ключевой вопрос — процессуальная фигура заявителя. Учительница не является ни представителем психиатрического стационара, ни прокурором, ни законным представителем ребёнка, а других фигур закон не предусматривает.

Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке гражданина, страдающего психическим расстройством (далее - административное исковое заявление о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке), подается медицинской организацией , в которую помещен гражданин, либо прокурором. (В редакции федеральных законов от 19.07.2018 № 213-ФЗ, от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке подается в суд по месту нахождения медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, в которую помещен гражданин. 3. В административном исковом заявлении о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса, установленные федеральным законом основания для госпитализации гражданина в недобровольном порядке в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, а также должны содержаться ссылки на заключение комиссии врачей и иные данные, обосновывающие эти сведения.
— ч. 1, 3, 4 ст. 275 КАС РФ

Полномочие подать административное исковое заявление принадлежит исключительно медицинской организации, в которую помещён гражданин, либо прокурору. Учительница коррекционного класса в этот перечень не входит — ни в силу должности, ни в силу наличия у неё справки врача и характеристик из школы. Даже если такие документы есть, они не наделяют её правом на обращение в суд.

Заявление о госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке подается в суд представителем медицинской организации, в которой находится лицо, либо прокурором. (В редакции федеральных законов от 25.11.2013 № 317-ФЗ; от 19.07.2018 № 213-ФЗ) К заявлению, в котором должны быть указаны предусмотренные законом основания для госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, прилагается мотивированное заключение комиссии врачей-психиатров о необходимости дальнейшего пребывания лица в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) (3) Принимая заявление, судья одновременно дает санкцию на пребывание лица в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, на срок, необходимый для рассмотрения заявления в суде. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ)
— ч. 2 ст. 33 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»

Закон РФ о психиатрической помощи воспроизводит то же правило: заявление подаёт представитель медицинской организации, а к заявлению прилагается мотивированное заключение комиссии врачей-психиатров. Соответственно и в «упрощённом» варианте (до суда) заявление в суд идёт от стационара, а не от педагога.

Вывод: нет. Учительница не вправе ходатайствовать о помещении мальчика в психиатрическую больницу — ни в суд, ни в качестве заявителя в психиатрический стационар. Правом обращения обладают только медицинская организация, в которую помещён несовершеннолетний, и прокурор (ч. 1, 4 ст. 275 КАС РФ, ч. 2 ст. 33 Закона о психиатрической помощи). Максимум, что ей доступно как любому гражданину, — сообщить о своём беспокойстве законным представителям ребёнка и врачу, но это не «ходатайство о госпитализации» и юридически ничего не решает.

Материальные основания: достаточно ли «справки врача» и характеристик из школы

«Сексуальная озабоченность» как таковая не является основанием недобровольной психиатрической госпитализации. Закон требует одновременно двух вещей: тяжести расстройства и того, что обследование/лечение возможны ТОЛЬКО в стационаре, плюс одного из трёх опасных последствий.

Лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия либо без согласия одного из родителей или иного законного представителя до постановления судьи, если его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
— ст. 29 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»

Ни справка наблюдающего врача, ни характеристики из школы не укладываются в ст. 29 Закона: они должны подтверждать непосредственную опасность для себя или окружающих, беспомощность либо существенный вред здоровью вследствие ухудшения психического состояния. Фраза «сексуальная озабоченность» сама по себе ни одному из трёх критериев не отвечает, а характеристика из школы — это не медицинский документ и не заключение комиссии врачей-психиатров.

Общий принцип — добровольность, и для несовершеннолетнего согласие (или отказ) даёт законный представитель.

Психиатрическая помощь оказывается при добровольном обращении лица и при наличии его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) (2) Несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет или больному наркоманией несовершеннолетнему в возрасте до шестнадцати лет психиатрическая помощь оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из родителей или иного законного представителя, а лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, психиатрическая помощь оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство его законного представителя в порядке, установленном настоящим Законом. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) (3) Лицо, обратившееся за оказанием психиатрической помощи, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части второй настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
— ч. 1 и 2 ст. 4 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»

Для мальчика до 15 лет помощь оказывается при информированном добровольном согласии одного из родителей или иного законного представителя, и именно законный представитель вправе отказаться от вмешательства либо потребовать его прекращения. Это значит: если ребёнок не является законным представителем самого себя (а он им не является), вопрос решают родители, а не учительница; и «принудиловка» возможна только через процедуру ст. 29, 32–34 Закона, а не по справке.

Вывод: наличие справки врача и характеристик из школы недостаточно для психиатрической госпитализации. Нужны: тяжёлое психическое расстройство, невозможность обследования/лечения в нестационарных условиях и одно из оснований ст. 29 (опасность для себя или окружающих, беспомощность, существенный вред здоровью), оформленные мотивированным заключением комиссии врачей-психиатров. Само по себе упоминание «сексуальной озабоченности» — это вопрос диагностики и помощи, а не основание для принудительного стационара.

Процедура и сроки: как вопрос решается на самом деле

Госпитализация без согласия возможна только «до постановления судьи», т. е. под судебным контролем, с жёсткими сроками.

Лицо, госпитализированное в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, по основаниям, предусмотренным статьей 29 настоящего Закона, подлежит обязательному психиатрическому освидетельствованию в течение 48 часов комиссией врачей-психиатров медицинской организации, которая принимает решение об обоснованности госпитализации. В случаях, когда госпитализация признается необоснованной и госпитализированный не выражает желания остаться в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, он подлежит немедленной выписке. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) (2) Если госпитализация признается обоснованной, то заключение комиссии врачей-психиатров в течение 24 часов направляется в суд по месту нахождения медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, для решения вопроса о дальнейшем пребывании лица в ней. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ)
— ч. 1 и 2 ст. 32 Закона РФ «О психиатрической помощи…»

В течение 48 часов комиссия врачей-психиатров стационара решает вопрос об обоснованности госпитализации: если она необоснованна и лицо не желает остаться — немедленная выписка. Если обоснованна, заключение в течение 24 часов направляется в суд. То есть уже на этом этапе включается суд, а не школа.

Административное дело по административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке подлежит рассмотрению в течение пяти дней со дня принятия административного искового заявления к производству суда. 2. Административное дело может быть рассмотрено в закрытом судебном заседании в порядке, установленном статьей 11 настоящего Кодекса. 3. О времени и месте рассмотрения административного дела извещаются гражданин, в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке, представитель этого гражданина, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь в стационарных условиях, прокурор. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 4. Гражданин имеет право лично участвовать в судебном заседании и излагать свою позицию по административному делу о его госпитализации в недобровольном порядке или о продлении срока его госпитализации в недобровольном порядке, если психическое состояние гражданина позволяет ему адекватно воспринимать все происходящее в судебном заседании и его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни либо здоровья или для жизни либо здоровья окружающих. 5.
— ч. 1, 5, 6 ст. 277 КАС РФ

Суд рассматривает дело в течение 5 дней со дня принятия заявления; дело рассматривается с обязательным участием прокурора, медицинской организации и представителя гражданина, а сам гражданин вправе лично участвовать и излагать позицию (при психическом состоянии, позволяющем это). При отсутствии представителя суд назначает адвоката.

Суд принимает решение об удовлетворении административного иска, если установит наличие оснований для госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке. При необоснованности требований суд отказывает в удовлетворении административного иска. 3. Содержание решения суда должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса, а вводная часть решения также должна содержать указание на место проведения судебного заседания. 4. По административному делу о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке мотивированное решение должно быть изготовлено в день принятия решения. 5. Копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направляются им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку. 6. Решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ)
— ч. 2 и 6 ст. 279 КАС РФ

Суд удовлетворяет иск только при доказанности оснований недобровольной госпитализации; при необоснованности требований — отказывает. Решение подлежит немедленному исполнению, копии незамедлительно вручаются участвующим лицам, мотивированное решение изготавливается в день принятия. Учительница в этом процессе участвующим лицом не является; её «характеристики» могут быть лишь одним из материалов, которые суд вправе истребовать (ч. 4 ст. 276 КАС РФ), и оценки сами по себе не предрешают.

Вывод: процедура запускается не «ходатайством учительницы», а решением врачебной комиссии стационара (48 часов), затем — судом по месту нахождения стационара в 5-дневный срок с обязательным участием прокурора и представителя ребёнка. Обжаловать решение суда вправе сам гражданин, его представитель и прокурор; при отказе суда в иске ребёнок подлежит выписке.

Риски самой учительницы: квалификация описанных действий и пределы «заботы» о ребёнке

Описание «половых оргий» с участием мальчика из коррекционного класса — это в первую очередь вопрос о преступлениях против половой неприкосновенности, где ребёнок является потерпевшим, а педагог — потенциально подозреваемым, а не заявителем о его психическом здоровье.

Половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, - (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 380-ФЗ ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового. 2. Мужеложство или лесбиянство с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, - (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 380-ФЗ ) наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового. 3.
— ч. 1 ст. 134 УК РФ

Совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, - (В редакции федеральных законов от 29.02.2012 № 14-ФЗ ; от 28.12.2013 № 380-ФЗ ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового. (В редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 14-ФЗ ) 2. То же деяние, совершенное в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста, - (В редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 14-ФЗ ) наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ ; от 29.02.2012 № 14-ФЗ ) 3.
— ч. 1 и 2 ст. 135 УК РФ

Если мальчику не исполнилось 16 лет, половое сношение (ч. 1 ст. 134 УК РФ) и развратные действия без насилия (ч. 1, 2 ст. 135 УК РФ) — самостоятельные составы со строгими санкциями и запретом занимать педагогические должности. При применении насилия либо использовании беспомощного состояния (что для малолетнего прямо презюмируется) содеянное переходит в более тяжкие составы.

Изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей, - наказывается лишением свободы на срок от трех до шести лет. 2. Изнасилование: а) совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) соединенное с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, а также совершенное с особой жестокостью по отношению к потерпевшей или к другим лицам; в) повлекшее заражение потерпевшей венерическим заболеванием, - наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ ) 3. Изнасилование: а) несовершеннолетней; б) повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшей, заражение ее ВИЧ-инфекцией или иные тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ ) 4. Изнасилование: а) повлекшее по неосторожности смерть потерпевшей;
— ч. 1 ст. 131 УК РФ

Мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей) - наказываются лишением свободы на срок от трех до шести лет. 2. Те же деяния: а) совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) соединенные с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, а также совершенные с особой жестокостью по отношению к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам; в) повлекшие заражение потерпевшего (потерпевшей) венерическим заболеванием, - наказываются лишением свободы на срок от четырех до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ ) 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они: а) совершены в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней); б) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего (потерпевшей), заражение его (ее) ВИЧ-инфекцией или иные тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ ) 4.
— ч. 1 ст. 132 УК РФ

Насилие, угроза его применения либо использование беспомощного состояния потерпевшего — признаки ст. 131 и 132 УК РФ, с санкцией от трёх лет лишения свободы и кратно выше при квалифицирующих признаках (в том числе при совершении в отношении несовершеннолетнего). Для учащегося коррекционного класса вопрос способности осознавать значение совершаемых с ним действий — обязательный элемент оценки.

Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 294 УК РФ

Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования правосудию, а равно в деятельность следователя/дознавателя в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию — самостоятельные составы по ст. 294 УК РФ. Попытка через врача и школьные характеристики инициировать госпитализацию несовершеннолетнего сразу после его обращения в полицию объективно может быть расценена как такое вмешательство.

Принуждение свидетеля, потерпевшего к даче ложных показаний, эксперта, специалиста к даче ложного заключения или переводчика к осуществлению неправильного перевода, а равно принуждение указанных лиц к уклонению от дачи показаний, соединенное с шантажом, угрозой убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества этих лиц или их близких, - (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 3. Деяние, предусмотренное частью второй настоящей статьи, совершенное с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья указанных лиц, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья указанных лиц, - наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.
— ч. 2 ст. 309 УК РФ

Принуждение свидетеля или потерпевшего к даче ложных показаний либо к уклонению от дачи показаний, соединённое с шантажом или угрозами, образует ч. 2 ст. 309 УК РФ. «Обезвреживание» пожаловавшегося ребёнка через его изоляцию в стационаре — типичная модель такого воздействия, подлежащая уголовно-правовой оценке.

Незаконная госпитализация лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ ) наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. То же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения либо повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) Статья 128 1 . Клевета 1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, - наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов. 2.
— ст. 128 УК РФ, п. 1

Если госпитализация состоялась без законных оснований, деяние образует состав незаконной госпитализации в психиатрический стационар (ст. 128 УК РФ), причём по ч. 2 — при использовании служебного положения либо при тяжких последствиях. Под уголовную ответственность попадают в первую очередь лица, оформившие помещение, но действия педагога, склонившего к этому, могут оцениваться как соучастие.

Вывод: учительнице безопаснее исходить из того, что законного пути «через справку и характеристики» нет вовсе: её собственные риски — ст. 134/135 УК РФ (при соответствующем возрасте мальчика) и ст. 131/132 УК РФ (при признаках насилия или беспомощного состояния), ст. 294 УК РФ (вмешательство в расследование/правосудие), ст. 309 УК РФ (воздействие на свидетеля), а при продавливании необоснованной госпитализации — ст. 128 УК РФ. Обращение в полицию несовершеннолетнего — не повод для психиатрической проверки, а повод для проверки по существу его сообщения.

Денежные последствия необоснованной госпитализации

Если недобровольная госпитализация окажется необоснованной, у ребёнка (через законных представителей) возникают гражданско-правовые требования.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ

Помещение в стационар вопреки установленному порядку нарушает личные неимущественные права (свобода, неприкосновенность, достоинство), что даёт право на денежную компенсацию морального вреда; размер определяется с учётом степени вины причинителя и индивидуальных особенностей потерпевшего — для несовершеннолетнего с особенностями развития это существенно повышает оценку.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Вред, причинённый незаконными действиями должностных лиц медицинской организации (государственной/муниципальной), возмещается за счёт соответствующей казны — то есть отвечать будет не учительница лично, а бюджет; при этом работодатель (школа) может нести ответственность за вред, причинённый её работником, а к причинителю возможно предъявление регрессных требований.

Вывод: при необоснованной госпитализации ребёнок вправе требовать компенсации морального вреда (ст. 151, 1101 ГК РФ) и возмещения вреда, причинённого незаконными действиями должностных лиц, за счёт казны (ст. 1069 ГК РФ). Практически значимый риск ложится и на учительницу: чем очевиднее её роль в инициировании госпитализации, тем ближе к ней могут быть переадресованы убытки в порядке регресса.

Развилка по обстоятельствам: госпитализация «добровольная» с согласия родителей или принудительная через суд

Ответ зависит от того, каким путём мальчик оказался в стационаре: законность и участвующие лица разные.

Ветка А — принудительная госпитализация (через суд). Тогда применяются ст. 29, 32–34 Закона о психиатрической помощи и ст. 274–279 КАС РФ: заявление подаёт только стационар или прокурор, решает суд по месту нахождения стационара в 5 дней, с прокурором и представителем ребёнка.

Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в недобровольном порядке подается в течение сорока восьми часов с момента помещения гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. 2. Административное исковое заявление о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, подается в суд не позднее чем через сорок восемь часов после наступления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости продления срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке. 3. Судья незамедлительно решает вопрос о принятии к производству суда административного искового заявления о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке, а в случае принятия заявления также незамедлительно решает вопрос о продлении пребывания гражданина в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, на срок, необходимый для рассмотрения административного дела. В случае возможности для гражданина участвовать в судебном заседании в помещении суда на медицинскую организацию, в которую помещен гражданин, возлагается обязанность обеспечить участие этого гражданина в судебном заседании. (В редакции федеральных законов от 19.07.2018 № 213-ФЗ, от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 4.
— ч. 1 и 4 ст. 276 КАС РФ

Заявление подаётся в течение 48 часов с момента помещения гражданина в стационар; суд вправе истребовать документы и материалы, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела. Если мальчика поместили под давлением педагога, но без заключения врачебной комиссии и без суда, госпитализация незаконна — он подлежит немедленной выписке (ч. 1 ст. 32 Закона), а при наличии состава ставится вопрос по ст. 128 УК РФ; родители и сам ребёнок вправе заявить о незаконности и требовать компенсации морального вреда (ст. 151, 1069, 1101 ГК РФ). Обжалование решения суда — апелляция по правилам КАС РФ.

Ветка Б — «добровольная» госпитализация с согласия законного представителя. Если ребёнку до 15 лет, помощь оказывается с согласия одного из родителей или иного законного представителя (ч. 2 ст. 4 Закона), и такая госпитализация формально законна, а суд не участвует. Но и здесь роль учительницы нулевая: согласие даёт родитель, и он же вправе отказаться от вмешательства или потребовать его прекращения. Если согласие было получено обманом или под давлением учительницы, это ставит вопрос о недействительности согласия и о незаконности госпитализации с последствиями по ст. 128 УК РФ и ст. 151, 1069 ГК РФ.

Ветка В — уголовно-процессуальная: судебно-психиатрическая экспертиза или принудительные меры медицинского характера. Помещение в стационар для производства экспертизы или в рамках принудительных мер — другой институт, к которому порядок главы 35 КАС РФ не применяется в силу прямого указания закона.

По правилам, установленным настоящей главой, не могут рассматриваться требования, связанные: 1) с применением принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами и совершивших общественно опасные деяния, и с продлением применения указанных мер; 2) с проведением судебно-психиатрических экспертиз, в том числе с помещением гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства экспертизы, а также с принудительным направлением гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.
— ч. 2 ст. 274 КАС РФ

Судебно-психиатрические экспертизы, в том числе с помещением гражданина в психиатрический стационар для производства экспертизы, и принудительные меры медицинского характера не рассматриваются по правилам недобровольной госпитализации: это значит, что по школьным характеристикам и справке врача такая мера невозможна — она допустима только в рамках уголовного дела по решению следователя или суда в порядке, установленном УПК РФ.

Вывод: какой бы ни была ветка, учительница не является субъектом, который может инициировать помещение ребёнка в психиатрическую больницу: при принудительной госпитализации — только стационар и прокурор через суд; при добровольной — только законный представитель; при экспертизе — только следователь/суд в рамках уголовного дела. Если госпитализация уже произошла, мальчику и его законным представителям надо: получить медицинскую документацию и заключение врачебной комиссии, установить, было ли судебное решение, обжаловать его в апелляцию (если было) либо заявить прокурору и в стационар о незаконности (если не было), параллельно поставив вопрос о компенсации морального вреда и о проверке по ст. 128 УК РФ.