Гражданин сообщает, что в отношении него проводится доследственная проверка по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера) и статьей 112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью). На данный момент официального процессуального решения о возбуждении уголовного дела не принято, лицу не предъявлено обвинение, не избрана мера пресечения. Проводятся процессуальные действия: опросы, изъятие документов.
Юридически значимым обстоятельством является то, что статус гражданина на данный момент не определен ни как «подозреваемый», ни как «обвиняемый» в смысле Уголовно-процессуального кодекса РФ, поскольку отсутствует постановление о возбуждении уголовного дела и, соответственно, не применены меры процессуального принуждения.
Затронуты правоотношения, связанные с исполнением воинской обязанности в период мобилизации, а именно — призыв граждан на военную службу. Ключевым правовым вопросом является наличие или отсутствие законных оснований для отсрочки от призыва по мобилизации для лица, в отношении которого ведется уголовное преследование на стадии проверки.
Основной правовой конфликт ситуации заключается в коллизии между презумпцией невиновности (отсутствие судимости и обвинения) и предусмотренными законом основаниями для освобождения от призыва, которые, как правило, связываются с наличием вступившего в силу приговора суда либо с нахождением лица в статусе обвиняемого (содержание под стражей, отбывание наказания). Факт нахождения под проверкой сам по себе, без возбужденного дела, с правовой точки зрения не является формальным препятствием для начала процедуры призыва, но может быть основанием для приостановления решения о призыве до выяснения обстоятельств (например, через медицинское освидетельствование или решение призывной комиссии с учетом данных о личности). Также юридически значимо, что по части 1 статьи 132 УК РФ санкция предусматривает более строгое наказание, что может повлиять на категорию преступления, но на стадии проверки это не имеет процессуального значения для мобилизационных вопросов.
На основании представленных фактов и норм необходимо проанализировать, может ли гражданин, в отношении которого проводится доследственная проверка (без вынесения постановления о возбуждении уголовного дела) по ч. 1 ст. 132 и ст. 112 УК РФ, быть призван на военную службу по мобилизации. Ключевое значение имеет отсутствие у него статуса подозреваемого или обвиняемого на данный момент.
Согласно ст. 46 УПК РФ, подозреваемым лицо становится только после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, задержания, применения меры пресечения или уведомления о подозрении. Поскольку постановление о возбуждении уголовного дела (ст. 146 УПК РФ) не вынесено, гражданин не приобрел процессуальный статус, который влечет какие-либо ограничения в рамках мобилизационных мероприятий. До возбуждения дела он находится в статусе лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении (ст. 144 УПК РФ). Этот статус сам по себе не является основанием для ограничения призыва. Таким образом, отсутствие постановления о возбуждении уголовного дела означает, что гражданин не является ни подозреваемым, ни обвиняемым, и формальных препятствий для его призыва на данном этапе не возникает.
Статья 46. Подозреваемый 1. Подозреваемым является лицо: 1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 настоящего Кодекса; 2) либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 настоящего Кодекса; 3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 100 настоящего Кодекса; (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 4) либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 настоящего Кодекса.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 46
Основной нормой, определяющей категории граждан, не подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, является ст. 17 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». В представленном контексте норма обрывается на указании на «пункт "а"», но очевидно, что она касается граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Поскольку гражданин не имеет судимости (он не судим), эта норма к нему не применяется. Даже если бы она была применима, она не распространяется на лиц, находящихся под следствием, а только на тех, кто уже осужден и имеет соответствующую судимость. Следовательно, отсутствие судимости по ст. 132 УК РФ означает, что прямой запрет на призыв по мобилизации, предусмотренный ст. 17, на него не распространяется.
Статья 17. Призыв граждан на военную службу по мобилизации 1. Призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами. 2. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. ... 4. Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренных пунктом "а"
— Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», ст. 17
Далее, необходимо оценить, предоставляет ли сам по себе факт проведения доследственной проверки или возможное возбуждение уголовного дела в будущем право на отсрочку от призыва по мобилизации. Перечень оснований для отсрочки содержится в ст. 18 Федерального закона № 31-ФЗ. В представленном контексте перечислены следующие основания: бронирование, временная негодность к военной службе по состоянию здоровья, уход за нуждающимися родственниками. Нахождение под следствием или проведение проверки не является основанием для предоставления отсрочки от призыва по мобилизации в соответствии со ст. 18. Аналогично, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 24) устанавливает основания для отсрочки от призыва на срочную службу, но не от мобилизации, и также не содержит такого основания как уголовное преследование.
Поскольку вы являетесь военнообязанным и не имеете права на отсрочку, а также не имеете судимости, вы формально подлежите призыву по мобилизации. Однако, после возбуждения уголовного дела и приобретения статуса подозреваемого или обвиняемого (особенно по тяжкому преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 132 УК РФ, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких с максимальным наказанием до 6 лет лишения свободы), ваше фактическое положение может измениться: военкомат может быть проинформирован органами следствия, и призывная комиссия может принять решение о невозможности призыва в связи с нахождением под следствием, так как это фактически препятствует прохождению службы. Однако прямого законодательного ограничения для призыва по мобилизации лиц, в отношении которых ведется уголовное преследование (без обвинительного приговора), в предоставленных нормах не содержится.
Таким образом, на данный момент, с учетом отсутствия постановления о возбуждении уголовного дела, ваше нахождение под проверкой не является юридическим препятствием для призыва. После возбуждения дела вам необходимо будет уведомить об этом военный комиссариат, предоставив соответствующее постановление, и тогда вопрос о вашем призыве будет решаться в индивидуальном порядке, возможно, с приостановлением мобилизационных мероприятий до разрешения уголовного дела.
