Что касается предложенной начальником и, возможно, дознавателем квалификации как мелкого хулиганства, то эта норма является общей по отношению к посягательствам на честь и общественный порядок. Однако в вашей ситуации налицо более общественно опасное деяние с элементами насилия сексуального характера, которое не может быть сведено лишь к оскорбительному приставанию. Если же следствие не усмотрит состава ст. 132 УК РФ, действия виновного могут быть переквалифицированы на административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ (при наличии признака «оскорбительное приставание»), но это умаляет тяжесть содеянного и не соответствует характеру ваших переживаний. Тем не менее, если полиция откажет в уголовном преследовании, административная ответственность остаётся возможной альтернативой, хотя и менее строгой.
- Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 20.1
Отказ в возбуждении уголовного дела, мотивированный необходимостью «более серьезных действий», юридически может быть основан на пп. 1 или 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ — отсутствие события или состава преступления. Однако, как показано выше, состав преступления, предусмотренного ст. 132 УК РФ, в ваших обстоятельствах усматривается: есть факт применения насилия (физическое воздействие на ягодицы, от которого вы оттолкнули нападавшего), объективно сексуальный характер действия и потерпевшая, не дававшая согласия. Следовательно, отказ по формальному основанию является незаконным и необоснованным, если дознаватель не изучил все обстоятельства или неверно оценил юридическую природу прикосновения.
- Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям: 1) отсутствие события преступления; 2) отсутствие в деянии состава преступления;
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 24
Чтобы оспорить отказ в возбуждении уголовного дела, вам следует воспользоваться правом на судебное обжалование, предусмотренным ст. 125 УПК РФ. Жалоба подаётся в районный суд по месту совершения деяния (то есть по месту вашей работы или по месту нахождения органа, вынесшего постановление). В жалобе необходимо изложить обстоятельства дела, указать, что отказ нарушает ваши конституционные права на защиту от насилия и доступ к правосудию, и потребовать признать постановление об отказе незаконным и обязать устранить нарушение. Кроме того, вы вправе обжаловать отказ прокурору — это более быстрая, но менее формализованная процедура.
- Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 125
Таким образом, ваши опасения не напрасны: хватание за ягодицы может и должно расцениваться как насильственные действия сексуального характера при соответствующей мотивировке. Отказ в возбуждении дела подлежит обжалованию в суд или прокурору. Обратитесь к адвокату для составления мотивированной жалобы, также возможно параллельное заявление о привлечении к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ, но это не исключает уголовно-правовой перспективы при пересмотре изначального решения.