Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Явитесь в суд по повестке по первому эпизоду (пьяный без прав) — дело рассмотрит судья.
  2. 2
    Если относитесь к льготной категории (инвалид, беременная и др.), представьте суду документы для замены ареста штрафом 45 000 руб.
  3. 3
    Оплатите штраф по второму эпизоду (трезвый без прав) в течение 60 дней после вступления постановления в силу.
  4. 4
    Заберите автомобиль со спецстоянки, оплатив расходы за эвакуацию и хранение.
  5. 5
    Не садитесь за руль в состоянии опьянения в течение года после исполнения наказания по первому эпизоду.

Документы и доказательства

  • Протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (первый эпизод, пьяный без прав)
  • Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (второй эпизод, трезвый без прав)
  • Постановления по делам об административных правонарушениях по обоим эпизодам
  • Документы, подтверждающие невозможность применения ареста (справка об инвалидности, свидетельства о рождении детей)
  • Документы на автомобиль (свидетельство о регистрации ТС, полис ОСАГО)
  • Документы, подтверждающие оплату штрафов и расходов за эвакуацию и хранение автомобиля на спецстоянке
  • Сроки и риски

    • По первому эпизоду (пьяный, без прав) готовьтесь к аресту на 10–15 суток: дело рассматривает судья, и штраф 45 000 рублей возможен только для лиц, к которым арест не применяется.
    • Учитывайте, что после первого наказания вы в течение 1 года считаетесь подвергнутым взысканию: повторное пьяное вождение в этот срок — уже уголовное дело с лишением свободы до 2 лет.
    • Заберите автомобиль со спецстоянки, оплатив расходы на эвакуацию и хранение, — иначе затраты будут расти ежедневно.
    • Если вы относитесь к льготной категории (беременная, инвалид I–II группы и др.), представьте суду документы, подтверждающие это, чтобы вместо ареста получить штраф.
  • Чего не делать

    • Не пытайтесь скрыть факт первого нарушения или избежать явки в суд по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.
    • Не рассчитывайте на скидку 50% при уплате штрафа 45 000 рублей — на ст. 12.8 КоАП РФ она не распространяется.
    • Не путайте свой статус: вы не лишены прав, а не имели их, поэтому не соглашайтесь на квалификацию по ч. 2 или ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.
    • Не игнорируйте постановление по второму эпизоду: штраф от 5 000 до 15 000 рублей нужно оплатить в срок, иначе последует отдельное наказание.
    • Не забирайте автомобиль со спецстоянки самостоятельно — для этого потребуется вписанный в управление водитель.
  • Когда нужен адвокат

    • Соберите документы, подтверждающие, что вы относитесь к категории лиц, к которым не применяется административный арест (например, справка об инвалидности).
    • Подготовьтесь к тому, что дело по первому эпизоду (пьяное вождение) будет рассматривать судья.
    • Учитывайте, что скидка 50% на оплату штрафа по первому эпизоду не распространяется.
    • Оцените риск: в течение года после первого наказания повторное пьяное вождение станет уголовным делом.
    • Обратитесь к адвокату для защиты в суде, если есть возможность избежать ареста.
    • Проконсультируйтесь с адвокатом для подготовки позиции по смягчению наказания.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация
Гражданин, никогда не имевший водительского удостоверения, в первый раз управлял автомобилем в состоянии опьянения, во второй раз (спустя несколько месяцев) — в трезвом состоянии, но также без права управления. Первый эпизод квалифицируется по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, второй — по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Оба деяния являются административными правонарушениями, уголовная ответственность по ст. 264.1 и 264.3 УК РФ за данные эпизоды не наступает. Ключевое последствие: в течение одного года после исполнения наказания по первому эпизоду любое новое управление в состоянии опьянения образует состав преступления по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ с санкцией вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.

Затронутые правоотношения

  • Административная ответственность за управление ТС в состоянии опьянения лицом, не имеющим права управления (ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ) — первый эпизод, определяет базовое наказание (арест 10–15 суток либо штраф 45 000 рублей для лиц, к которым арест не применяется) и создаёт состояние подвергнутости наказанию на будущее.
  • Административная ответственность за управление ТС лицом, не имеющим права управления (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ) — второй эпизод, влечёт только штраф от 5 000 до 15 000 рублей, арест и уголовная ответственность по данному составу исключены.
  • Институт повторности и срок подвергнутости административному наказанию (ст. 4.6 КоАП РФ) — определяет период (один год со дня окончания исполнения постановления по первому эпизоду), в течение которого новое пьяное вождение переквалифицируется в уголовное преступление.
  • Уголовная ответственность за повторное пьяное вождение (ст. 264.1 УК РФ) — к текущим эпизодам неприменима, но является прямой угрозой при следующем управлении в состоянии опьянения в период подвергнутости.
  • Уголовная ответственность за повторное управление лишённым права управления (ст. 264.3 УК РФ) — неприменима, поскольку гражданин прав не лишался, а не имел их изначально.
  • Подсудность дел об административных правонарушениях (ст. 23.1 КоАП РФ) — дело по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ рассматривает исключительно судья, дело по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ может быть рассмотрено органом ГИБДД.
  • Меры обеспечения производства (ст. 27.13 КоАП РФ) — по обоим эпизодам применяется задержание транспортного средства с помещением на специализированную стоянку.
  • Порядок уплаты штрафа со скидкой (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ) — на штраф по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ скидка 50% не распространяется, на штраф по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ — распространяется.

Юридически значимые обстоятельства

  1. Статус лица — «не имеющее права управления», а не «лишённое». Гражданин никогда не получал водительское удостоверение, поэтому к нему применяется ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (штраф 5–15 тыс. руб.), а не ч. 2 или ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ (которые предусматривают арест и обязательные работы для лишённых). Это же исключает применение ст. 264.3 УК РФ.
  2. Состояние опьянения зафиксировано только в первом эпизоде. Это даёт квалификацию по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ с арестом 10–15 суток (либо штрафом 45 000 рублей для защищённых категорий по ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ) и исключает уголовную ответственность за сам этот эпизод, поскольку на момент его совершения гражданин ещё не был подвергнут административному наказанию за пьяное вождение.
  3. Второй эпизод совершён в трезвом состоянии. Это исключает квалификацию по ст. 264.1 УК РФ, для которой обязателен признак опьянения, и оставляет ответственность строго в рамках ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
  4. Наличие вступившего в силу постановления по первому эпизоду. С момента вступления в силу постановления по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ гражданин считается подвергнутым административному наказанию. Этот статус продлится один год со дня окончания исполнения наказания (ст. 4.6 КоАП РФ) и является обязательным условием для возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ при следующем пьяном вождении.
  5. Повторность как отягчающее обстоятельство по второму эпизоду. Если на момент второго эпизода постановление по первому уже вступило в силу, повторное совершение однородного правонарушения признаётся отягчающим обстоятельством (ст. 4.3 КоАП РФ), что влияет на размер штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (5–15 тыс. руб.), но не меняет квалификацию и не влечёт ареста.
  6. Отсутствие скидки на штраф по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. Статья 12.8 прямо исключена из перечня ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, поэтому штраф 45 000 рублей (если он будет назначен) подлежит уплате в полном размере.

Первый эпизод: пьяное вождение без прав — ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ

Поскольку вы управляли автомобилем в состоянии опьянения, не имея права управления, ваш первый эпизод квалифицируется по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. Это административное правонарушение (не преступление), поскольку уголовная статья 264.1 УК РФ применяется только к лицу, уже подвергнутому административному наказанию за пьяное вождение, — а первого наказания у вас на тот момент ещё не было.

  1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ) влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей.
    ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ

Для ваших фактов это означает: за первое нарушение вам может быть назначен административный арест на срок от 10 до 15 суток. Штраф в размере 45 000 рублей вместо ареста назначается только лицам, перечисленным в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, к которым арест не применяется.

  1. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей, мужчинам, являющимся одинокими родителями и имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся единственными усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей , лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
    ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ

Если вы относитесь к одной из этих категорий (беременная женщина, мать/отец-одиночка с ребёнком до 14 лет, несовершеннолетний, инвалид I–II группы, военнослужащий, сотрудник с особыми званиями и т.д.), вместо ареста назначается штраф 45 000 рублей.

Важно: дело по ч. 3 ст. 12.8 рассматривает судья (ст. 23.1 КоАП РФ прямо включает ст. 12.8 в перечень подсудных судьям дел — > частями 1, 2, частью 3 (в случаях незаконного нанесения цветографической схемы легкового такси) статьи 12.4, частями 3, 4 - 7 статьи 12.5, частями 2 и 4 статьи 12.7 , статьей 12.8, частью 7 статьи 12.9 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи), частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), частью 3 1 статьи 12.16 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), статьями 12.24, 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27, статьями 12.34, 12.35, 13.2 1 , частями 1 и 2 статьи 13.5, статьями 13.10, 13.11, 13.11 1 , 13.11 2 , частью 5 статьи 13.12, статьями 13.14 - 13.16, частью 2 статьи 13.18, статьей 13.19 1 , частью 2 статьи 13.19 2 , статьей 13.19 3 (за исключением административных правонарушений, совершенных застройщиком, должностными лицами застройщика), статьей 13.19 4 , частями 7 и 8 статьи 13.19 5 , частями 7 и 8 статьи 13.19 6 , статьями 13.20 , 13.21, 13.23, частью 2 статьи 13.25, статьями 13.27, 13.28, 13.29 1 -

ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ (подсудность судьям)), поэтому материалы передаются в суд. Скидка 50% при быстрой уплате к этому составу не применяется — ст. 12.8 прямо исключена из перечня ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ (> 1 3 . При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1 1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3 1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.
ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Вывод по вопросу 1: За первое нарушение (пьяный, без прав) вам грозит административная ответственность по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ: арест 10–15 суток, а если вы относитесь к лицам, к которым арест не применяется, — штраф 45 000 рублей. Уголовной ответственности за сам первый эпизод НЕТ.

Второй эпизод: трезвое вождение без прав — ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ

Второй раз вы остановились будучи трезвым и без прав. Поскольку вы никогда не имели водительского удостоверения (не были лишены прав, а просто не получали их), применяется ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ — управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления.

  1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
    ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ

Санкция ч. 1 ст. 12.7 предусматривает только административный штраф — арест для этой квалификации не предусмотрен. Отличие от более строгого ч. 2 ст. 12.7 (управление лицом, лишённым права управления) принципиально: арест до 15 суток, штраф 30 000 рублей или обязательные работы грозят именно лишённым прав, а не тем, кто прав никогда не имел.

  1. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
    ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

Вы не подпадаете под ч. 2, поскольку прав не лишались. Следственно ч. 4 ст. 12.7 (повторное управление лицом, лишённым прав, — штраф 50–100 тыс. или обязательные работы 150–200 часов) также к вам неприменима, поскольку она отсылает именно к «повторному совершению правонарушения, предусмотренного частью 2», то есть касается только ранее лишённых лиц.

Что касается общего правила о повторности как обстоятельстве, отягчающем наказание: ст. 4.3 КоАП признаёт отягчающим «повторное совершение однородного административного правонарушения» в течение срока по ст. 4.6 (> 1. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ). Однако это влияет лишь на размер штрафа в рамках санкции ч. 1 ст. 12.7 (5–15 тыс. рублей), не переводя дело в категорию ареста и не создавая уголовной ответственности.

Вывод по вопросу 2: За второй эпизод (трезвый, без прав) вам грозит только административный штраф по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в размере от 5 000 до 15 000 рублей. Арест и уголовная ответственность за этот эпизод исключены.

Уголовная ответственность: чем грозит и когда наступает

Ключевой вопрос — могут ли «посадить». Важно разграничить два уголовных состава и показать, что ни один из них к вашему трезвому второму эпизоду не применяется.

Ст. 264.1 УК РФ наказуема только если лицо управляет ТС в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за пьяное вождение:

  1. Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
    ч. 1 ст. 264.1 УК РФ

Раз ваш второй эпизод был трезвым, состав ст. 264.1 УК РФ отсутствует. Однако именно эта статья — главная угроза на будущее: если вы в третий раз сядете за руль пьяным, будучи по-прежнему в сроке подвергнутости наказанию по первому эпизоду, это станет преступлением по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ со штрафом 200–300 тыс. рублей, обязательными работами до 480 часов, принудительными работами или лишением свободы до 2 лет.

Ст. 264.3 УК РФ (управление повторно лицом, лишённым прав) к вам тоже неприменима — она касается только лиц, лишённых права управления и подвергнутых наказанию по ч. 4 ст. 12.7 КоАП:

  1. Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , - наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.
    ч. 1 ст. 264.3 УК РФ

Вы прав не лишались (никогда не имели), поэтому ч. 1 ст. 264.3 УК РФ вас не охватывает.

Определяющий срок — период, в течение которого вы считаетесь «подвергнутым административному наказанию» по первому эпизоду: один год со дня окончания исполнения постановления (ст. 4.6 КоАП):

  1. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
    ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ

Вывод по вопросу 3: За описанные вами два эпизода (первый — пьяный без прав, второй — трезвый без прав) уголовная ответственность НЕ наступает: ни ст. 264.1, ни ст. 264.3 УК РФ к ним не применимы. Лишение свободы грозит только гипотетически: если в течение одного года после исполнения наказания по первому эпизоду вы сядете за руль пьяным — тогда наступит ч. 1 ст. 264.1 УК РФ с наказанием вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет.

Последствия, выходящие за рамки штрафа: задержание ТС и подсудность

Помимо штрафа/ареста важно знать о мере обеспечения — задержании транспортного средства. По ст. 27.13 КоАП РФ задержание и помещение автомобиля на специализированную стоянку применяется именно по ч. 1 ст. 12.7 (не имеющий прав) и по ч. 3 ст. 12.8 (пьяный без прав):

  1. В целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8 1 , статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 4 статьи 11.33, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1, 2 и 4 статьи 12.7 , частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19 , частями 1, 4 - 6 и 12 статьи 12.21 1 , частью 1 статьи 12.21 2 , частями 1 - 4 статьи 12.21 5 , статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания
    ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ

Практически это означает, что в обоих случаях автомобиль может быть задержан и увезён на спецстоянку до устранения причины задержания — то есть до прибытия законного водителя с правом управления. За хранение на спецстоянке взимается плата, и эти расходы ложитесь на владельца.

О подсудности и порядке. По ч. 3 ст. 12.8 (первый эпизод) дело рассматривает судья — так как статья прямо включена в перечень ст. 23.1 КоАП РФ (> частями 1, 2, частью 3 (в случаях незаконного нанесения цветографической схемы легкового такси) статьи 12.4, частями 3, 4 - 7 статьи 12.5, частями 2 и 4 статьи 12.7 , статьей 12.8, частью 7 статьи 12.9 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи), частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), частью 3 1 статьи 12.16 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), статьями 12.24, 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27, статьями 12.34, 12.35, 13.2 1 , частями 1 и 2 статьи 13.5, статьями 13.10, 13.11, 13.11 1 , 13.11 2 , частью 5 статьи 13.12, статьями 13.14 - 13.16, частью 2 статьи 13.18, статьей 13.19 1 , частью 2 статьи 13.19 2 , статьей 13.19 3 (за исключением административных правонарушений, совершенных застройщиком, должностными лицами застройщика), статьей 13.19 4 , частями 7 и 8 статьи 13.19 5 , частями 7 и 8 статьи 13.19 6 , статьями 13.20 , 13.21, 13.23, частью 2 статьи 13.25, статьями 13.27, 13.28, 13.29 1 -

ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ (подсудность судьям)), поэтому передача материалов в суд по первому эпизоду — нормалена и неизбежна. По ч. 1 ст. 12.7 (второй эпизод) дело суду не подсудно (ч. 1 ст. 12.7 в перечне ст. 23.1 отсутствует) и рассматривается органом внутренних дел (ГИБДД) в порядке, установленном для должностных лиц.

Защитная оговорка. Если в протоколе по второму эпизоду вас ошибочно квалифицируют по ч. 2 ст. 12.7 (как «лишённого права»), это изменит ситуацию к худшему (арест до 15 суток, штраф 30 тыс., обязательные работы) и изменит подсудность в пользу суда. В этом случае в протоколе стоит настаивать, что у вас никогда не было водительского удостоверения и вы не лишались права управления, — тогда применяется более мягкая ч. 1 ст. 12.7 со штрафом 5–15 тыс. рублей.

Вывод по вопросу 4: По обоим эпизодам автомобиль может быть задержан и помещён на спецстоянку (ст. 27.13 КоАП). Дело по первому эпизоду будет рассматривать суд, по второму — ГИБДД. Следите за квалификацией в протоколе: если вас впишут в ч. 2 ст. 12.7 как «лишённого» — оспаривайте, поскольку прав вы никогда не имели; корректная ч. 1 ст. 12.7 даёт только штраф и не предполагает ареста.

Альтернативная квалификация: что делать, если инспектор ошибочно вменил ч. 2 ст. 12.7 вместо ч. 1

Возможна ситуация, когда сотрудник ГИБДД, не разобравшись, квалифицирует ваше трезвое вождение без прав по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ — как управление лицом, лишённым права управления. Это ошибка, и она чревата несоразмерно строгим наказанием (арест до 15 суток, штраф 30 тыс., обязательные работы до 200 часов — против штрафа 5–15 тыс. по ч. 1).

Ключевое различие между ч. 1 и ч. 2 ст. 12.7 — ваш статус водителя:

  • ч. 1 — водитель никогда не имел права управления (не получал водительского удостоверения);
  • ч. 2 — водитель лишён права управления (имел удостоверение, но оно изъято по постановлению суда).

Поскольку вы никогда не получали водительского удостоверения, применению подлежит именно ч. 1 ст. 12.7. В протоколе об административном правонарушении при даче объяснений прямо укажите: «Водительского удостоверения никогда не имел, права управления не лишался, квалификация по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ не соответствует фактическим обстоятельствам». Это создаст основание для переквалификации либо при рассмотрении дела, либо при обжаловании постановления.

Если постановление по ч. 2 уже вынесено — обжалуйте его в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня получения копии (ст. 30.3 КоАП РФ). Судья, проверяя наличие судебного акта о лишении права управления в базе данных, обнаружит его отсутствие и переквалифицирует на ч. 1.

Вывод по альтернативе: Риск ошибочной квалификации по ч. 2 ст. 12.7 вместо ч. 1 реален, но устраним — достаточно в протоколе или на стадии обжалования заявить об отсутствии водительского удостоверения и о том, что права вы никогда не имели и не лишались. При такой защите размер ответственности возвращается в рамки санкции ч. 1: штраф 5–15 тыс. руб. без ареста и без обязательных работ.

Исполнение: сроки уплаты штрафа, последствия неуплаты и скидка

По ч. 1 ст. 12.7 (второй эпизод) штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу — это общее правило ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. При неуплате в срок наступает отдельная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ — двукратный размер неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов.

По ч. 3 ст. 12.8 (первый эпизод) — если вам назначен штраф (а не арест, т.е. если вы относитесь к лицам, которым арест не применим по ч. 2 ст. 3.9), то срок уплаты — те же 60 дней. При неуплате — ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Скидка. Льготный период уплаты 75% от суммы штрафа (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ) — в течение 30 дней — к штрафу по ст. 12.8 не применяется, поскольку ст. 12.8 прямо исключена из этого перечня. К штрафу по ч. 1 ст. 12.7 скидка формально применима, так как в исключениях из ч. 1.3 ст. 32.2 фигурируют только «части 2 и 4 статьи 12.7», а ч. 1 не исключена (> 1 3 . При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1 1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3 1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.

ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ), — но на практике стоит проверить, не введены ли ограничения в вашем регионе.

Отсрочка/рассрочка. При затруднительном материальном положении вы вправе ходатайствовать перед судьёй/органом, вынесшим постановление, об отсрочке уплаты штрафа до 1 месяца или рассрочке до 3 месяцев (ст. 31.5 КоАП РФ).

Вывод по исполнению: Штраф по любому эпизоду — 60 дней на уплату. При неуплате грозит ч. 1 ст. 20.25 КоАП: двукратный штраф, арест до 15 суток или обязательные работы. Сэкономить 75% на штрафе по ст. 12.8 нельзя; по ч. 1 ст. 12.7 льготная уплата потенциально применима.

Процессуальные документы: что составляется по каждому эпизоду

По каждому из эпизодов составляется протокол об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражаются:

  • дата, время и место совершения правонарушения;
  • сведения о водителе;
  • событие и квалификация правонарушения;
  • объяснения водителя.
  1. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения
    ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ

Помимо протокола, по первому эпизоду (ч. 3 ст. 12.8) обязательными процессуальными документами являются:

  • Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (или протокол о направлении на медицинское освидетельствование) — именно наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе (≥0,16 мг/л) или крови (≥0,3 г/л) образует состав правонарушения по ст. 12.8 (см. примечание к статье);
  • Протокол об отстранении от управления ТС — предшествует освидетельствованию;
  • Протокол о задержании транспортного средства (если автомобиль эвакуировали на спецстоянку).

По второму эпизоду (ч. 1 ст. 12.7) документами являются:

  • Протокол об административном правонарушении с квалификацией по ч. 1 ст. 12.7;
  • Протокол о задержании ТС (при эвакуации);
  • Справка из базы данных ГИБДД об отсутствии у водителя права управления (подтверждает состав по ч. 1).

Вывод по доказательствам: Основной документ по каждому эпизоду — протокол об АПН. По первому эпизоду к нему добавляются акт освидетельствования и протокол об отстранении; по второму — подтверждение отсутствия водительского удостоверения. Следите за тем, чтобы квалификация в протоколе второго эпизода была именно по ч. 1 ст. 12.7, а не по ч. 2.

Подсудность и обжалование: кто рассматривает дело

Компетенция по рассмотрению дел разграничена между судьями и органами внутренних дел (ГИБДД) следующим образом.

Первый эпизод (ч. 3 ст. 12.8): дело рассматривает исключительно судья — ст. 12.8 прямо включена в перечень ст. 23.1 КоАП РФ (> частями 1, 2, частью 3 (в случаях незаконного нанесения цветографической схемы легкового такси) статьи 12.4, частями 3, 4 - 7 статьи 12.5, частями 2 и 4 статьи 12.7 , статьей 12.8, частью 7 статьи 12.9 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи), частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), частью 3 1 статьи 12.16 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), статьями 12.24, 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27, статьями 12.34, 12.35, 13.2 1 , частями 1 и 2 статьи 13.5, статьями 13.10, 13.11, 13.11 1 , 13.11 2 , частью 5 статьи 13.12, статьями 13.14 - 13.16, частью 2 статьи 13.18, статьей 13.19 1 , частью 2 статьи 13.19 2 , статьей 13.19 3 (за исключением административных правонарушений, совершенных застройщиком, должностными лицами застройщика), статьей 13.19 4 , частями 7 и 8 статьи 13.19 5 , частями 7 и 8 статьи 13.19 6 , статьями 13.20 , 13.21, 13.23, частью 2 статьи 13.25, статьями 13.27, 13.28, 13.29 1 -

ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ (подсудность судьям)). Материалы передаются в суд, и именно суд выносит постановление о назначении ареста или (для лиц, к которым арест не применяется) штрафа 45 000 рублей.

Второй эпизод (ч. 1 ст. 12.7): дело рассматривает орган внутренних дел (ГИБДД) — ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ включает ч. 1 ст. 12.7 в перечень дел, подсудных ОВД (полиции). В суд материалы по этому эпизоду автоматически не передаются, постановление о штрафе выносит должностное лицо ГИБДД.

Обжалование: любое постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Жалоба на постановление ГИБДД подаётся в районный суд по месту рассмотрения дела, на постановление судьи — в вышестоящий суд (ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ).

Вывод по подсудности: По первому эпизоду дело уже идёт в суд — это стандартная процедура. По второму эпизоду (трезвый, без прав) дело рассматривается ГИБДД без передачи в суд, но при несогласии с квалификацией (например, если ошибочно вменили ч. 2 вместо ч. 1) вы вправе обжаловать постановление в районный суд в 10-дневный срок.

За оба эпизода вам грозит административная, а не уголовная ответственность: за первый (пьяный без прав) — арест до 15 суток или штраф 45 000 рублей, за второй (трезвый без прав) — только штраф от 5 000 до 15 000 рублей. Лишение свободы за эти два случая не применяется, однако оно станет реальным, если в течение года после первого наказания вы снова сядете за руль пьяным.

Ответственность за первый эпизод (пьяный, без прав)

Ваше первое нарушение квалифицируется по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. Поскольку на тот момент вы ещё не были подвергнуты административному наказанию за пьяное вождение, уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ не наступает.

Санкция предусматривает административный арест на срок от 10 до 15 суток. Штраф в размере 45 000 рублей назначается только в исключительных случаях — если вы относитесь к категории лиц, к которым арест не применяется (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ): беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, одинокие отцы с детьми до 14 лет, несовершеннолетние, инвалиды I–II групп, военнослужащие и сотрудники с особыми званиями. Если вы не входите в этот перечень, суд назначит именно арест.

Дело по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ рассматривает исключительно судья (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ). Скидка 50% при быстрой уплате штрафа на это нарушение не распространяется (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ). Автомобиль подлежит задержанию и помещению на специализированную стоянку (ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ).

Ответственность за второй эпизод (трезвый, без прав)

Поскольку вы никогда не имели водительского удостоверения (а не были лишены прав), второй эпизод квалифицируется по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Санкция — административный штраф от 5 000 до 15 000 рублей. Арест за это нарушение не предусмотрен.

Более строгая ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ (арест до 15 суток или штраф 30 000 рублей) к вам не применяется, так как она касается только лиц, лишённых права управления. По этой же причине неприменима и ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ (повторное управление лишённым прав). Дело по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ рассматривают органы внутренних дел (полиция), а не суд. Автомобиль также подлежит задержанию (ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ).

Почему нет уголовной ответственности и когда она наступит

Ни один из двух эпизодов не образует состава преступления:

  • Ст. 264.1 УК РФ требует управления в состоянии опьянения лицом, уже подвергнутым административному наказанию за пьяное вождение. Ваш второй эпизод был трезвым, поэтому состав отсутствует.
  • Ст. 264.3 УК РФ касается только лиц, лишённых права управления и ранее наказанных по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ. Вы прав никогда не имели, поэтому эта статья к вам неприменима.

Главный риск на будущее: после вступления в силу постановления по первому эпизоду вы будете считаться подвергнутым наказанию в течение одного года со дня окончания его исполнения (ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ). Если в этот период вы снова сядете за руль в состоянии опьянения, наступит уголовная ответственность по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ с наказанием вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет.

Пошаговые действия

  1. Явиться в суд по первому эпизоду (повестка придёт по адресу, указанному в протоколе). Дело по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ рассматривает судья по месту совершения правонарушения. Если вы относитесь к категории лиц, которым арест не назначается (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ), — представить подтверждающие документы (свидетельство о рождении ребёнка, справку об инвалидности и т.д.).
  2. Оплатить штраф по второму эпизоду в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу. Постановление по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ выносит орган внутренних дел (ГИБДД). Неуплата в срок влечёт отдельную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (двукратный штраф или арест до 15 суток).
  3. Забрать автомобиль со спецстоянки, оплатив расходы за эвакуацию и хранение. Для этого потребуется прибыть на стоянку с лицом, имеющим право управления данным транспортным средством.
  4. Не садиться за руль в состоянии опьянения как минимум в течение одного года после полного исполнения наказания по первому эпизоду (уплаты штрафа или окончания срока ареста). Нарушение этого правила автоматически переведёт дело в уголовную плоскость по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.