Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Направьте заявление о выдаче справки непосредственно начальнику учреждения, где содержится осуждённый, а не в областное УФСИН.descriptionЗаявление начальнику исправительного учреждения о выдаче справки о месте отбывания наказания осуждённым (свободная форма)
  2. 2
    Укажите в заявлении ФИО осуждённого, дату рождения, реквизиты приговора и цель получения справки — для суда.
  3. 3
    Если заявитель не является родственником осуждённого: Приложите копию приговора и копию своего паспорта; при отсутствии родства — доверенность от осуждённого.
  4. 4
    Если местонахождение учреждения неизвестно, подайте заявление в УФСИН региона — оно перенаправит его в учреждение в течение 7 дней.
  5. 5
    Если дело уже в суде, заявите ходатайство об истребовании справки судом — это быстрее и гарантированнее самостоятельного запроса.
  6. 6
    При отсутствии ответа через 30 дней обжалуйте бездействие в суд или подайте жалобу в прокуратуру по надзору за ИУ.

Документы и доказательства

  • Заявление о выдаче справки адресуйте начальнику конкретного исправительного учреждения, где содержится осуждённый.
  • Приложите к заявлению копию приговора суда и копию вашего паспорта для идентификации.
  • Укажите в заявлении цель получения справки — для представления в конкретный суд по конкретному делу.
  • Если точное учреждение неизвестно, направьте заявление в УФСИН по региону для переадресации.
  • Зафиксируйте факт отправки заявления — сохраните почтовую квитанцию и опись вложения.
  • При рассмотрении дела в суде заявите ходатайство об истребовании справки судом по ст. 57 ГПК РФ.

  • Срочно: первые шаги

    • Если вы не родственник, приложите нотариальную доверенность от осуждённого или реквизиты судебного дела.
    • Зафиксируйте дату подачи заявления: ответ должны дать в течение 30 дней с момента регистрации.

  • Сроки и риски

    • Направьте заявление о выдаче справки непосредственно в учреждение (ИК/СИЗО), где содержится осуждённый, а не в УФСИН области.
    • Ответ на заявление обязаны дать в течение 30 дней с момента его регистрации; регистрация — 3 дня.
    • При отсутствии ответа в 30-дневный срок вы вправе подать административный иск в суд в течение 3 месяцев.
    • Одновременно с судом можно подать жалобу в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ.

  • Когда нужен адвокат

    • Если точное учреждение неизвестно, подайте заявление в УФСИН по региону — оно будет перенаправлено в течение 7 дней.
    • Если вы не родственник, приложите доверенность от осуждённого или укажите реквизиты судебного дела, чтобы снять вопросы о персональных данных.
    • При молчании учреждения свыше 30 дней обжалуйте бездействие в суд по КАС РФ или подайте жалобу в прокуратуру.

  • Альтернативные пути

    • Подайте ходатайство в суд об истребовании справки по ст. 57 ГПК РФ — это быстрее самостоятельного запроса.
    • Запросите справку через администрацию учреждения, где содержится осуждённый, приложив копию приговора.
    • Если точное учреждение неизвестно, направьте запрос в УФСИН региона — переадресуют за 7 дней.
    • Укажите в заявлении цель — для суда, это обоснует выдачу справки без лишних вопросов.
    • Приложите копию паспорта и документа, подтверждающего ваш интерес (доверенность или реквизиты дела).
    • При отказе или молчании 30 дней — жалуйтесь в прокуратуру по надзору за ИУ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Заявитель, действуя в интересах осуждённого либо как участник судебного процесса, намерен получить в органах уголовно-исполнительной системы официальный документ — справку, подтверждающую факт отбывания лицом наказания в конкретном исправительном учреждении. На руках имеется копия приговора, однако заявитель не осведомлён о правильном адресате обращения: территориальный орган ФСИН (УФСИН области) либо непосредственно учреждение, где содержится осуждённый. Цель получения справки — представление в суд, что определяет повышенные требования к официальному характеру и реквизитам документа. Срок ожидания ответа на обращение составляет 30 дней с момента регистрации, которая должна быть произведена в течение 3 дней. При отсутствии ответа или отказе заявитель вправе инициировать судебное обжалование бездействия в трёхмесячный срок с уплатой госпошлины 300 рублей либо обратиться в прокуратуру.

Затронутые правоотношения:

  • Административно-процедурные (ФЗ № 59-ФЗ) — определяют порядок подачи, регистрации и рассмотрения обращения гражданина в государственный орган. Это ключевой пласт, поскольку именно он устанавливает, что заявление направляется в тот орган, в чью компетенцию входит решение вопроса, и фиксирует срок ответа в 30 дней.
  • Уголовно-исполнительные (УИК РФ) — закрепляют за администрацией исправительного учреждения функции по ведению личных дел осуждённых и обладанию полной информацией о месте и сроках отбывания наказания. Это правоотношение обосновывает, что надлежащим адресатом запроса является именно учреждение (ИК, тюрьма, СИЗО), а не вышестоящий орган.
  • Гражданско-процессуальные (ГПК РФ) — возникают, если самостоятельное получение справки затруднено, а дело уже находится в производстве суда. Суд наделён правом истребовать доказательства по ходатайству стороны, что делает запрос обязательным для учреждения и ускоряет процедуру.
  • Административно-процессуальные (КАС РФ) и надзорные (КоАП РФ) — активируются при нарушении права заявителя на получение ответа. Бездействие или отказ должностных лиц учреждения могут быть обжалованы в суд по правилам КАС РФ, а нарушение сроков рассмотрения обращения влечёт административную ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Точное место содержания осуждённого. Если заявитель знает номер или название учреждения, заявление подаётся напрямую туда. Это исключает потерю 7 дней на переадресацию, которую обязан произвести вышестоящий орган (ч. 3 ст. 8 ФЗ № 59-ФЗ), и запускает 30-дневный срок рассмотрения непосредственно в компетентном органе.
  2. Статус заявителя и цель получения справки. Справка необходима для суда, что прямо указывает на юридическую значимость документа. Если заявитель не является родственником осуждённого, учреждение может расценить сведения как персональные данные и отказать в выдаче. В этом случае указание в заявлении реквизитов судебного дела либо наличие нотариальной доверенности от осуждённого (удостоверенной начальником учреждения в силу ст. 185 ГК РФ) снимает препятствия для выдачи.
  3. Наличие возбуждённого судебного дела. Если дело уже рассматривается судом, заявитель вправе не ждать ответа на своё обращение, а немедленно заявить ходатайство об истребовании доказательств по ст. 57 ГПК РФ. Судебный запрос обязателен для исполнения учреждением, что делает этот путь более быстрым и гарантированным.
  4. Факт истечения 30-дневного срока. Молчание учреждения по истечении 30 дней с даты регистрации обращения является юридическим фактом бездействия, который даёт заявителю право на обращение в суд с административным иском в течение 3 месяцев либо на подачу жалобы в прокуратуру для привлечения виновных должностных лиц к ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ.

Куда подавать заявление о выдаче справки

Справку о том, что человек отбывает наказание в местах лишения свободы (находится в тюрьме), выдаёт администрация того исправительного учреждения (ИК, колония, тюрьма или СИЗО), где он фактически содержится. Это прямо следует из структуры Уголовно-исполнительного кодекса: администрация учреждения ведёт личные дела осуждённых и располагает всей информацией о месте и сроках отбывания наказания.

Заявление о выдаче справки подаётся непосредственно в то учреждение, где содержится человек, а не в УФСИН области и не во ФСИН России. Это правило закреплено в Федеральном законе № 59-ФЗ:

Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. 2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. 3. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
— ч. 1 и 3 ст. 8 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»

Это означает: ваш вопрос («куда подавать — в местное отделение или сразу в область») решается ч. 1 ст. 8 ФЗ № 59-ФЗ — заявление направляется в тот орган, в чьей компетенции выдача запрашиваемого документа. Компетенцией выдачи справки о месте содержания обладает именно учреждение, где человек отбывает наказание (ИК/СИЗО), поскольку именно оно располагает этими сведениями. УФСИН области — это вышестоящий управленческий орган; он может перенаправить ваше заявление в учреждение (ч. 3 ст. 8), но это займёт дополнительные 7 дней на переадресацию.

Практический вывод: если вы точно знаете номер/название учреждения — направляйте заявление туда заказным письмом с уведомлением о вручении. Если не знаете — можно направить в УФСИН по соответствующему региону с просьбой перенаправить по компетенции или указать, в какое именно учреждение направить (в УФСИН есть сведения о местонахождении осуждённых).

Сроки рассмотрения заявления

Сроки рассмотрения обращения установлены ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ:

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», п. 1

Таким образом, стандартный срок ответа на ваше заявление — 30 дней с момента регистрации (которая, в свою очередь, должна быть произведена в 3 дня — ч. 2 ст. 8 ФЗ № 59-ФЗ). При необходимости срок может быть продлён ещё на 30 дней, о чём вас обязаны уведомить.

Этот же срок действует и в случае, если вы направите заявление в УФСИН области, а оно перенаправит его в учреждение: 7 дней на переадресацию плюс 30 дней на рассмотрение в учреждении. Если направить сразу в учреждение, вы избегаете потери 7 дней.

Вывод: направляйте заявление сразу в известное вам учреждение (ИК/СИЗО) и отсчитывайте 30 дней на ответ. Если ответ не пришёл или получен отказ — переходите к механизмам обжалования.

Право на обращение и бесплатность

Выдача справки о месте отбывания наказания — это реализация вашего права на обращение, гарантированного ст. 2 ФЗ № 59-ФЗ:

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
— ч. 1 и 3 ст. 2 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»

Рассмотрение обращения бесплатно (ч. 3 ст. 2). Никакая госпошлина при подаче такого заявления не уплачивается.

Одновременно ч. 4 ст. 12 УИК РФ подтверждает право осуждённых обращаться с заявлениями к администрации учреждения, а также в вышестоящие органы:

Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 161-ФЗ; от 01.07.2010 № 132-ФЗ; от 30.12.2012 № 304-ФЗ; от 02.11.2013 № 294-ФЗ) 5. Осужденные - граждане Российской Федерации дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания.
— ч. 4 и 10 ст. 12 УИК РФ

Хотя вы — не осуждённый, а лицо, заявляющее о выдаче справки, это не меняет ваш статус заявителя по 59-ФЗ. Справка о месте отбывания наказания не является информацией ограниченного доступа; напротив, сам факт нахождения лица в учреждении УИС по приговору суда является юридическим фактом, подтверждаемым по запросу заинтересованных лиц.

Обратите внимание на важную развилку. Если учреждение сочтёт, что сведения о месте содержания осуждённого являются его персональными данными, и откажет в выдаче справки лицу, не являющемуся родственником, потребуется либо нотариальная доверенность от самого осуждённого (оформляется через начальника учреждения — ст. 185 ГК РФ), либо запрос через суд по ст. 57 ГПК РФ (см. ниже). В этом случае родственная связь (для члена семьи) или статус участника судебного процесса существенно упрощают получение справки. Если вы не родственник — рекомендую в заявлении указать, для какого суда и в рамках какого дела требуется документ.

Альтернативный путь: истребование справки через суд

Если учреждение отказывает или затягивает выдачу справки, либо у вас нет подтверждённой родственной связи с осуждённым — вы можете заявить ходатайство в суд об истребовании справки. Это допустимо, если справка нужна для дела, которое уже находится в производстве суда:

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ) Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ) (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства. Суд выдает стороне обязательный для исполнения запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.
— ч. 1 и 2 ст. 57 ГПК РФ

Этот путь имеет два преимущества: (1) суд выдаёт обязательный для учреждения запрос, неисполнение которого влечёт судебный штраф; (2) не нужно доказывать родство — достаточно обосновать, что факт нахождения лица в учреждении УИС имеет значение для дела. Если у вас нет судебного дела, но справка нужна для будущего обращения в суд — этот способ не работает (нужно дождаться принятия дела к производству).

Вывод: если справка срочно нужна для уже рассматриваемого дела — заявите в суд ходатайство об истребовании доказательств по ст. 57 ГПК РФ. Запрос суда учреждение УИС обязано исполнить, и на практике это быстрее самостоятельного обращения.

Что делать при отказе или молчании: судебное обжалование и ответственность

Если учреждение не отвечает в 30-дневный срок либо даёт отказ в выдаче справки, у вас есть два параллельных механизма защиты:

1. Административное исковое заявление в суд (КАС РФ):

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Вы вправе обратиться в районный суд по месту нахождения учреждения (или по своему месту жительства — ч. 1 ст. 22 КАС РФ) с требованием признать незаконным бездействие (молчание) или отказ администрации учреждения и обязать выдать справку. Срок подачи — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Госпошлина для граждан по таким делам — 300 рублей (п. 7 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).

2. Жалоба в прокуратуру (одновременно или независимо от суда):

Прокурор в порядке надзора за соблюдением законов в учреждениях УИС вправе внести представление об устранении нарушений. Прокуратура реагирует быстрее суда — в течение 30 дней (по тому же 59-ФЗ).

3. Административная ответственность должностных лиц:

За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан должностные лица учреждений ФСИН несут ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ:

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей
— ст. 5.59 КоАП РФ

Жалоба о привлечении к ответственности подаётся в прокуратуру — прокурор возбуждает дело об административном правонарушении (ст. 28.4 КоАП РФ).

Порядок действий при отказе/молчании: дождаться истечения 30 дней → направить жалобу в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ → одновременно или после — административный иск в районный суд. Эти два механизма не исключают друг друга.

Рекомендации по составлению заявления (что указать)

Образец заявления законодательно не установлен — оно пишется в свободной форме с соблюдением общих требований ст. 7 ФЗ № 59-ФЗ к письменному обращению. В заявлении укажите:

  1. Кому: начальнику ФКУ ИК-№ (или ФКУ СИЗО-№) УФСИН России по [регион] / в УФСИН России по [регион] (если не знаете номер учреждения).
  2. От кого: ваши ФИО, адрес, телефон, e-mail.
  3. Суть обращения: просьба выдать справку о том, что [ФИО осуждённого, дата рождения] отбывает наказание в данном учреждении на основании приговора [наименование суда] от [дата], с указанием начала срока и (если известно) даты окончания срока.
  4. Для чего: для представления в [наименование суда] по делу [краткая суть].
  5. Приложения: копия приговора (при наличии), копия паспорта заявителя.
  6. Способ получения ответа: просьба направить ответ почтой по адресу [ваш адрес] либо выдать на руки (если планируете личный визит в учреждение).

Заявление направьте заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес учреждения. Уведомление сохраните — от него отсчитывается срок ответа.

Если вы точно не знаете, в каком учреждении человек находится, направьте заявление в УФСИН России по региону, где был вынесен приговор, и попросите сообщить, в каком учреждении содержится осуждённый, с последующей выдачей справки. УФСИН обязано перенаправить ваше обращение по компетенции (ч. 3 ст. 8 ФЗ № 59-ФЗ).

Прямой ответ:
Заявление следует направлять в орган, в компетенцию которого входит выдача справки; из анализа структуры УИК следует, что таким органом является администрация учреждения, где содержится осуждённый.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

Куда подавать заявление — в местное отделение или в область

Справку о факте отбывания наказания выдаёт администрация того учреждения, где осуждённый фактически находится. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ, гражданин направляет обращение непосредственно в тот орган, в компетенцию которого входит решение поставленного вопроса. Поскольку именно учреждение (ИК, колония, тюрьма, СИЗО) ведёт личные дела осуждённых и располагает сведениями о месте и сроках отбывания наказания, заявление нужно адресовать туда.

Если вы направите заявление в УФСИН области, оно будет перенаправлено в учреждение в течение 7 дней (ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ), что только увеличит общий срок получения ответа. Поэтому, если вы точно знаете номер или название учреждения, направляйте заявление сразу туда. Если не знаете — подавайте в УФСИН по соответствующему региону с просьбой сообщить местонахождение осуждённого и выдать справку.

Есть ли образец заявления

Законодательно утверждённого образца не существует — заявление составляется в свободной письменной форме с соблюдением общих требований ст. 7 Федерального закона № 59-ФЗ. В нём необходимо указать:

  • кому адресовано (начальнику конкретного учреждения или в УФСИН по региону);
  • ваши ФИО, почтовый адрес, контактный телефон;
  • суть просьбы — выдать справку о том, что конкретный осуждённый (ФИО, дата рождения) отбывает наказание в данном учреждении на основании приговора такого-то суда от такой-то даты;
  • для какой цели требуется справка (для представления в конкретный суд по конкретному делу);
  • способ получения ответа (почтой по вашему адресу или на руки);
  • перечень приложений (копия приговора, копия вашего паспорта).

Сроки рассмотрения заявления

Обращение регистрируется в течение 3 дней с момента поступления (ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ). Сам ответ должен быть дан в течение 30 дней со дня регистрации (ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ). В исключительных случаях срок может быть продлён ещё на 30 дней, о чём вас обязаны письменно уведомить (ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ). Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Что делать, если учреждение отказывает или молчит

При неполучении ответа в 30-дневный срок либо при получении отказа у вас есть два параллельных механизма защиты:

  1. Административный иск в суд — на основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ вы вправе обратиться в районный суд по месту нахождения учреждения или по своему месту жительства с требованием признать бездействие (или отказ) незаконным и обязать выдать справку. Если вы решите обратиться в суд, имейте в виду, что срок на подачу такого иска ограничен, а за его подачу предусмотрена госпошлина.

  2. Жалоба в прокуратуру — прокурор в порядке надзора вправе внести представление об устранении нарушений. Кроме того, за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан должностные лица учреждений ФСИН несут административную ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ (штраф от 5 000 до 10 000 рублей). Жалоба в прокуратуру подаётся одновременно с судебным обжалованием или независимо от него.

Альтернативный путь — истребование справки через суд

Если справка нужна для дела, которое уже рассматривается судом, вы можете заявить ходатайство об истребовании доказательств по ч. 1 и 2 ст. 57 ГПК РФ. Суд выдаст обязательный для учреждения запрос, неисполнение которого влечёт наложение судебного штрафа. Этот способ не требует подтверждения родственной связи с осуждённым и на практике часто оказывается быстрее самостоятельного обращения.

Пошаговые действия

  1. Определите точное место содержания осуждённого. Если знаете номер учреждения — переходите к шагу 2. Если не знаете — направьте заявление в УФСИН России по тому региону, где был вынесен приговор, с просьбой сообщить местонахождение осуждённого и выдать справку.

  2. Составьте заявление в свободной форме на имя начальника учреждения (ФКУ ИК-№ или ФКУ СИЗО-№). Укажите свои данные, данные осуждённого, реквизиты приговора, цель получения справки и желаемый способ получения ответа. Приложите копию приговора и копию своего паспорта.

  3. Направьте заявление заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес учреждения. Сохраните почтовую квитанцию и уведомление — от даты вручения будет отсчитываться 3-дневный срок регистрации и 30-дневный срок ответа.

  4. Ожидайте ответ в течение 30 дней. Если в этот срок ответ не поступил или пришёл отказ — переходите к шагу 5.

  5. При отказе или молчании учреждения:

    • подайте жалобу в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (в этом же обращении можно поставить вопрос о привлечении должностных лиц к ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ);
    • одновременно или после этого подайте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения учреждения или по своему месту жительства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ) с требованием признать бездействие (отказ) незаконным и обязать выдать справку. Срок на подачу иска ограничен, а за его подачу уплачивается госпошлина.

  6. Если справка нужна для уже рассматриваемого судебного дела — заявите в суд письменное ходатайство об истребовании доказательств по ст. 57 ГПК РФ, указав, какие обстоятельства подтверждаются справкой и почему вы не можете получить её самостоятельно. Суд выдаст обязательный для учреждения запрос.