Можно ли взыскать задолженность по алиментам за 2014-2016 годы, если пристав скрыл, что должник работал, и прошло 12 лет, а алименты изменены на прожиточный минимум в 2024 году?

Сохранилась ли задолженность в 114 000 руб. и можно ли её взыскать повторно

Закрытие исполнительного производства по вашему заявлению об отзыве судебного приказа не аннулировало накопленную задолженность. Пленум Верховного Суда прямо разъясняет, что при отзыве исполнительного документа по алиментам пристав продолжает исполнение до погашения задолженности:

При отзыве исполнительного документа о взыскании алиментов в размере, ранее установленном, суду следует указать, что при наличии по указанному исполнительному документу задолженности судебный пристав- исполнитель сообщает об этом суду и продолжает исполнение исполнительного документа до погашения задолженности. После взыскания задолженности в полном объеме исполнительный документ возвращается в суд, его отозвавший. 61. Исходя из положений пункта 2 статьи 114 СК РФ при наличии доказательств, свидетельствующих об ухудшении материального положения истца (например, снижение его заработка либо иного дохода) и (или) об изменении его семейного положения (например, увеличение числа лиц, которым он по закону обязан предоставлять содержание), суд вправе принять решение об удовлетворении его иска об освобождении его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам (пункт 2 статья 114 СК РФ), если будет установлено, что неуплата алиментов имела место по уважительным причинам (например, в связи с болезнью этого лица, прохождением им срочной военной службы, вследствие обстоятельств непреодолимой силы), а изменения материального и (или) семейного положения истца привели к невозможности погашения образовавшейся задолженности по алиментам.
— п. 60 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

Из изложенного следует: отзыв вами судебного приказа не означает прощения долга. Судебный пристав обязан был продолжать исполнение в части взыскания насчитанной задолженности 114 000 руб., а не прекращать всё производство сразу. Само постановление о расчёте задолженности, пока оно не отменено судом в установленном порядке, обязательно к исполнению.

Срок для повторного предъявления исполнительного документа по алиментам не истёк, поскольку алименты — это периодические платежи:

1. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. 5. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи. 6. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией. 6 1 . Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2013 № 358-ФЗ) 7. Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу. (В редакции Федерального закона от 21.04.2011 № 71-ФЗ) 8.
   — п. 4 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве»

1. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. 2. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. 3. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 3 1 . В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.05.2017 № 101-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 4.
   — п. 1 ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Поскольку алименты присуждены на срок содержания ребёнка (периодические платежи), приказ мог предъявляться к исполнению в течение всего этого срока, а повторное предъявление после отзыва не упирается в трёхлетний предел. Более того, срок предъявления прерывался самим фактом предъявления приказа к исполнению. Возврат взыскателю исполнительного документа (ст. 46 ч. 4) не является препятствием для повторного предъявления:

1. Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 5. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 441-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) Статья 47. Окончание исполнительного производства 1. Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
   — п. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Вывод: постановление о расчёте задолженности на 114 000 руб. сохраняет силу, долг не списан; вы вправе повторно предъявить судебный приказ приставу и требовать взыскания этой задолженности — срок не пропущен.

Перерасчёт задолженности по фактическому заработку должника (2014–2016 гг.)

Пристав сделала заключение о том, что должник «нигде не работает», без достоверной проверки, и рассчитала (или обосновала) задолженность исходя из того, что доходов нет. Однако если у вас есть документальные подтверждения, что в 2014–2016 гг. бывший супруг работал, задолженность по алиментам, уплачиваемым в долях к заработку (1/4), должна рассчитываться исходя из фактического заработка:

1. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации.
   — п. 4 ст. 113 СК РФ

Эта же норма продублирована применительно к постановлению пристава о расчёте задолженности:

1. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. 5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
   — п. 2, 4 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Из изложенного следует: раз должник в 2014–2016 гг. фактически работал, но представил недостоверные сведения о том, что не работает (либо пристав не проверил), задолженность должна определяться исходя из реального заработка, а не из средней зарплаты. Наличие доказательств работы (справки, данные ПФР, трудовая книжка) позволяет потребовать перерасчёта.

Постановление пристава о расчёте задолженности и его действия (бездействие) по проверке сведений о должнике подлежат обжалованию и оспариванию в суде:

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
   — ст. 121, 122 ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 1

Порядок оспаривания размера задолженности в суде (исковое производство) разъясняет Пленум:

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ). В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Лица, обязанные уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, либо получатели этих алиментов, полагающие, что определение задолженности, произведенное судебным приставом-исполнителем на основании пункта 4 статьи 113 СК РФ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, существенно нарушает их интересы, вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме с учетом их материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов 63. Предусмотренная пунктом 2 статьи 115 СК РФ ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за несвоевременную уплату алиментов (уплата неустойки, возмещение убытков) наступает в случае образования задолженности по вине плательщика алиментов. 64.
— п. 62 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

Вывод: при наличии доказательств работы должника в 2014–2016 гг. вы вправе требовать перерасчёта задолженности по фактическому заработку — путём обжалования постановления о расчёте задолженности старшему приставу и в суд (иск об определении размера задолженности). Если действующий расчет нарушает ваши интересы, это отдельное исковое требование, а не только жалоба на бездействие.

Взыскание алиментов за весь период и неустойка (докл. позиция клиента)

Трёхлетний предел взыскания алиментов за прошедший период не применяется, если удержание не производилось по вине плательщика:

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
— п. 2 ст. 107 СК РФ

1. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. 3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. 4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5.
   — п. 2 ст. 113 СК РФ

Из изложенного следует: удержание алиментов не производилось по вине должника, который в 2014–2016 гг. работал и скрывал свой доход (введя в том числе в заблуждение и пристава). Поэтому алименты за этот период взыскиваются за весь период — вне зависимости от трёхлетнего предела. Название статьи 107 (трехлетний срок) здесь не мешает: оно касается обращения в суд за алиментами впервые, тогда как у вас задолженность уже рассчитана постановлением о взыскании алиментов, присужденных ранее.

Исковая давность к требованиям, вытекающим из семейных отношений об алиментах, не применяется:

Статья 208. Требования, на которые исковая давность не распространяется Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 302-ФЗ) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом. Раздел II. Право собственности и другие вещные права Глава 13. Общие положения Статья 209. Содержание права собственности 1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2.
— ст. 208 ГК РФ, п. 2

Право требования неустойки за просрочку алиментов закреплено в ст. 115 СК:

1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой. Статья 116. Недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов 1. Алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями. 2. Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов; признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;
   — п. 2 ст. 115 СК РФ

Вывод: вы можете взыскать алименты за весь период 2014–2016 гг. (по фактическому заработку) и неустойку (0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки) — срок исковой давности и трёхлетний предел не препятствуют, так как уклонение было по вине должника.

Ответственность должника и пристава, способы защиты

За злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена уголовная ответственность:

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. 2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Примечания. 1.
   — ч. 1 ст. 157 УК РФ

Из изложенного следует: если неоднократная неуплата алиментов без уважительных причин налицо (должник работал и просто не платил), возможно возбуждение дела по ст. 157 УК РФ (при условии, что ранее он привлекался к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП за аналогичное деяние).

Что касается пристава, не проверившего достоверно сведения о работе должника и введшего вас в заблуждение, — за вред, причинённый незаконными действиями (бездействием) должностного лица, отвечает казна:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Из изложенного следует: если из-за недобросовестных/незаконных действий пристава (непроверка сведений о работе должника, недостоверное заключение) вы понесли убытки (например, невозможность взыскания в разумный срок), возможно обращение с иском о возмещении вреда за счёт казны РФ (ст. 1069 ГК). Однако приоритет — перерасчёт и взыскание именно с должника, поскольку основное бремя несёт плательщик алиментов.

Действия: (1) повторно предъявить судебный приказ приставу для взыскания задолженности 114 000 руб. и алиментов за период; (2) подать жалобу на действия (бездействие) пристава старшему судебному приставу и/или в суд (ст. 121, 122 ФЗ-229) о перерасчёте по фактическому заработку; (3) в рамках ИП подать заявление о возобновлении; (4) при неоднократной неуплате — заявление о привлечении должника к ответственности по ст. 157 УК РФ; (5) при отказе — иск об определении размера задолженности в суд (п. 5 ст. 113 СК, п. 4 ст. 102 ФЗ-229).

Вывод: задолженность в 114 000 руб. сохраняется и взыскиваема, алименты за 2014–2016 гг. подлежат перерасчёту и взысканию по фактическому заработку должника, возможна неустойка и уголовная ответственность должника, а также возмещение вреда за счёт казны в связи с ненадлежащей проверкой приставом.