Могут ли приставы уничтожить производство о расчете задолженности по алиментам с насчитанным долгом, если взыскатель подал заявление об отзыве исполнительного документа и по срокам

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление об окончании производства и возврате исполнительного документа, зарегистрируйте его и получите отметку о принятии.descriptionЗаявление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа в связи с отзывом взыскателем (свободная форма)
  2. 2
    Получите постановление об окончании производства и оригинал исполнительного документа, проверьте указание остатка задолженности.
  3. 3
    Запросите копию постановления о расчёте задолженности — оно сохраняет силу и подтверждает размер долга.
  4. 4
    При утрате исполнительного документа приставом обратитесь в суд за дубликатом в течение месяца с момента, когда узнали об утрате.
  5. 5
    При уничтожении материалов обжалуйте действия пристава старшему приставу или в суд для восстановления расчёта долга.

Документы и доказательства

  • Письменное заявление взыскателя об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа (п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ)
  • Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства с указанием остатка задолженности
  • Постановление судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности по алиментам (ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ, п. 4 ст. 113 СК РФ)
  • Подлинник исполнительного листа или судебного приказа, возвращённый взыскателю
  • Копия заявления об отзыве исполнительного документа с отметкой о принятии (для подтверждения даты окончания производства)
  • Документы о доходах должника за период расчёта задолженности (при наличии, для проверки правильности расчёта)
  • Срочно: первые шаги

    • Получите постановление об окончании и копию постановления о расчёте задолженности — долг сохраняется.
    • Проследите, чтобы в постановлении об окончании был указан остаток задолженности.
    • Сохраняйте право повторно предъявить документ до совершеннолетия ребёнка и ещё 3 года.
  • Сроки и риски

    • Подайте заявление об окончании производства и возврате исполнительного документа — пристав обязан его удовлетворить.
    • Уничтожение материалов производства незаконно: требуйте выдачи постановления об окончании и копии расчёта задолженности.
    • Насчитанный долг сохраняется полностью: окончание производства не входит в перечень оснований прекращения алиментов.
    • Срок предъявления исполнительного документа не пропущен: он действует весь период платежей и ещё 3 года после.
    • При уничтожении материалов обжалуйте действия пристава в порядке подчинённости или в суд.
  • Чего не делать

    • Не требуйте от пристава уничтожить материалы исполнительного производства — это незаконно и не предусмотрено законом.
    • Не рассчитывайте, что долг по алиментам аннулируется после окончания производства по вашему заявлению.
    • Не пропускайте срок предъявления исполнительного документа: он действует до совершеннолетия ребёнка и ещё 3 года.
    • Не уничтожайте постановление о расчёте задолженности — оно подтверждает размер долга для повторного взыскания.
    • Не соглашайтесь на устные заверения пристава о списании долга — требуйте письменное постановление об окончании.
    • Не затягивайте с обжалованием действий пристава, если материалы утрачены или уничтожены.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если пристав отказывается выдать постановление об окончании производства с указанием остатка долга.
    • Адвокат нужен для обжалования действий пристава в суде, если он уничтожил материалы или отказал в выдаче дубликата.
    • Привлеките юриста для взыскания убытков с казны РФ, если из-за действий пристава вы потеряли возможность получить долг.
    • Консультация адвоката обязательна, если должник оспаривает размер задолженности и инициирует судебный спор о расчёте.
    • Обратитесь за правовой помощью, если вам необходимо взыскать неустойку 0,1% за каждый день просрочки — расчёт сложен.
    • Адвокат потребуется для представления ваших интересов в суде при оспаривании постановления пристава о расчёте долга.
  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление об окончании производства и возврате исполнительного документа — это законное основание по п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ.
    • Потребуйте от пристава копию постановления о расчёте задолженности — оно сохраняет силу и фиксирует долг.
    • Разъясните приставу, что уничтожение материалов незаконно: долг не аннулируется, а обязательство прекращается только по ст. 120 СК РФ.
    • Запросите письменное подтверждение остатка долга в постановлении об окончании — это основа для повторного взыскания.
    • Предложите приставу вариант: окончить производство, но сохранить постановление о расчёте для последующего предъявления.
    • При отказе пристава выдать документы — обжалуйте его действия старшему приставу или в суд по ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Взыскатель по алиментному исполнительному производству, в рамках которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчёте задолженности, подал письменное заявление об отзыве исполнительного документа и окончании исполнительного производства. Из данного процессуального действия следует, что взыскатель реализовал диспозитивное право, предоставленное пунктом 10 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ, что влечёт обязанность пристава окончить производство и возвратить исполнительный документ. При этом заявление об отзыве не содержит и не может содержать требования об уничтожении материалов производства, поскольку такое действие законом не предусмотрено; материалы оконченного производства подлежат хранению в течение установленного ведомственного срока (5 лет для алиментных производств). Задолженность, зафиксированная в постановлении о расчёте, возникла из факта неисполнения алиментной обязанности в период, когда взыскание не производилось, и её существование не зависит от текущего статуса исполнительного производства.

Затронутые правоотношения:

  • Исполнительные процессуальные отношения между взыскателем и ФССП — затрагиваются, поскольку взыскатель инициирует окончание производства, что определяет дальнейшую судьбу исполнительного документа и материалов, но не прекращает обязательства должника.
  • Материальные алиментные правоотношения между взыскателем и должником — затрагиваются, так как накопленная задолженность сохраняется, а обязательство по её погашению не прекращается фактом окончания производства; прекращение возможно только по основаниям статьи 120 СК РФ.
  • Отношения по хранению и учёту документов в ФССП — затрагиваются, поскольку определяют законность уничтожения материалов и возможность их последующего восстановления для защиты прав взыскателя.
  • Деликтные отношения (ответственность за вред, причинённый незаконными действиями пристава) — потенциально затрагиваются, если неправомерное уничтожение материалов повлечёт имущественные потери, что даёт право на возмещение вреда за счёт казны по статье 1069 ГК РФ.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Подача взыскателем письменного заявления об окончании исполнительного производства — является безусловным основанием для вынесения постановления об окончании и возврата исполнительного документа (п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ), но не влечёт аннулирования долга и не даёт приставу права уничтожить материалы до истечения срока хранения.
  2. Наличие постановления о расчёте задолженности по алиментам — фиксирует размер долга, исчисленного в соответствии с частью 2 статьи 102 ФЗ № 229-ФЗ и пунктом 4 статьи 113 СК РФ; данное постановление сохраняет силу после окончания производства и может быть использовано для последующего взыскания.
  3. Срок предъявления исполнительного документа по алиментам — установлен частью 4 статьи 21 ФЗ № 229-ФЗ как весь период, на который присуждены платежи, плюс три года после его окончания; период нахождения документа в производстве вычитается из срока (ч. 3.1 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ), следовательно, срок не пропущен, и взыскатель вправе повторно предъявить документ.
  4. Отсутствие оснований для прекращения алиментного обязательства — перечень пункта 2 статьи 120 СК РФ является исчерпывающим и не включает окончание исполнительного производства по заявлению взыскателя, поэтому задолженность сохраняется в полном объёме.
  5. Возможность восстановления утраченных материалов — при уничтожении исполнительного документа взыскатель вправе получить дубликат в суде (ст. 430 ГПК РФ), а при утрате постановления о расчёте — требовать от пристава повторного расчёта либо обжаловать его действия (п. 5 ст. 113 СК РФ, ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ); на сумму долга начисляется неустойка по пункту 2 статьи 115 СК РФ.

Может ли пристав окончить и «уничтожить» исполнительное производство по заявлению взыскателя?

Заявление взыскателя об отзыве/окончании — законное основание для окончания исполнительного производства. Это прямо предусмотрено законом:

  1. подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1 1 . В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ) 1 2 . В случае, установленном пунктом 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, постановление об окончании исполнительного производства или постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа выносится в течение трех дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.06.2023 № 263-ФЗ) 2. В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.
    п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Это означает, что по письменному заявлению взыскателя пристав вправе (и обязан) окончить исполнительное производство и возвратить исполнительный документ. Однако «окончание» — это не «уничтожение»: материалы оконченного производства, включая постановление о расчёте задолженности, подлежат хранению в течение установленных ведомственными актами сроков (для исполнительных производств по алиментам — 5 лет после окончания). Уничтожение материалов по заявлению взыскателя до истечения срока хранения законом не предусмотрено — пристав не вправе «уничтожить» производство по просьбе взыскателя, заявление взыскателя влечёт лишь окончание производства и возврат исполнительного документа, а не физическое уничтожение документов. При этом даже уничтожение материалов отдела приставов не аннулирует ни самого обязательства, ни права взыскателя на взыскание долга.

их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде
ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Действия (бездействие) пристава, в том числе неправомерное уничтожение материалов, могут быть обжалованы в порядке подчинённости или оспорены в суде.

Вывод: По заявлению взыскателя исполнительное производство обоснованно оканчивается и исполнительный документ возвращается взыскателю (п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ). Но «уничтожить» производство и расчёт задолженности по заявлению взыскателя пристав законно не может — документы подлежат хранению до истечения установленных сроков; неправомерное уничтожение обжалуется по ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ и даёт право на возмещение вреда по ст. 1069 ГК РФ.

Сохраняется ли насчитанный долг и постановление о расчёте задолженности после окончания производства и отзыва исполнительного документа?

Окончание производства по заявлению взыскателя не погашает задолженность по алиментам. Расчёт задолженности производится приставом отдельно и имеет самостоятельное значение:

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов
ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности
п. 4 ст. 113 СК РФ

Размер задолженности определяется приставом в постановлении о расчёте задолженности. Сама задолженность возникает из факта неисполнения алиментной обязанности (ст. 113 СК РФ), а не из факта наличия возбуждённого производства. Окончание производства и возврат исполнительного документа взыскателю не прекращают алиментное обязательство и не обнуляют уже начисленный долг — обязательство прекращается только по исчерпывающим основаниям ст. 120 СК РФ:

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак; смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты
п. 2 ст. 120 СК РФ

Окончание исполнительного производства по заявлению взыскателя в этот перечень не входит — значит, долг сохраняется в полном объёме.

Вывод: Задолженность по алиментам, зафиксированная в постановлении о расчёте, после окончания производства по заявлению взыскателя НЕ исчезает. Постановление о расчёте сохраняет силу и подлежит предъявлению; алиментное обязательство прекращается только по основаниям п. 2 ст. 120 СК РФ (совершеннолетие ребёнка, усыновление, смерть и др.), которые здесь не применимы, пока ребёнок несовершеннолетний или платежи не выплачены.

Не пропущены ли сроки предъявления исполнительного документа к исполнению (вопрос «по срокам»)?

Для алиментов (периодических платежей) установлен особый — длительный — срок предъявления:

Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока
ч. 4 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ

Исполнительный документ о взыскании периодических платежей (алиментов) может быть предъявлен в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также ещё три года после его окончания. То есть пока ребёнок несовершеннолетний (и в течение 3 лет после достижения 18 лет) исполнительный документ о взыскании алиментов может предъявляться неоднократно и в любой момент.

Кроме того, сам факт нахождения документа в производстве прерывает срок:

если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению
ч. 3\1 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ

Период, в течение которого исполнительное производство велось до его окончания по заявлению взыскателя, вычитается из срока предъявления. А возврат документа взыскателю не препятствует повторному предъявлению:

Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 5. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 441-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: Срок предъявления по алиментам не истёк: по периодическим платежам он действует весь срок выплаты алиментов плюс 3 года после его окончания (ч. 4 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ). Время нахождения в производстве вычитается из срока (ч. 3\1 ст. 22), а возврат документа не препятствует повторному предъявлению (ч. 4 ст. 46). Взыскатель вправе предъявить исполнительный документ (или его дубликат) повторно и взыскать накопленный долг.

Как восстановить постановление о расчёте задолженности и продолжить взыскание, если материалы уничтожены?

Если постановление о расчёте задолженности и материалы производства утрачены (в том числе по вине пристава), взыскатель вправе восстановить процессуальные возможности через выдачу дубликата исполнительного документа:

В случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов. 2. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока
ч. 1, 2 ст. 430 ГПК РФ

Если исполнительный документ утрачен судебным приставом-исполнителем, заявление о выдаче дубликата может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате (ч. 2 ст. 430 ГПК РФ). Параллельно взыскатель вправе требовать от пристава восстановления (повторного вынесения) расчёта задолженности, а при несогласии с размером — обжаловать действия пристава:

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством
п. 5 ст. 113 СК РФ

Денежные последствия для должника при этом сохраняются — за просрочку уплаты алиментов начисляется неустойка:

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки
п. 2 ст. 115 СК РФ

Кроме того, если из-за неправомерного уничтожения материалов взыскателю причинён вред, он подлежит возмещению за счёт казны:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации
ст. 1069 ГК РФ

Вывод: При утрате/уничтожении исполнительного документа взыскатель обращается в суд за дубликатом (ст. 430 ГПК РФ), постановление о расчёте задолженности — за восстановлением расчёта к приставу либо его перерасчётом/обжалованием (п. 5 ст. 113 СК, ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ). За сам долг взыскание не утрачивается; к сумме долга добавляется неустойка (п. 2 ст. 115 СК РФ), а при неправомерных действиях пристава вред взыскивается по ст. 1069 ГК РФ.

Исполнительное производство по алиментам по вашему заявлению окончат, а исполнительный документ вернут, но «уничтожить» материалы с насчитанным долгом пристав не вправе — они подлежат хранению, а сам долг никуда не исчезает и может быть взыскан повторно.

По вашему заявлению об отзыве исполнительного документа судебный пристав-исполнитель обязан окончить исполнительное производство на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Это означает, что производство прекращается, а исполнительный лист или судебный приказ возвращается вам как взыскателю. Однако физическое уничтожение материалов производства по вашей просьбе законом не предусмотрено — заявление взыскателя влечёт лишь окончание производства и возврат исполнительного документа, а не уничтожение документов. Если пристав уничтожит материалы, такие действия могут быть обжалованы в порядке подчинённости или в суде (ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ), а вред, причинённый незаконными действиями, может быть возмещён за счёт казны РФ (ст. 1069 ГК РФ).

Насчитанный долг сохраняется в полном объёме. Задолженность по алиментам, зафиксированная в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчёте (ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ, п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ), не аннулируется после окончания производства. Алиментное обязательство прекращается только по исчерпывающему перечню оснований, указанных в п. 2 ст. 120 СК РФ (совершеннолетие ребёнка, усыновление, смерть и др.), и ваше заявление об отзыве документа в этот перечень не входит. Следовательно, долг остаётся, и вы вправе требовать его погашения.

Сроки предъявления исполнительного документа не пропущены. Для алиментов как периодических платежей действует специальный срок: исполнительный документ можно предъявить в течение всего срока, на который присуждены платежи, и ещё три года после его окончания (ч. 4 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ). Пока ребёнок несовершеннолетний и три года после достижения им 18 лет, вы можете неоднократно предъявлять документ к исполнению.

Если материалы всё же уничтожены, вы можете всё восстановить. При утрате подлинника исполнительного листа или судебного приказа вы вправе обратиться в суд, выдавший документ, за дубликатом (ч. 1, 2 ст. 430 ГПК РФ). Если документ утрачен по вине пристава, заявление о выдаче дубликата подаётся в течение месяца со дня, когда вам стало известно об утрате. Постановление о расчёте задолженности можно восстановить, обратившись к приставу за повторным расчётом, а при несогласии с его размером — обжаловать действия пристава (п. 5 ст. 113 СК РФ). Кроме того, на сумму долга начисляется неустойка в размере 0,1% от невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК РФ).

Пошаговые действия

  1. Подайте письменное заявление об окончании исполнительного производства в отдел судебных приставов, где оно ведётся. Укажите, что просите окончить производство и вернуть исполнительный документ на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ. Заявление зарегистрируйте, получите копию с отметкой о принятии.
  2. Получите на руки исполнительный документ и постановление об окончании производства. Проследите, чтобы в постановлении был указан остаток задолженности. Постановление о расчёте задолженности, вынесенное ранее, сохраняет силу — запросите его копию, если у вас её нет.
  3. Если материалы производства уничтожены или утрачены:
    • Обратитесь в суд, выдавший исполнительный лист или судебный приказ, с заявлением о выдаче дубликата (ст. 430 ГПК РФ). Срок — в течение месяца с момента, когда вы узнали об утрате документа приставом.
    • Одновременно подайте приставу заявление о повторном расчёте задолженности. При отказе или несогласии с расчётом обжалуйте действия пристава старшему судебному приставу или в суд (ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ, п. 5 ст. 113 СК РФ).
  4. Предъявите исполнительный документ или дубликат повторно в отдел судебных приставов для взыскания оставшейся задолженности. Срок предъявления — весь период до совершеннолетия ребёнка плюс 3 года (ч. 4 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ).
  5. При незаконном уничтожении материалов и причинении вам убытков подайте иск в суд о возмещении вреда за счёт казны РФ (ст. 1069 ГК РФ). Параллельно требуйте от пристава уплаты должником неустойки — 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК РФ).