Штраф за обгон под знак 3.20: как оспорить протокол по статье 12.15 ч.4, если знак не видел, разметки нет, а дело передали не по месту жительства

Квалификация содеянного: ч. 4 vs ч. 3 vs ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ

Общий состав ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Ваш манёвр — выезд на полосу встречного движения при обгоне Камаза в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещён». Пленум ВС № 20 прямо подтверждает, что движение по дороге с двусторонним движением в нарушение знака 3.20, когда это связано с выездом на встречную полосу, образует объективную сторону ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ:

Действия водителя, связанные с нарушением требований ПДД РФ, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 ПДД РФ), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Непосредственно такие требования ПДД РФ установлены, в частности, в следующих случаях: а) на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева (пункт 9.11 ПДД РФ); 16 б) на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения (пункт 9.2 ПДД РФ); в) на дорогах с двусторонним движением, имеющих три полосы, обозначенные разметкой, средняя из которых используется для движения в обоих направлениях, запрещается выезжать на крайнюю левую полосу, предназначенную для встречного движения (пункт 9.3 ПДД РФ); г) не допускается обгон движущегося впереди транспортного средства, производящего обгон или объезд препятствия либо движущегося впереди по той же полосе и подавшего сигнал поворота налево, а также следующего позади транспортного средства, начавшего обгон;
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019

Санкция ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ — штраф 7 500 руб. или лишение права управления на 4–6 месяцев:

1. Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2010 № 175-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 25.12.2012 № 252-ФЗ, от 26.12.2024 № 490-ФЗ) 5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 25.12.2012 № 252-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ)
   — ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ

Для вашей ситуации это означает, что при доказанности выезда на встречную полосу в зоне действия знака 3.20 (при условии, что обгоняемый Камаз не являлся тихоходным ТС и не стоял как препятствие), формальная квалификация по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ является стандартной практикой.

Развилка 1: переквалификация на ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ (объезд препятствия). Часть 3 наказывает выезд на встречную полосу именно «при объезде препятствия»:

1. Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия либо на трамвайные пути встречного направления при объезде препятствия - (В редакции федеральных законов от 23.07.2010 № 175-ФЗ; от 25.12.2012 № 252-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч двухсот пятидесяти рублей. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) 4. Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2010 № 175-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 25.12.2012 № 252-ФЗ, от 26.12.2024 № 490-ФЗ) 5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей.
   — ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ

Определение «препятствия» дано в п. 1.2 ПДД — это неподвижный объект на полосе движения, не позволяющий продолжить движение по ней:

Препятствие" - неподвижный объект на полосе движения (неисправное или поврежденное транспортное средство, дефект проезжей части, посторонние предметы и т.п.), не позволяющий продолжить движение по этой полосе. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.05.2010 № 316) Не является препятствием затор или транспортное средство, остановившееся на этой полосе движения в соответствии с требованиями Правил. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.05.2010 № 316) "Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2003 № 595) ____________ * Здесь и далее приводится нумерация дорожной разметки согласно приложению 2. "Прицеп" - транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством. Термин распространяется также на полуприцепы и прицепы-роспуски. "Проезжая часть" - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.
— п. 1.2 ПДД РФ (понятие «препятствие»)

Принципиальный момент для вашей ситуации: затор или ТС, остановившееся в соответствии с Правилами, не является препятствием. Если Камаз двигался — хотя бы и медленно, прижимаясь вправо, пропуская вас — он не был неподвижным объектом, и его нельзя признать «препятствием» в смысле п. 1.2 ПДД. В этом случае переквалификация на ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ невозможна.

Однако если Камаз полностью остановился, его можно расценить как препятствие. Пленум ВС № 20 (п. 15) прямо указывает: «за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 ПДД РФ), которые квалифицируются по части 3 данной статьи». Настаивайте на выяснении этого обстоятельства в суде — показания супруги-свидетеля здесь ключевой аргумент. Если Камаз остановился — ваше действие подлежит квалификации по ч. 3, а не ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Штраф от 1 500 до 2 250 руб., лишения прав нет.

Развилка 2: обгон тихоходного транспортного средства. Знак 3.20 допускает обгон тихоходных ТС. ПДД:

3.20 "Обгон запрещен". Запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.05.2010 № 316; от 22.03.2014 № 221; от 24.10.2014 № 1097) 3.21 "Конец зоны запрещения обгона". 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен". Запрещается грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т обгон всех транспортных средств. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 767) 3.23 "Конец зоны запрещения обгона грузовым автомобилям". 3.24 "Ограничение максимальной скорости". Запрещается движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке. 3.25 "Конец зоны ограничения максимальной скорости". 3.26 "Подача звукового сигнала запрещена". Запрещается пользоваться звуковыми сигналами, кроме тех случаев, когда сигнал подается для предотвращения дорожно-транспортного происшествия. 3.27 "Остановка запрещена". Запрещаются остановка и стоянка транспортных средств. 3.28 "Стоянка запрещена". Запрещается стоянка транспортных средств. 3.29 "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца". 3.30 "Стоянка запрещена по четным числам месяца". При одновременном применении знаков 3.29 и 3.30 на противоположных сторонах проезжей части разрешается стоянка на обеих сторонах проезжей части с 21 часа до 24 часов (время перестановки).
— Приложение 1 к ПДД (знак 3.20), п. 3.6

Пленум ВС № 20 (п. 15) разъяснил это предельно конкретно — обгон тихоходного ТС в зоне знака 3.20 не образует состава ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ:

С учетом того, что дорожный знак 3.20 означает запрет на осуществление обгона для всех транспортных средств, за исключением тихоходных, а также гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа, обгон таких средств в зоне действия данного знака иными транспортными средствами при отсутствии других запретов, установленных ПДД РФ (например, пунктом 11.4 ПДД РФ), не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Необходимо также иметь в виду, что обгон тихоходных транспортных средств не может быть квалифицирован по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ в случаях, когда водитель в зоне действия дорожного знака 3.20 произвел обгон транспортного средства, для которого заводом-изготовителем установлена максимальная скорость не более тридцати километров в час, в том числе при отсутствии на нем опознавательного знака, информирующего участников дорожного движения о принадлежности данного транспортного средства к тихоходным транспортным средствам. В данном случае водитель совершил маневр в соответствии с требованиями указанного дорожного знака, в связи с чем он не может быть привлечен к административной ответственности за бездействие собственника (владельца) тихоходного транспортного средства, не установившего на этом транспортном средстве соответствующий опознавательный знак в нарушение требований пункта 8 Основных положений.
— п. 15 Пленума ВС № 20 от 25.06.2019 (обгон тихоходных)

Для вашей ситуации критично: если Камаз имел максимальную конструктивную скорость не более 30 км/ч, то он — тихоходное ТС, даже при отсутствии опознавательного знака «Тихоходное транспортное средство». В этом случае состав ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ отсутствует вообще, и дело подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Бремя доказывания того, что Камаз НЕ являлся тихоходным, лежит на стороне обвинения — истребуйте у суда запрос в орган-владелец Камаза о его заводских характеристиках.

Развилка 3: ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ. Часть 1 (штраф 2 250 руб.) применяется при нарушении правил расположения ТС на проезжей части, встречного разъезда, но без выезда на встречную полосу. Поскольку ваш манёвр являлся обгоном (опережение с выездом на встречную полосу — п. 1.2 ПДД), данная норма неприменима.

Вывод: Основная линия защиты — добиваться либо переквалификации на ч. 3 ст. 12.15 (если Камаз был остановлен), либо прекращения дела за отсутствием состава (если Камаз — тихоходное ТС). При отсутствии этих условий ч. 4 остаётся основной квалификацией, но смягчающие обстоятельства и отсутствие видеофиксации позволяют рассчитывать на назначение штрафа, а не лишения прав.

Нарушение подсудности: рассмотрение дела по месту жительства (ст. 29.5 КоАП РФ)

Вы заявили в протоколе ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства, однако повестка пришла из суда Рязанской области. Это грубое нарушение Вашего процессуального права.

Норма о подсудности закреплена в ст. 29.5 КоАП РФ:

Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. 1 1 . В случаях, предусмотренных международным договором, дело об административном правонарушении рассматривается по месту выявления административного правонарушения, если местом его совершения является территория другого государства, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 3 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.12.2011 № 409-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 09.03.2016 № 64-ФЗ) 1 2 . Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3, 20.2, 20.2 2 и частью 1 статьи 20.25 (в части неуплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное статьей 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 настоящего Кодекса, совершенное на транспортном средстве, зарегистрированном в иностранном государстве) настоящего Кодекса, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2014 № 258-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 425-ФЗ) 1 3 . Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.27 3 и 19.28 настоящего Кодекса и совершенных за пределами Российской Федерации, рассматриваются по месту нахождения органов, возбудивших указанные дела.
— ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ

Ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства, заявленное в протоколе об административном правонарушении, подлежит обязательному рассмотрению должностным лицом (органом), направляющим дело в суд. В Обзоре судебной практики ВС РФ (п. 11, 2010) прямо указано, что орган или должностное лицо не вправе отказать в удовлетворении такого ходатайства, заявленного своевременно.

Для вашей ситуации: ходатайство заявлено прямо при составлении протокола (галочка «Прошу рассмотреть дело по месту жительства»). Следовательно, должностное лицо ГИБДД обязано было направить дело в суд по Вашему месту жительства. Направление дела в суд Рязанской области — процессуальное нарушение.

Что делать сейчас:

1. Подать письменное ходатайство о передаче дела по подсудности в суд Рязанской области до начала рассмотрения. В ходатайстве сослаться на ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, факт заявления ходатайства в протоколе и указать Ваш точный адрес места жительства.

2. Заявить о ненадлежащем извещении (ст. 25.15 КоАП РФ) — ошибка в адресе (ул. Ленинская вместо ул. Ленина) может означать, что Вы не были надлежаще извещены:

Извещение, адресованное физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю либо должностному лицу, направляется по месту его жительства. Место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании сведений из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Извещение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу данного юридического лица. Если административное правонарушение совершено юридическим лицом на территории деятельности его филиала или представительства, извещение направляется по адресу юридического лица либо по адресу места нахождения филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании сведений из единого государственного реестра юридических лиц. 3. В случае участия в производстве по делу об административном правонарушении защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или представителя потерпевшего извещение, адресованное лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшему, может быть вручено (направлено) защитнику или представителю. 4. Если участник производства по делу об административном правонарушении заявил ходатайство о направлении извещений по иному адресу, судья, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение по указанному адресу. 5.
— ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ (извещение)

Если по ошибочному адресу повестка не была Вам фактически вручена, Вы можете настаивать на том, что надлежащего извещения не было, и дело не может быть рассмотрено в Ваше отсутствие (ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ).

Важно о сроке давности: при удовлетворении ходатайства о передаче дела по месту жительства срок давности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства до поступления материалов судье по месту жительства (п. 14 Постановления Пленума ВС № 5 от 24.03.2005). Поэтому затягивание пересылки дела не приводит к истечению давности.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней
— ст. 4.5 КоАП РФ (давность для дел, рассматриваемых судьёй), п. 1

Срок давности для дел, рассматриваемых судьёй, — 90 календарных дней со дня совершения правонарушения. Если с момента нарушения прошло более 90 дней, и постановление ещё не вынесено — заявляйте о прекращении дела за истечением срока давности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Вывод: Вы вправе требовать передачи дела в суд по месту жительства. Явиться в суд Рязанской области Вы не обязаны — направьте туда ходатайство о передаче по подсудности с приложением копии протокола (где видна отметка о ходатайстве). Одновременно контролируйте истечение 90-дневного срока давности.

Доказательственная база обвинения: презумпция невиновности, отсутствие видеофиксации, показания свидетеля

Презумпция невиновности и неустранимые сомнения (ст. 1.5 КоАП РФ):

1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ) 4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Примечание.
   — ст. 1.5 КоАП РФ (ч. 1, 4)

Примечание к ст. 1.5 КоАП РФ исключает действие презумпции невиновности для правонарушений гл. 12 КоАП, зафиксированных работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами. Ваше нарушение зафиксировано сотрудниками ДПС визуально, а не автоматическими камерами — следовательно, презумпция невиновности действует в полном объёме, и Вы не обязаны доказывать свою невиновность (ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ).

Доказательственное значение протокола и схемы. Протокол, в котором Вы указали «с нарушением не согласен», уже фиксирует Вашу позицию. Подпись «ознакомлен» в схеме означает лишь подтверждение факта ознакомления, но не согласие с содержанием схемы. Вы имеете право приложить к протоколу свои замечания по содержанию протокола (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ), в том числе указать на отсутствие видеофиксации.

Отсутствие видео- или фотофиксации. При отсутствии объективных данных (видеозапись, фото), подтверждающих факт выезда на встречную полосу в зоне действия знака 3.20, доказательственная база сводится исключительно к показаниям сотрудников ДПС. Законодательство не требует обязательной видеофиксации нарушения, однако при оспаривании водителем вины, отсутствие видео порождает неустранимые сомнения, которые согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу привлекаемого лица.

Показания супруги-свидетеля. Супруга может быть допрошена в качестве свидетеля (ст. 25.6 КоАП РФ). Она не является заинтересованным лицом в процессуальном смысле (родственные отношения сами по себе не исключают свидетельских показаний, хотя суд оценивает их критически). Её показания о том, что Камаз подал вправо и пропускал, либо что Камаз остановился, либо об отсутствии видимого знака 3.20 — важное доказательство.

Зона действия знака 3.20 и его видимость. Норма о зоне действия:

Зона действия знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 - 3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Действие знака 3.24, установленного перед населенным пунктом, обозначенным знаком 5.23.1 или 5.23.2 , распространяется до этого знака. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 767) Зона действия знака 3.34 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. (Абзац не действует - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 618) Зона действия знаков может быть уменьшена: для знаков 3.16 и 3.26 применением таблички 8.2.1 ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 767) для знаков 3.20, 3.22, 3.24 установкой в конце зоны их действия соответственно знаков 3.21, 3.23, 3.25 или применением таблички 8.2.1 .
— Приложение 1 к ПДД (зона действия запрещающих знаков), п. 3.6

Если знак был установлен в начале участка, а обгон совершён через 7–8 км — зона действия знака распространяется до ближайшего перекрёстка либо до знака 3.21 «Конец зоны запрещения обгона». Важно: отсутствие знака 3.21 на протяжении 7–8 км и отсутствие разметки (только «равномерные точки белой краски» — это, вероятно, временная разметка) могут поставить под сомнение осведомлённость водителя о продолжающемся действии знака 3.20. Следуя п. 15 Пленума ВС № 20, судья может истребовать схему (проект) организации дорожного движения, чтобы проверить законность установки знака и его зону действия:

При возникновении в ходе рассмотрения дела сомнений в законности установки тех или иных дорожных знаков и (или) нанесения той или иной дорожной разметки судьей может быть истребована соответствующая схема (проект). С учетом того, что дорожный знак 3.20 означает запрет на осуществление обгона для всех транспортных средств, за исключением тихоходных, а также гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа, обгон таких средств в зоне действия данного знака иными транспортными средствами при отсутствии других запретов, установленных ПДД РФ (например, пунктом 11.4 ПДД РФ), не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Необходимо также иметь в виду, что обгон тихоходных транспортных средств не может быть квалифицирован по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ в случаях, когда водитель в зоне действия дорожного знака 3.20 произвел обгон транспортного средства, для которого заводом-изготовителем установлена максимальная скорость не более тридцати километров в час, в том числе при отсутствии на нем опознавательного знака, информирующего участников дорожного движения о принадлежности данного транспортного средства к тихоходным транспортным средствам.
— п. 15 Пленума ВС № 20 от 25.06.2019 (проверка законности установки знака)

Вывод: При отсутствии видеофиксации, наличии свидетеля-супруги и неясной дорожной обстановке (отсутствие разметки, длительная зона действия знака без информационных табличек и без знака 3.21) — совокупность сомнений должна толковаться в Вашу пользу по ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ. Ходатайствуйте об истребовании схемы организации дорожного движения, о вызове и допросе супруги, а также о запросе видеозаписей (видеорегистраторы патрульного автомобиля, камеры на участке).

Минимизация наказания при невозможности оспорить квалификацию (смягчающие обстоятельства, ст. 4.1–4.2 КоАП РФ)

Если суд признает Вас виновным по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, то перед Вами встанет выбор санкции — штраф 7 500 руб. или лишение прав на 4–6 месяцев.

Общие правила назначения наказания установлены ст. 4.1 КоАП РФ:

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 2 1 . При назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 25.11.2013 № 313-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 03.02.2015 № 7-ФЗ; от 28.11.2015 № 345-ФЗ) 2 2 .
— ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ (назначение наказания)

Смягчающие обстоятельства, которые суд вправе учесть (ст. 4.2 КоАП РФ):

1. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: 1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; 2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; 3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; 4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; 5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения; 6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда; 7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль;
   — ст. 4.2 КоАП РФ (смягчающие обстоятельства), п. 1

В Вашу пользу можно заявить следующие смягчающие обстоятельства (перечень открытый — ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ):

• Сложная, неинформативная дорожная обстановка: новый асфальт, отсутствие разметки (только «точки белой краски»), длительная зона действия знака 3.20 (7–8 км) без напоминающих знаков и без таблички 8.2.1 — всё это создавало объективные предпосылки для непреднамеренного нарушения. Это не исключает вину, но характеризует правонарушение как совершённое в условиях, снижающих степень осознания противоправности.
• Отсутствие вредных последствий: обгон не повлёк ДТП, не создал аварийной ситуации. Камаз сам подал вправо, пропуская — т.е. манёвр был совершён в условиях, когда встречная полоса была свободна и обгоняемое ТС фактически способствовало манёвру.
• Положительная характеристика личности: отсутствие (или минимальное количество) ранее совершённых правонарушений, наличие семьи, работы, необходимость использования автомобиля в профессиональных/семейных целях.
• Добросовестное процессуальное поведение: явка в суд, дача объяснений, содействие в установлении обстоятельств дела.

При совокупности этих обстоятельств добивайтесь назначения штрафа, а не лишения прав. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд должен учесть личность, имущественное положение и смягчающие обстоятельства — и при их наличии вправе избрать менее строгий вид наказания (штраф) в пределах санкции.

Вывод: Даже при подтверждении состава ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, активное использование смягчающих обстоятельств (неинформативная дорожная обстановка, отсутствие последствий, положительная характеристика) существенно повышает шансы на назначение штрафа 7 500 руб. вместо лишения прав.

Порядок обжалования постановления (ст. 30.1–30.3 КоАП РФ) — на случай неблагоприятного исхода

Если суд первой инстанции вынесет постановление о назначении наказания, Вы вправе обжаловать его в вышестоящий суд.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ, постановление, вынесенное судьёй, обжалуется в вышестоящий суд. Срок обжалования — 10 дней со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). При пропуске срока по уважительной причине он может быть восстановлен по ходатайству (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

В жалобе необходимо указать все доводы, изложенные в блоках 1–4:

• недоказанность события правонарушения (отсутствие видеофиксации, презумпция невиновности);
• нарушение подсудности (необоснованный отказ в передаче дела по месту жительства);
• наличие оснований для переквалификации на ч. 3 ст. 12.15 или прекращения дела;
• несоразмерность назначенного наказания (при лишении прав — что имелась возможность назначить штраф).

Вывод: Сохраняйте все документы: копию протокола с Вашими отметками, копию повестки с ошибкой в адресе, схему. При неблагоприятном исходе немедленно (в 10-дневный срок) подавайте жалобу в вышестоящий суд. Ошибка в адресе в повестке и нарушение подсудности (игнорирование ходатайства о рассмотрении по месту жительства) — самостоятельные основания для отмены постановления.

Исполнение наказания: штраф (ст. 32.2 КоАП РФ) и лишение прав (ст. 32.6 КоАП РФ)

Если суд назначит штраф. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При этом действует правило о 50% скидке: если штраф уплачен не позднее 20 дней со дня вынесения постановления, он может быть уплачен в размере половины назначенной суммы (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ). Для ч. 4 ст. 12.15 штраф составляет 7 500 руб. — при быстрой оплате (в течение 20 дней) сумма составит 3 750 руб. При затруднительном материальном положении можно ходатайствовать о рассрочке уплаты штрафа на срок до трёх месяцев (ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ).

Если суд назначит лишение права управления. Согласно ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ, течение срока лишения права управления начинается со дня вступления постановления в законную силу. В течение трёх рабочих дней после этого Вы обязаны сдать водительское удостоверение в орган ГИБДД. Если удостоверение не сдано, срок лишения прерывается и возобновляется только со дня сдачи либо изъятия удостоверения (ч. 2 ст. 32.6 КоАП РФ). С учётом этого, при назначении лишения прав на минимальный срок (4 месяца) и своевременной сдаче удостоверения, срок истечёт через 4 месяца после вступления постановления в силу.

Вывод: При назначении штрафа воспользуйтесь 50% скидкой (оплата в первые 20 дней — 3 750 руб.). При назначении лишения прав своевременно сдайте удостоверение, чтобы срок начал течь без задержки. При любом исходе сохраняйте квитанции об оплате или документы о сдаче удостоверения.