Право бабушки на единовременное пособие 3 000 000 руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ)
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
— ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
Для получения этого пособия круг членов семьи определён в ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ:
родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
— п. 2 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель
— п. 4 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
В вашей ситуации родители погибшего лишены родительских прав. Это означает, что они утратили права, основанные на факте родства (ст. 71 СК РФ), и не могут выступать получателями выплат как «родители» по п. 2 ч. 11. Супруги и детей у внука нет, братьев/сестёр — нет.
Пункт 4 ч. 11 прямо предусматривает фактического воспитателя как члена семьи для целей данного пособия. Признание фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства. У вас есть решение Чердаклинского районного суда от 16.04.2026, которым за вами признано право на получение мер социальной поддержки — это самостоятельное судебное решение, которое может быть приравнено к установлению статуса фактического воспитателя, если в нём установлен факт воспитания и содержания внука не менее пяти лет до его совершеннолетия. Требование должностных лиц в/ч о предоставлении отдельного решения о признании «фактическим воспитателем» в порядке особого производства — чрезмерно формально, если уже имеется вступившее в силу решение суда, признающее право на меры соцподдержки по тому же основанию.
Вывод: Если решение суда от 16.04.2026 установило факт длительного воспитания и содержания внука (≥5 лет до 18 лет), вы имеете право на получение единовременного пособия 3 000 000 руб. как фактический воспитатель по п. 4 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ в полном объёме (в отсутствие других получателей).
Право бабушки на страховую выплату по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ)
дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей
— ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ, п. 3
лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель
— абз. 8 п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ
В случае лишения родителей застрахованного лица родительских прав они фактически отсутствуют как родители для целей воспитания — это даёт бабушке самостоятельное основание как выгодоприобретателю. Вы как бабушка, воспитывавшая и/или содержавшая внука не менее трёх лет в связи с отсутствием у него родителей, являетесь выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию.
Дополнительно, если вы воспитывали его более пяти лет, вы также подпадаете под категорию «фактического воспитателя» по абз. 8 п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ, что подтверждается решением суда.
Размер страховой суммы при гибели застрахованного лица в период прохождения военной службы определяется постановлением Правительства РФ (на 2024–2026 гг. — 3 131 729,56 руб. с последующей индексацией).
Вывод: Вы имеете право на получение страховой выплаты как бабушка, воспитывавшая внука не менее трёх лет при отсутствии у него родителей (лишение родительских прав = отсутствие), либо как фактический воспитатель (≥5 лет). Обращаться — в страховую компанию, с которой Минобороны заключило контракт (АО «СОГАЗ»).
Право на единовременное поощрение за орден Мужества при посмертном награждении
В случае гибели (смерти) военнослужащего или смерти указанного в части 2 3 настоящей статьи гражданина, награжденных государственной наградой Российской Федерации или поощренных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также в случае награждения государственной наградой Российской Федерации посмертно единовременное поощрение выплачивается членам семьи военнослужащего или гражданина. Выплата единовременного поощрения в таких случаях производится не позднее чем через один месяц со дня истечения шестимесячного срока, в течение которого члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего или умершего гражданина могут обратиться в федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, где указанное лицо замещало должность, за выплатой единовременного поощрения. При этом указанный срок исчисляется со дня издания правового акта Российской Федерации о награждении или поощрении таких военнослужащего или гражданина. При обращении нескольких членов семьи за единовременным поощрением, не полученным указанными военнослужащим или гражданином в связи с гибелью (смертью), сумма поощрения делится между членами семьи поровну
— ч. 2^4 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
Круг членов семьи для получения этого поощрения:
- супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего или смерти гражданина, уволенного с военной службы, в зарегистрированном браке с ним (с ней); 2) родители военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы; 3) дети военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы; 4) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего
— ч. 2^6 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
Как видно из перечня, бабушка (родная бабушка) прямо не названа в качестве члена семьи для целей единовременного поощрения по ч. 2^6 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Родители — да (п. 2), но они лишены родительских прав и не могут выступать получателями. Дети отсутствуют, супруги нет.
Однако пункт 4 ч. 2^6 — «лица, находившиеся на иждивении погибшего» — это открытая категория, не ограниченная степенью родства. Если вы находились на иждивении внука на момент его гибели, вы подпадаете под этот пункт. Факт иждивения устанавливается в том же порядке, что и для пенсии по случаю потери кормильца: получение от внука помощи, которая была для вас постоянным и основным источником средств к существованию.
Что касается самого ордена — Положение о госнаградах (Указ № 1099) предусматривает:
документы к ним умерших награжденных лиц и лиц, награжденных посмертно, передаются (вручаются) для хранения детям, супруге (супругу), родителям или внукам, наследникам награжденного лица последующих очередей, определенным законодательством Российской Федерации (далее - члены семьи и иные близкие родственники
— п. 47 Положения о госнаградах, утв. Указом Президента РФ № 1099 от 07.09.2010
Поскольку орден Мужества вам уже передан в военкомате (июль), вы признаны близким родственником для целей хранения награды. Однако это не тождественно праву на единовременное денежное поощрение за награду.
Вывод: Право на единовременное поощрение за орден Мужества у вас возникнет, если вы докажете факт нахождения на иждивении внука (п. 4 ч. 2^6 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ). Если на иждивении не находились — право на эту конкретную выплату отсутствует, поскольку в перечне ч. 2^6 бабушка не названа, а родители (которые названы) лишены родительских прав и выплату не получат — сумма поощрения останется невостребованной. Срок обращения — 6 месяцев со дня издания указа о награждении (апрель 2026), выплата — не позднее 1 месяца после истечения этого срока.
Меры социальной поддержки по ФЗ «О ветеранах»
Меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
— п. 3 ст. 21 ФЗ «О ветеранах»
Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: 1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий
— п. 2 ст. 21 ФЗ «О ветеранах»
Согласно п. 3 ст. 21 ФЗ «О ветеранах», меры соцподдержки, установленные для семей погибших ветеранов боевых действий, распространяются на семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. Ваш внук погиб при выполнении задач СВО — значит, на его семью распространяются эти меры.
Однако круг лиц, которым меры предоставляются независимо от нетрудоспособности и иждивения (п. 2 ст. 21), включает только родителей, супруга(у) — бабушка в нём не названа.
По п. 1 ст. 21 меры предоставляются нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении погибшего. Если вы нетрудоспособны (пенсионный возраст / инвалидность) и находились на иждивении внука — вам доступны: 50% компенсация ЖКУ, медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение и иные льготы.
Кроме того, решение Чердаклинского райсуда, признавшее право на меры соцподдержки, является прямым основанием для требования этих мер — независимо от буквального толкования ст. 21.
Вывод: Как бабушка вы имеете право на меры соцподдержки по ФЗ «О ветеранах», если нетрудоспособны и находились на иждивении, либо на основании решения суда от 16.04.2026. Обращаться — в органы соцзащиты Ульяновской области.
Региональные выплаты Ульяновской области
Указом Губернатора Ульяновской области от 05.04.2022 № 33 (в редакции последующих изменений) установлена единовременная денежная выплата гражданам — членам семей погибших участников СВО в размере 1 000 000 рублей за счёт областного бюджета. Согласно фрагменту этого Указа, выплата предоставляется: (1) супруге, (2) родителям, (3) детям, (4) лицам на иждивении, (5) лицам, признанным фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего. При отсутствии перечисленных категорий — детям в равных долях. Поскольку родители лишены прав, супруги/детей нет — вы как фактический воспитатель (при наличии решения суда) претендуете на 1 000 000 руб.
Указом Губернатора Ульяновской области от 05.07.2024 № 74 предусмотрена единовременная выплата 50 000 рублей отдельным категориям граждан, включая лиц, признанных фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего участника СВО.
Ваше заявление на единовременную выплату от 01.07.2026 находится в работе — это соответствует одному из указанных актов.
По ежемесячным выплатам — отказ. Вероятная причина: отсутствие формального статуса «фактического воспитателя». Но решение суда от 16.04.2026, вступившее в силу 02.06.2026, должно быть предъявлено в орган соцзащиты для пересмотра решения об отказе.
Вывод: Вы имеете право на региональную единовременную выплату 1 000 000 руб. (Указ № 33) и дополнительную 50 000 руб. (Указ № 74) как фактический воспитатель. По ежемесячной выплате — обжаловать отказ, приложив решение суда от 16.04.2026.
Процедура обжалования устного отказа в/ч и органов соцзащиты
Устный отказ должностных лиц в/ч («требуем статус фактического воспитателя») не является законным процессуальным решением. Вам необходимо получить письменный отказ — направить в в/ч заявление с требованием дать мотивированный письменный ответ. Заявление подаётся через канцелярию с отметкой о приёме либо заказным письмом с описью вложения.
При получении письменного отказа либо неполучении ответа в 30-дневный срок (ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан») — обжалование:
-
В военную прокуратуру гарнизона — жалоба на незаконные действия (бездействие) должностных лиц в/ч. Прокурор вправе внести представление об устранении нарушений закона.
-
В суд — административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа военного управления в порядке гл. 22 КАС РФ. Срок подачи — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ). Подсудность — по месту нахождения в/ч либо по вашему месту жительства (по выбору истца).
-
Вышестоящему командованию — жалоба в порядке подчинённости (командиру воинской части, в окружное управление, в Главное управление кадров МО РФ).
К документам прикладывайте: извещение о гибели, решение суда от 16.04.2026, удостоверение к ордену Мужества, ваш паспорт, заявление о выплате.
Вывод: Устный отказ — не основание прекращать добиваться выплат. Получите письменный отказ и обжалуйте его в военную прокуратуру и/или суд. Срок на судебное обжалование — 3 месяца с даты получения письменного отказа (либо с даты, когда истёк 30-дневный срок ответа на обращение).
