Брат по контракту не годен по здоровью, но его обвиняют в преступлениях и угрожают семье: что делать?

Увольнение брата по состоянию здоровья — главный законный путь

Между призывом по мобилизации и «автоматическим» продлением контракта есть принципиальная разница, но для увольнения по болезни она несущественна: признание военно-врачебной комиссией (ВВК) брата не годным к военной службе является безусловным основанием увольнения независимо от того, как он оказался на службе. П. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ прямо относит это к основаниям, по которым военнослужащий «подлежит увольнению» (а не «может быть уволен» по усмотрению командования):

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Ключевой момент: «подлежит увольнению» означает, что командование обязано уволить, а не вправе. Отказ оформить увольнение при наличии действующего заключения ВВК о негодности — незаконное бездействие.

1. По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) .
   — п. 101 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Этот пункт важен как инструмент переоценки: если брат не согласен с заключением ВВК (например, комиссия занизила тяжесть заболевания и не признала его «не годным», а лишь «ограниченно годным»), он вправе провести независимую военно-врачебную экспертизу в порядке Постановления Правительства РФ от 28.07.2008 № 574, и её результаты влекут контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Важная нюансировка из практики ВС РФ: признание «ограниченно годным» (категория «В») даёт право, но не обязывает к увольнению, тогда как «не годен» (категория «Д») — обязанность уволить:

не предполагает принуждение их к дальнейшему прохождению военной службы, поскольку решение вопроса о сохранении или прекращении статуса таких военнослужащих зависит от их свободного волеизъявления. В случае увольнения с военной службы, если общая продолжительность военной службы составляет 10 лет и более, такие военнослужащие не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О статусе военнослужащих» для военнослужащих. При этом признание военно-врачебной комиссией такого военнослужащего ограниченно годным к военной службе дает ему право, но не обязывает досрочно увольняться с военной службы и не лишает его права продолжать военную службу на должности, позволяющей выполнять соответствующие состоянию здоровья общие, должностные и специальные обязанности. В связи с этим военнослужащие, принявшие решение продолжить военную службу, обеспечиваются жилыми помещениями в общем порядке в соответствии с существующей очередностью федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. 46.
— п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Вывод по вопросу. Если в справках брата значится категория «Д» (не годен к военной службе), командование обязано уволить его по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, и его удержание на службе незаконно. Если врачи дали заключение о негодности, но ВВК такое заключение ещё не оформила либо оформила как «ограниченно годен», то ближайшая задача семьи — добиться направления брата на освидетельствование ВВК и, при несогласии с её выводами, провести независимую военно-врачебную экспертизу: только заключение ВВК о категории «Д» влечёт обязательное увольнение.

Содержание военнослужащего в «яме» — уголовно наказуемое деяние

Содержание брата и других военнослужащих в «яме» (неуставных, очевидно незаконных условиях) не является дисциплинарной практикой, а образует самостоятельные составы преступлений против личности и против военной службы. Квалификация зависит от того, кто именно удерживает людей — командир (начальник) или равные по положению сослуживцы.

Если удержание осуществляет командир (начальник) — это превышение должностных полномочий:

1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан
   — ч. 1 ст. 286 УК РФ

Незаконное содержание в неуставных условиях, продержавшееся по пять месяцев, явно выходит за пределы полномочий любого командира и причиняет существенный вред правам потерпевших. Если оно сопряжено с насилием (часть 3 ст. 286 УК) либо совершено с применением пытки (часть 4 ст. 286 УК — до 12 лет лишения свободы), ответственность существенно ужесточается.

Если же удержание и издевательства совершают сослуживцы, не находящиеся в отношениях подчинённости, применяется статья о неуставных взаимоотношениях:

1. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, связанное с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим либо сопряженное с насилием, - наказывается содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до трех лет.
   — ч. 1 ст. 335 УК РФ

Параллельно сам факт незаконного лишения свободы (удержание человека помимо законного задержания или дисциплинарного ареста, который может назначаться только судом) образует состав преступления, предусмотренного:

1. Незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением, - наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
   — ч. 1 ст. 127 УК РФ

Постановление Пленума ВС РФ от 24.12.2019 № 58 разъясняет, что при незаконном лишении свободы высказывание угрозы убийством квалифицируется по совокупности — ст. 127 УК и ст. 119 УК.

Вывод по вопросу. «Яма» — это не дисциплинарная мера, а преступление: незаконное лишение свободы (ст. 127 УК) плюс, в зависимости от статуса виновных, превышение должностных полномочий (ст. 286 УК, при насилии или пытке — ч. 3–4) либо нарушение уставных правил взаимоотношений (ст. 335 УК). О каждом таком факте необходимо составление отдельного заявления о преступлении для возбуждения уголовного дела.

Ложные обвинения и угрозы семье с требованием забрать заявление

Необоснованные обвинения брата в преступлениях, которые он не совершал, при их распространении образуют состав клеветы:

1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, - наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов. 2. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенная публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, - наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. 3. Клевета, совершенная с использованием своего служебного положения, - наказывается штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот двадцати часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет. 4.
   — ч. 1 ст. 128.1 УК РФ

Если обвинения высказываются командиром либо должностным лицом с использованием служебного положения, квалификация ужесточается по ч. 3 ст. 128.1 УК. При обвинении в тяжком или особо тяжком преступлении применяется ч. 5:

1. Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности либо тяжкого или особо тяжкого преступления, - наказывается штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
   — ч. 5 ст. 128.1 УК РФ

Угрозы в адрес семьи с требованием «забрать заявление» — если они содержат угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью и есть основания опасаться их осуществления — образуют состав преступления по ст. 119 УК:

1. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
   — ч. 1 ст. 119 УК РФ

Давление с целью заставить потерпевших отказаться от заявления о преступлении может дополнительно квалифицироваться как воспрепятствование осуществлению правосудия и, при угрозах, — по совокупности. Каждая угроза должна быть зафиксирована (заявление, аудио/видео, свидетели), поскольку именно реальность угрозы («имелись основания опасаться») является обязательным признаком состава.

Вывод по вопросу. Ложные обвинения в адрес брата следует фиксировать и квалифицировать как клевету (ст. 128.1 УК, при служебном положении обвинителя — ч. 3), а угрозы семье — как угрозу убийством или причинением тяжкого вреда (ст. 119 УК). Забирать заявление под давлением не нужно: угрозы сами являются новым преступлением и поводом для отдельного заявления, а не основанием для отзыва прежних жалоб.

Обжалование бездействия военной прокуратуры

Жалобы в военную прокуратуру, оставшиеся «без толку», подлежат обжалованию в установленном порядке. Прокурор обязан рассмотреть жалобу в жёсткие сроки:

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
— ч. 1 ст. 124 УПК РФ

Если по жалобе не вынесено постановление или вынесен отказ, а также если прокурор бездействует (не даёт ответа, не проводит проверку сообщения о преступлении), эти действия (бездействие) можно обжаловать в суд:

1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
   — ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Суд рассматривает жалобу в сжатые сроки:

1. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 14 суток
   — ч. 3 ст. 125 УПК РФ

Важно: жалоба в порядке ст. 125 УПК подаётся в районный суд (для военнослужащих — в гарнизонный военный суд по месту нахождения органа либо совершения деяния). Предметом обжалования может быть и бездействие прокурора, способное причинить ущерб конституционным правам либо затруднить доступ к правосудию. Кроме того, бездействие нижестоящей военной прокуратуры обжалуется вышестоящему прокурору (вплоть до Главной военной прокуратуры) — это дублирующий внесудебный канал.

Вывод по вопросу. Молчание военной прокуратуры — не тупик. Нужно: (1) направить жалобу вышестоящему военному прокурору; (2) параллельно обжаловать бездействие прокуратуры в гарнизонный военный суд в порядке ст. 125 УПК РФ, указав, что незаконные решения/бездействие военного прокурора затрудняют доступ к правосудию. Суд обязан рассмотреть жалобу не позднее 14 суток с её поступления.

План действий: доказательства, заявления и защита брата

Рекомендуемая последовательность действий семьи опирается на приведённые нормы и на два независимых трека — «медицина» и «правоохрана».

Трек 1 (увольнение по здоровью). Зафиксировать и сберечь все медицинские документы брата (справки, заключения врачей). Добиться направления брата на освидетельствование военно-врачебной комиссией с постановкой вопроса о категории годности «Д» (не годен). При необоснованном занижении категории — провести независимую военно-врачебную экспертизу (Постановление Правительства РФ № 574), результаты которой влекут контрольное обследование. При отказе командования оформить увольнение — обжаловать бездействие командира в гарнизонный военный суд (в порядке административного судопроизводства или по правилам о рассмотрении дел, вытекающих из военной службы).

Трек 2 (уголовный). Подать отдельные заявления о преступлениях: (а) незаконное лишение свободы и неуставные действия («яма») — ст. 127, 286, 335 УК; (б) клевета — ст. 128.1 УК; (в) угрозы семье — ст. 119 УК. Заявления направлять в военную прокуратуру и в военный следственный отдел СК России с описью вложения. При бездействии — обжалование вышестоящему прокурору и в гарнизонный военный суд (ст. 125 УПК, сроки — ч. 1 ст. 124, ч. 3 ст. 125 УПК).

Защита от ложных обвинений. Если в отношении брата реально начата доследственная проверка или возбуждено дело по обвинениям, которые он не совершал, ему незамедлительно нужен защитник (адвокат по соглашению или по назначению), а все его медицинские документы — как доказательства, объясняющие его состояние. Отказ «забрать заявление» под давлением угроз юридически ничем не грозит: напротив, угрозы фиксируются и приобщаются как новые эпизоды.

Сквозная консистенция: все судебные обжалования (и по уголовным вопросам, и по бездействию прокуратуры, и по увольнению) рассматривают гарнизонные военные суды (в порядке ст. 125 УПК — по месту совершения деяния/нахождения органа), сроки — 3/10 суток у прокурора, 14 суток у суда. Административные иски по бездействию командира также подсудны военным судам в силу ФКЗ «О военных судах РФ».