Возможно ли внесудебное банкротство при незакрытых исполнительных производствах
Внесудебное банкротство (через МФЦ) доступно гражданину при сумме долга от 25 тыс. до 1 млн руб. и наличии одного из законодательно установленных оснований. Ключевое основание для вашей ситуации — подп. 1 п. 1 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ:
- Гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее двадцати пяти тысяч рублей и не более одного миллиона рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке при наличии одного из следующих оснований: 1) в отношении его на дату подачи такого заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю
— п. 1 подп. 1 ст. 223.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ
Это основание прямо требует, чтобы исполнительное производство было уже окончено в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ (отсутствие имущества), — и одновременно, чтобы не имелось иных неоконченных исполнительных производств. Поскольку у вас исполнительные производства возбуждены и не окончены, условие подп. 1 не соблюдено: пока ИП открыты, подать заявление по этому основанию нельзя — МФЦ заявление не примет.
Сам пункт 4 части 1 статьи 46 ФЗ № 229-ФЗ, на который ссылается закон, подтверждает содержание основания — невозможность взыскания из-за отсутствия имущества:
- если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом
— п. 1 ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ
Для внесудебного банкротства по этому пути сначала нужно, чтобы судебные приставы окончили производства именно по данному основанию (отсутствие имущества) — тогда появится «извещение взыскателя о невозможности взыскания», и после этого можно обращаться в МФЦ.
Вывод по вопросу: с незакрытыми исполнительными производствами внесудебное банкротство по подп. 1 п. 1 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ подать нельзя — это основание требует именно оконченного ИП по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ и отсутствия иных незакрытых производств. Прямой ответ на ваш вопрос: подать на внесудебное банкротство «как есть» без окончания ИП по данному основанию невозможно; необходимо дождаться окончания производств по отсутствию имущества.
Альтернативные основания внесудебного банкротства при открытых ИП
Поскольку ваши исполнительные производства открыты и не окончены, значимыми становятся другие основания п. 1 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ, которые не требуют оконченного производства.
Подп. 4 п. 1 ст. 223.2 предусматривает основание, не требующее окончания ИП по п. 4 ст. 46:
- выданный не позднее чем за семь лет до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично
— п. 1 подп. 4 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ
По смыслу подп. 4 достаточно, чтобы исполнительный документ был выдан не позднее чем за 7 лет до обращения и чтобы эти требования остались неисполненными — при этом требование «нет иных неоконченных производств» в этом основании отсутствует (оно содержит только требование подп. 1). Это означает, что при открытых исполнительных производствах гражданин вправе прибегнуть к подп. 4, если в отношении требований ведутся (велись) исполнительные производства и они не исполнены.
Однако подп. 2 (пенсия/участие в СВО) и подп. 3 (ежемесячное пособие на ребёнка) требуют соответствующих статусов; судя по вашей ситуации (22 года, без дохода, без указания на пенсию или пособие), эти основания, как правило, неприменимы.
Процедура внесудебного банкротства для всех оснований бесплатна:
- Рассмотрение заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется без взимания платы. 2. Включение сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в соответствии с настоящим параграфом осуществляется без взимания платы
— ст. 223.7 ФЗ № 127-ФЗ, п. 1
Вывод: для вас реальным альтернативным путём при незакрытых ИП является обращение по подп. 4 п. 1 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ (исполнительный документ выдан не позднее чем за 7 лет, предъявлялся к исполнению и не исполнен). Если вы соответствуете подп. 2 или подп. 3 (пенсия, участие в СВО, либо получаете пособие на ребёнка) — подходят и они. В любом случае внесудебная процедура бесплатна.
Судебное банкротство при долге ниже 500 000 рублей и его последствия
Судебное банкротство доступно гражданину, даже если сумма долга ниже 500 000 рублей, — если он не в состоянии платить и отвечает признакам неплатёжеспособности. Заявление в арбитражный суд вправе подать сам гражданин:
- Гражданин вправе подать в арбитражный суд заявление о признании его банкротом в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, при этом гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества
— п. 2 ст. 213.4 ФЗ № 127-ФЗ
Ограничение по сумме в 500 000 руб. (ст. 213.3) касается только обязательного заявления (должника при превышении порога) и заявлений конкурсных кредиторов — для добровольного банкротства самого гражданина, предвидящего неплатёжеспособность, такой нижней границы нет:
- Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом
— п. 2 ст. 213.3 ФЗ № 127-ФЗ
Последствия введения процедуры в арбитражном суде для вас существенны: снимаются ранее наложенные аресты, приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям:
снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве гражданина; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 222-ФЗ) приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина
— п. 2 ст. 213.11 ФЗ № 127-ФЗ
Вывод: вы вправе подать заявление о признании вас банкротом в арбитражный суд по п. 2 ст. 213.4 ФЗ № 127-ФЗ даже при долге 110 000 руб., если отвечаете признакам неплатёжеспособности. Однако судебная процедура влечёт расходы — вознаграждение финансового управляющего и публикации (порядка 25 000–40 000 руб.) — и проводится в ситуации, когда взыскиваемых с вас активов нет. Поэтому при вашей сумме долга целесообразнее внесудебный путь, если удастся закрыть ИП по п. 4 ст. 46 либо применить подп. 4 ст. 223.2.
Последствия завершения процедуры и риски злоупотребления
По завершении внесудебной процедуры (через 6 месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ) вы освобождаетесь от долгов, указанных в заявлении:
- По истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке
— п. 1 ст. 223.6 ФЗ № 127-ФЗ
По включённым в заявление требованиям исполнительные производства после завершения внесудебного банкротства оканчиваются — п. 7.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ:
7 1 ) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69 1 настоящего Федерального закона
— п. 1 ч. 7.1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ
Важно, что освобождение распространяется только на тех кредиторов и на тот размер требований, которые указаны в заявлении о внесудебном банкротстве (ст. 223.6). Поэтому все кредиторы и полная сумма задолженности должны быть внесены в заявление.
Риск злоупотребления: банкротство при фактической способности платить может быть квалифицировано как преднамеренное. Ст. 196 УК РФ:
- Преднамеренное банкротство, то есть совершение действий (бездействия), заведомо влекущих неспособность юридического лица или гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти действия (бездействие) причинили крупный ущерб
— ст. 196 УК РФ, п. 1
В вашем случае такая квалификация маловероятна: вы реально неплатёжеспособны (нет дохода и имущества), а помощь родственников в прошлом — не злоупотребление, а добросовестные платежи. Важнее добросовестность при указании в заявлении всех кредиторов и полных сумм.
Если МФЦ возвращает заявление, вы вправе повторно подать его через месяц, а сам возврат обжалуется в арбитражный суд по месту жительства:
В случае возврата многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин имеет право повторно обратиться с указанным заявлением не ранее чем через один месяц со дня возврата такого заявления. 7. Возврат гражданину поданного им заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке с указанием причины возврата может быть обжалован в арбитражный суд по месту жительства гражданина
— пп. 5, 7 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ
Вывод: после завершения процедуры вы освобождаетесь от перечисленных в заявлении долгов, а корреспондирующие ИП оканчиваются. Чтобы исключить риски, указывайте всех кредиторов и полную сумму долга, а также подтверждайте отсутствие у вас имущества и дохода.
Действия, если МФЦ вернёт заявление или откажет во включении сведений
Если при подаче заявления о внесудебном банкротстве МФЦ возвращает его, вы не лишаетесь права на процедуру: закон устанавливает право повторного обращения и судебную защиту.
В случае возврата многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин имеет право повторно обратиться с указанным заявлением не ранее чем через один месяц со дня возврата такого заявления. 7. Возврат гражданину поданного им заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке с указанием причины возврата может быть обжалован в арбитражный суд по месту жительства гражданина
— пп. 5, 7 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ
Это означает: при возврате заявления вы вправе подать его повторно по истечении одного месяца со дня возврата, устранив замечания (например, дождавшись окончания ИП по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ либо подтвердив другое основание из п. 1 ст. 223.2). Возврат с указанием причины можно обжаловать в арбитражный суд по месту вашего жительства — то есть подсудность определена по месту жительства гражданина-заявителя, одинаково для всех веток этого дела.
Вывод: отказ/возврат МФЦ не является тупиком: вы вправе повторно подать заявление через месяц либо обжаловать возврат в арбитражный суд по месту жительства. Органы (МФЦ для подачи, арбитражный суд для обжалования) и порядок едины во всех рассмотренных вариантах.