Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    Приложите к заявлению медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием.
  3. 3
    Если требуется для запрашиваемого типа лицензии: Приложите документы о прохождении обучения безопасному обращению с оружием, если это требуется для запрашиваемой лицензии.
  4. 4
    Приложите квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии.
  5. 5
    При желании приложите справку ИЦ МВД России об отсутствии судимости для подтверждения её погашения.
  6. 6
    При получении отказа со ссылкой на погашенную судимость — зафиксируйте дату получения решения для последующего обжалования.

Документы и доказательства

  • Справка ИЦ МВД России об отсутствии судимости (подтвердит погашение).
  • Если отказ уже получен: Копия решения об отказе Росгвардии (если отказ уже получен).
  • Копия заявления о выдаче лицензии с отметкой о принятии.
  • Если требуется для запрашиваемого типа лицензии: Документы о прохождении обучения безопасному обращению с оружием.
  • Квитанция об уплате госпошлины за выдачу лицензии.
  • Срочно: первые шаги

    • При отказе со ссылкой на судимость — зафиксируйте дату получения решения (отметка о вручении, почтовый штемпель).
    • Не пропустите срок: административный иск об оспаривании отказа подается в течение 3 месяцев.
    • Иск подавайте в районный суд по месту нахождения подразделения Росгвардии, отказавшего в выдаче.
    • Досудебный порядок для этой категории дел не обязателен — можно сразу обращаться в суд.
  • Сроки и риски

    • При отказе со ссылкой на погашенную судимость — обжалуйте его в районный суд по месту нахождения подразделения Росгвардии.
    • Досудебный порядок не обязателен, подавайте административный иск сразу после получения отказа.
    • Риск отказа минимален, но при отказе суд обяжет Росгвардию выдать лицензию, так как запрет на погашенную судимость за кражу не применяется.
    • Убедитесь, что соблюдены иные условия: возраст, медзаключение, отсутствие административных правонарушений в сфере оборота оружия.
  • Чего не делать

    • Не подавайте заявление на лицензию, если есть сомнения в полноте остальных документов (медзаключение, обучение) — отказ по иным основаниям не связан с судимостью.
    • Не скрывайте факт погашенной судимости в анкете — Росгвардия проверит данные самостоятельно, искажение информации может стать отдельным основанием для отказа.
    • Не пытайтесь получить лицензию через подставных лиц или по поддельным документам — это уголовно наказуемо.
    • Не соглашайтесь на «помощь» посредников, обещающих решить вопрос за вознаграждение — это мошенничество.
    • Не игнорируйте письменный отказ Росгвардии, если он получен — без него невозможно обжалование в суде.
    • Не пропустите 3-месячный срок на обжалование отказа в суде, если он всё же последует.
  • Когда нужен адвокат

    • Подавайте заявление на лицензию: погашенная судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ не входит в перечень оснований для отказа.
    • При отказе со ссылкой на погашенную судимость — решение незаконно, его нужно обжаловать в суде.
    • Без адвоката сложно, если Росгвардия откажет: потребуется административный иск и знание процедуры.
    • Адвокат поможет составить иск и представлять интересы в районном суде по месту нахождения Росгвардии.
    • Цена ошибки — отказ в лицензии и потеря 3 месяцев на судебное обжалование, поэтому юрист оправдан.
    • Если у вас одна судимость и нет других нарушений, шансы высоки, но юридическая поддержка снизит риски.
  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление на лицензию: погашенная судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ не входит в законные основания для отказа.
    • При отказе сошлитесь на ч. 6 ст. 86 УК РФ: погашение судимости аннулирует все её правовые последствия.
    • Укажите, что п. 3.1 ч. 20 ст. 13 Закона «Об оружии» применим только к преступлениям с использованием оружия или веществ, а кража к ним не относится.
    • Подчеркните, что п. 3.5 ч. 20 ст. 13 Закона «Об оружии» требует двух и более осуждений, а у вас только одно.
    • Проверьте соблюдение иных условий для лицензии: возраст, медицинское заключение, отсутствие административных правонарушений.
    • При незаконном отказе обжалуйте его в районный суд по месту нахождения подразделения Росгвардии в течение 3 месяцев.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация. Заявитель около восьми лет назад был осуждён по ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража — умышленное преступление средней тяжести, максимальное наказание до пяти лет лишения свободы). Судимость погашена, иных судимостей нет. Заявитель намерен получить в Росгвардии лицензию на приобретение оружия и опасается отказа по мотиву прежней судимости. Юридически значимо то, что погашенная судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ не подпадает ни под одно из оснований отказа, предусмотренных ч. 20 ст. 13 Федерального закона «Об оружии»: п. 3 касается только неснятой или непогашенной судимости за умышленное преступление; п. 3.1 — погашенной судимости за умышленное преступление средней тяжести, совершённое с применением оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ либо наркотических средств и иных указанных веществ, что к краже не относится; п. 3.5 — двух и более осуждений, тогда как у заявителя одна судимость. Следовательно, сам по себе факт погашенной судимости по ч. 2 ст. 158 УК РФ не препятствует выдаче лицензии.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Административно-разрешительные отношения между заявителем и Росгвардией по выдаче лицензии на приобретение оружия — определяют, вправе ли заявитель получить лицензию и законен ли возможный отказ со ссылкой на прежнюю судимость.
    • Уголовно-правовые последствия судимости (ст. 86 УК РФ) — погашение судимости аннулирует правовые последствия, связанные с судимостью, поэтому заявитель юридически не считается судимым.
    • Процессуальные отношения по обжалованию решения органа публичной власти (гл. 22 КАС РФ) — в случае незаконного отказа заявитель вправе оспорить его в суде в трёхмесячный срок.
  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ погашена — значит, п. 3 ч. 20 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» неприменим.
    • Преступление относится к категории средней тяжести и совершено без применения оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ либо наркотических средств и иных указанных веществ — значит, п. 3.1 ч. 20 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» неприменим.
    • У заявителя одна судимость, а не два и более осуждения — значит, п. 3.5 ч. 20 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» неприменим.
    • Иных предусмотренных законом оснований для отказа, связанных с судимостью, нет, поэтому отказ по мотиву погашенной судимости по ч. 2 ст. 158 УК РФ будет незаконным и подлежит судебному обжалованию в порядке гл. 22 КАС РФ.

Препятствует ли погашенная судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ получению лицензии на оружие

Ключевой вопрос — подпадает ли погашенная судимость заявителя по ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража) под одно из оснований для отказа в выдаче лицензии, установленных частью 20 статьи 13 Федерального закона «Об оружии». Это исчерпывающий перечень. Разберём те пункты, которые касаются судимости.

  1. имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление; (п. 3 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 231-ФЗ)
    п. 3, 3.1 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»

Пункт 3 распространяется на лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление. Ваша судимость давно погашена (осуждение было около 8 лет назад), следовательно, данный пункт к вам не применяется — юридически вы не считаетесь судимым.

  1. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.
    ч. 6 ст. 86 УК РФ

Погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Помимо этого, существует пункт 3.1 той же части, который специально охватывает погашенную судимость — но с важным ограничением:

3.1) имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов;
п. 3.1 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»

Как видите, пункт 3.1 запрещает выдачу лицензии при погашенной судимости за умышленное преступление средней тяжести только при условии, что преступление было совершено с применением (использованием) оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ либо наркотических средств и иных указанных веществ. Кража по ч. 2 ст. 158 УК РФ — это тайное хищение чужого имущества, она не связана с применением оружия, насилия или указанных веществ.

Применим нормы о категории преступления и самом составе кражи:

  1. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
    ч. 3 ст. 15 УК РФ
  1. Кража, совершенная: а) группой лиц по предварительному сговору; б) с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище; в) с причинением значительного ущерба гражданину; г) из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
    ч. 2 ст. 158 УК РФ

Ч. 2 ст. 158 УК РФ — умышленное преступление средней тяжести (санкция до пяти лет лишения свободы). Однако способ его совершения (кража — тайное хищение) не предполагает применения оружия, предметов в качестве оружия, боеприпасов или наркотических средств, перечисленных в п. 3.1. Следовательно, даже при наличии погашенной судимости по ч. 2 ст. 158 основание, предусмотренное п. 3.1, к вам неприменимо.

Проверим и п. 3.5, касающийся повторяемости осуждений:

3.5) два и более раза осужденным за совершение преступления; (п. 3.5 введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 231-ФЗ)
п. 3.5 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»

Пункт 3.5 устанавливает запрет для лиц, осуждённых два и более раза. У вас одна судимость, поэтому и он к вам не относится. Других оснований для отказа, связанных с судимостью, часть 20 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» не содержит.

Вывод: погашенная судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, совершённая без применения оружия и веществ, перечисленных в п. 3.1) не является основанием для отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия. Росгвардия обязана выдать лицензию, если остальные условия выполнены (возраст, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний, отсутствие административных правонарушений в области оборота оружия и т.д.). Отказ со ссылкой на сам факт бывшей погашенной судимости по ч. 2 ст. 158 УК РФ будет незаконным.

Процедура обжалования незаконного отказа в выдаче лицензии и сроки

Если Росгвардия всё же откажет в выдаче лицензии, сославшись на погашенную судимость, такой отказ подлежит обжалованию в суде в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ.

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
    ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Ч. 1 ст. 218 КАС РФ позволяет гражданину, считающему, что нарушены его права, обратиться в суд с административным иском об оспаривании решения органа государственной власти (подразделения Росгвардии), отказавшего в выдаче лицензии.

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
    ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Оспорить отказ необходимо в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права, то есть с момента получения решения об отказе в выдаче лицензии. Пропуск этого срока без уважительных причин приведёт к отказу в удовлетворении административного иска.

Вывод: при незаконном отказе в выдаче лицензии на основании погашенной судимости по ч. 2 ст. 158 УК РФ следует в течение трёх месяцев с момента получения решения об отказе подать административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения подразделения Росгвардии (либо по месту жительства) с требованием признать отказ незаконным и обязать выдать лицензию. С учётом того, что законных оснований для отказа нет, у суда имеются все основания удовлетворить такой иск.

Подсудность, досудебный порядок и подтверждение погашения судимости

Помимо самого основания для отказа, важно правильно направить административный иск в случае отказа. Договорим начать с подсудности: административное исковое заявление к органу, наделённому публичными полномочиями (подразделению Росгвардии), подаётся в суд по месту нахождения этого органа.

  1. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий. 3. Административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 23. Исключительная подсудность 1. Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по адресу специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.
    ч. 2 ст. 22 КАС РФ

Таким образом, административный иск об оспаривании отказа Росгвардии подаётся в районный суд по месту нахождения подразделения Росгвардии, отказавшего в выдаче лицензии (поскольку полномочия лицензионно-разрешительной работы осуществляет территориальное подразделение по месту вашего жительства, это будет районный суд по месту нахождения этого подразделения). Досудебный порядок по таким делам федеральным законом не предусмотрен — обращение в суд возможно непосредственно.

  1. Если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.
    ч. 3 ст. 4 КАС РФ

Учитывая, что обязательный досудебный порядок для споров о выдаче лицензии на оружие законом не установлен, вы вправе обратиться в суд сразу, не обжалуя отказ в вышестоящее подразделение Росгвардии (впрочем, параллельное обращение в вышестоящий орган не запрещено и не лишает права на судебную защиту в пределах трёхмесячного срока).

Что касается подтверждения факта погашения судимости: для подачи заявления на лицензию и, при необходимости, для суда используется справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, выдаваемая информационным центром МВД России, а также сведения, которые Росгвардия самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Если судимость погашена, в такой справке она не указывается.

Вывод: административный иск об оспаривании незаконного отказа в выдаче лицензии на оружие подаётся в течение трёх месяцев в районный суд по месту нахождения подразделения Росгвардии; обязательного досудебного порядка нет. Факт погашения судимости подтверждается справкой ИЦ МВД России об отсутствии судимости. Решение суда, признавшее отказ незаконным, обязывает Росгвардию повторно рассмотреть заявление и выдать лицензию при соблюдении остальных установленных законом условий.

Погашенная судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ не является основанием для отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия — запрет распространяется только на неснятые/непогашенные судимости либо на погашенные судимости за преступления, совершённые с применением оружия или указанных в законе веществ, к которым кража не относится.

Обоснование по каждому подвопросу:

  1. Применение п. 3 ч. 20 ст. 13 Федерального закона «Об оружии». Данный пункт запрещает выдачу лицензии лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление. Ваша судимость погашена (с момента осуждения прошло около 8 лет), поэтому юридически вы не считаетесь судимым (ч. 6 ст. 86 УК РФ), и этот пункт к вам не применяется.

  2. Применение п. 3.1 ч. 20 ст. 13 Федерального закона «Об оружии». Этот пункт охватывает случаи погашенной судимости за умышленное преступление средней тяжести, но только если оно совершено с применением оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств и иных указанных в норме веществ. Кража по ч. 2 ст. 158 УК РФ — тайное хищение чужого имущества (ч. 2 ст. 158 УК РФ), не связанное с применением перечисленных предметов или веществ. Следовательно, п. 3.1 к вам также неприменим.

  3. Применение п. 3.5 ч. 20 ст. 13 Федерального закона «Об оружии». Запрет установлен для лиц, осуждённых два и более раза. У вас одна судимость, поэтому данное основание не действует.

  4. Иные условия. Росгвардия не вправе отказать по основанию погашенной судимости по ч. 2 ст. 158 УК РФ, но обязана проверить соблюдение иных условий: достижение соответствующего возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к владению оружием, отсутствие административных правонарушений в области оборота оружия и др. Отказ со ссылкой исключительно на сам факт погашенной судимости по ч. 2 ст. 158 УК РФ будет незаконным.

  5. Обжалование отказа. Если Росгвардия всё же откажет, такой отказ можно оспорить в суде в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок на подачу административного иска — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Обязательный досудебный порядок для данной категории дел не установлен (ч. 3 ст. 4 КАС РФ), поэтому обращаться в суд можно непосредственно.

Пошаговые действия

  1. Подготовьте документы для подачи заявления в Росгвардию: паспорт, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, документы о прохождении обучения безопасному обращению с оружием (если требуется для данного типа лицензии), квитанцию об уплате госпошлины. Факт погашения судимости подтверждать не обязательно — Росгвардия самостоятельно запрашивает сведения в порядке межведомственного взаимодействия, но при желании можно приложить справку ИЦ МВД России об отсутствии судимости.

  2. Подайте заявление в территориальное подразделение Росгвардии по месту жительства.

  3. При получении отказа со ссылкой на погашенную судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ — зафиксируйте дату получения решения об отказе (отметка о вручении, почтовый штемпель).

  4. В течение 3 месяцев с момента получения отказа подайте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения подразделения Росгвардии, отказавшего в выдаче лицензии (ч. 2 ст. 22 КАС РФ). В иске требуйте признать отказ незаконным и обязать Росгвардию выдать лицензию.

  5. Приложите к иску: копию решения об отказе, копию заявления о выдаче лицензии, справку ИЦ МВД России об отсутствии судимости (при наличии), иные документы, подтверждающие соблюдение вами всех условий для получения лицензии.