Освобождение от условного наказания и лишения прав по ч.1 ст.264.1 с применением ст.80.2 УК РФ: что это значит

Охватывает ли освобождение от наказания по ст. 80.1 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права управления ТС

Клиент пишет «ст. 80.2 ч. 1 ФЗ 64» — вероятно, речь идёт о статье 80.1 УК РФ («Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки»), а «ФЗ 64» — ошибочное упоминание номера другого акта (64-ФЗ от 06.04.2011 — об административном надзоре). Освобождение по ст. 80.1 УК РФ производится судом именно «от наказания» — формулировка включена в текст нормы:

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными
— ст. 80.1 УК РФ

Норма не разграничивает виды наказания: освобождение от наказания, назначенного приговором, охватывает наказание как единый комплекс — и его основную часть, и дополнительную. Дополнительное наказание в виде лишения права заниматься определённой деятельностью (управление ТС) является столь же частью «наказания, назначенного по приговору», как и основное. Соответственно, если в резолютивной части постановления суд указал «освободить от наказания» (без оговорки «только от основного вида»), то освобождение распространяется и на лишение права управления транспортными средствами на 2 года.

Для вас это означает: при безусловной формулировке «освобождён от наказания, назначенного приговором» течение срока лишения права управления ТС прекращается досрочно, и право управления подлежит восстановлению.

Однако решающее значение имеет буквальный текст резолютивной части постановления. Если суд освободил лишь от основного наказания (условного лишения свободы), а в части дополнительного наказания решения не принял, то лишение права управления продолжает исполняться до истечения срока. Обрати внимание: при условном осуждении срок лишения права течёт с момента вступления приговора в законную силу:

В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия
— ч. 4 ст. 47 УК РФ

Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве как основного, так и дополнительного видов наказаний к штрафу, обязательным работам, исправительным работам или ограничению свободы, а также при условном осуждении, если при этом исполнение дополнительного вида наказания не отсрочено, исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В срок указанного наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности либо занимался запрещенной для него деятельностью
— ч. 1 ст. 36 УИК РФ

То есть лишение права при условном осуждении не «ждёт» отбытия основного наказания — оно уже начало исчисляться с вступления приговора в силу. Поэтому освобождение от основного наказания само по себе лишение прав не отменяет — лишение прав прекращается либо истечением его собственного срока, либо лишь в том случае, если суд при освобождении по ст. 80.1 УК РФ охватил и дополнительное наказание.

Вывод: Если суд освободил вас «от наказания» по ст. 80.1 УК РФ без конкретизации «только от основного вида», то освобождение распространяется и на дополнительное наказание — лишение права управления ТС прекращается досрочно, и вы вправе требовать возврата водительского удостоверения. Если же в постановлении прямо сказано, что освобождено только основное наказание, лишение прав действует до истечения назначенных 2 лет с момента вступления приговора в законную силу. Решающий факт — точная формулировка резолютивной части постановления.

Соотношение ст. 64 УК РФ и освобождения от наказания: что означала ссылка «с применением ст. 64»

Клиент указывает «С применением ст. 80.2 ч. 1 ФЗ 64». Вторая возможная трактовка — применение ст. 64 УК РФ (назначение более мягкого наказания) при постановлении приговора. Эти нормы выполняют принципиально разные функции:

Ст. 64 УК РФ применяется при назначении наказания (в самом приговоре) и позволяет либо назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено санкцией, либо не применять дополнительное наказание, предусмотренное в качестве обязательного:

или суд может назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрен этой статьей, или не применить дополнительный вид наказания, предусмотренный в качестве обязательного. 2. Исключительными могут быть признаны как отдельные смягчающие обстоятельства, так и совокупность таких обстоятельств. 3. Виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьями 205, 205 1 , 205 2 , 205 3 , 205 4 , 205 5 , частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 210, статьей 210 1 , частью четвертой статьи 211, статьями 281 - 281 3 и 361 настоящего Кодекса, либо виновным в совершении сопряженных с осуществлением террористической деятельности преступлений, предусмотренных статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, не может быть назначено наказание ниже низшего предела, предусмотренного указанными статьями, или назначен более мягкий вид наказания, чем предусмотренный соответствующей статьей, либо не применен дополнительный вид наказания, предусмотренный в качестве обязательного
— ч. 1 ст. 64 УК РФ

Из санкции ч. 1 ст. 264.1 УК РФ следует, что лишение права управления является обязательным дополнительным наказанием ко всем основным видам наказаний (штраф, обязательные работы, принудительные работы, лишение свободы):

либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. 2. Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, - наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет
— ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (санкция)

Следовательно, если суд при вынесении приговора применил ст. 64 УК РФ и не назначил лишение права управления (или назначил его в уменьшенном объёме), то лишение права управления вообще не входило в приговор, и этого наказания не существует — оно не подлежит ни исполнению, ни «освобождению» от него.

То есть возможны два сценария:

• если по ст. 64 УК РФ дополнительное наказание было устранено из приговора — вопрос о лишении прав решён благоприятно уже в приговоре, права возвращаются;
• если лишение прав назначено приговором, то освобождение от него возможно через ст. 80.1 (освобождение от наказания в целом) — см. предыдущий блок.

Категория преступления по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ — небольшой тяжести (санкция до 2 лет лишения свободы):

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 3. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. (В редакции федеральных законов от 09.03.2001 № 25-ФЗ, от 07.12.2011 № 420-ФЗ, от 17.06.2019 № 146-ФЗ) 4. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы , и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы . (В редакции федеральных законов от 09.03.2001 № 25-ФЗ, от 17.06.2019 № 146-ФЗ) 5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. 6.
— ч. 2 ст. 15 УК РФ

Это важно, поскольку ст. 80.1 УК РФ применяется именно к лицам, впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести — ваша ситуация формально подпадает, если преступление совершено впервые.

Вывод: Ссылка на ст. 64 УК РФ (если она действительно имела место при вынесении приговора) означает, что при назначении наказания суд мог не применить обязательное дополнительное наказание. Если лишение прав в приговор не вошло — его не существует и возврат прав происходит сразу по вступлении приговора в силу. Если лишение прав всё же было назначено, вопрос решается правилами ст. 80.1 УК РФ (освобождение от наказания в целом) — по формулировке резолютивной части.

Правовые последствия освобождения от наказания: статус несудимого, риск повторной квалификации и судьба водительского удостоверения

1. Статус несудимого. Освобождение от наказания по ст. 80.1 УК РФ влечёт признание лица несудимым:

Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. 3. Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) 3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;
— ч. 2 ст. 86 УК РФ

Со дня вступления постановления об освобождении в законную силу вы не считаетесь судимым. Это означает: если лишение права управления ТС также охвачено освобождением, вы утрачиваете статус, необходимый для квалификации по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ (управление в состоянии опьянения лицом, имеющим судимость по ст. 264.1) — повторное управление в состоянии опьянения после освобождения не образует эту квалификацию. Одновременно сохраняется ответственность по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ и по административному законодательству (ст. 12.8 КоАП РФ), поскольку статус «подвергнутого административному наказанию» за управление в состоянии опьянения к уголовной судимости не привязан.

2. Судьба водительского удостоверения. Дополнительное наказание в виде лишения права управления ТС не связано с физическим изъятием водительского удостоверения (управление ТС как «определённая деятельность»); ВУ сдаётся в орган, исполняющий наказание. Уголовно-исполнительная инспекция ведёт учёт осуждённых к данному наказанию и контролирует соблюдение запрета (ст. 33 УИК РФ). При прекращении срока наказания (в том числе при освобождении от наказания по ст. 80.1 УК РФ в части этой меры) инспекция обязана прекратить ведение учёта, а вы вправе обратиться за возвратом водительского удостоверения. Основания прекращения отбывания наказания закреплены в ст. 172 УИК РФ, где к «иным основаниям, предусмотренным законом» относится и освобождение судом от наказания.

3. Риски при управлении до возврата ВУ. До истечения назначенного судом срока либо до вступления в силу постановления об освобождении от дополнительного наказания управление транспортным средством запрещено. Управление в период действующего лишения права управления ТС влечёт административную ответственность по ст. 12.7 КоАП РФ (управление лицом, лишённым права управления), а управление в состоянии опьянения — уголовную ответственность по ст. 264.1 УК РФ. Поэтому до получения на руки копии постановления об освобождении от наказания и решения вопроса о возврате ВУ садиться за руль не следует.

Вывод: При освобождении от наказания по ст. 80.1 УК РФ вы признаётесь несудимым. Если освобождение охватило и дополнительное наказание — лишение права управления ТС прекращается досрочно, ВУ подлежит возврату, а риск квалификации по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ при повторном факте исключается (остаётся административная и уголовная ответственность за управление в состоянии опьянения по самостоятельным основаниям). До официального оформления возврата ВУ управление ТС не начинайте.

Ответственность за управление ТС в период действующего лишения права и до оформления возврата ВУ

Пока лишение права управления транспортными средствами не прекращено (то есть если постановление об освобождении по ст. 80.1 УК РФ НЕ охватило дополнительное наказание либо не вступило в силу), управление автомобилем образует самостоятельное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ:

Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов
— ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

Для вас это означает следующее. Если дополнительное наказание продолжает действовать, то любой факт управления транспортным средством до истечения срока лишения прав (или до вступления в силу постановления, освобождающего и от лишения прав) влечёт административную ответственность — штраф 30 000 рублей, либо арест до 15 суток, либо обязательные работы. А управление в состоянии опьянения в этот же период образует уже уголовный состав по ст. 264.1 УК РФ.

Правовое значение для вашего вопроса двоякое:

• во-первых, это подтверждает, что лишение права управления ТС — самостоятельно исполняемое наказание, и его судьба не следует автоматически из освобождения от основного (условного) наказания: оно прекращается только истечением срока либо прямо выраженным решением суда об освобождении и от него;
• во-вторых, до получения на руки документа, подтверждающего прекращение лишения прав (копия постановления об освобождении от наказания с отметкой о вступлении в силу), за руль садиться нельзя — иначе вы рискуете привлечением по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ даже при уже состоявшемся освобождении, если оно не было доведено до уполномоченных органов.

Вывод: Лишение права управления ТС прекращается только истечением его срока либо решением суда об освобождении от этого наказания. Управление ТС до прекращения лишения прав (или до его оформления) влечёт ответственность по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, а в состоянии опьянения — по ст. 264.1 УК РФ. До подтверждения прекращения лишения прав управлять автомобилем нельзя.