Может ли дочь 26 лет получить выплаты за погибшего отца на СВО, если он был мобилизован и у него нет других родственников?

Единовременные выплаты за гибель отца в СВО (Указ Президента № 98, ФЗ № 306-ФЗ)

Ваша дочь относится к кругу лиц, имеющих право на единовременную выплату 5 млн рублей. Указ Президента РФ № 98 прямо предусматривает выплату не только «членам семьи», но и — при их отсутствии — совершеннолетним детям:

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Ключевой пункт для вашего случая — фраза «При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих». Поскольку жена отца с ним в разводе, его родителей уже нет, а других родственников нет — членов семьи первой очереди (супруг, родители, несовершеннолетние/обучающиеся дети) не осталось. В таких условиях выплата 5 млн рублей в полном объёме переходит совершеннолетней дочери — то есть вам.

Члены семьи для целей этой выплаты определяются по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ:

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним.
   — ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

1. дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
   — пп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Важно: подпункт 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ-306 относит к членам семьи только детей до 18 лет (либо до 23 лет при очном обучении). Дочь 26 лет под эту категорию не подпадает, однако это не лишает её выплаты — именно для такого случая Указ № 98 (в редакции от 08.04.2024 и 09.12.2024) вводит отдельную гарантию для «совершеннолетних детей», когда членов семьи нет.

Что касается единовременного пособия 3 млн рублей по ч. 8 ст. 3 ФЗ-306:

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Это пособие выплачивается только «членам семьи», круг которых закреплён в ч. 11 ст. 3 ФЗ-306 (супруг, родители, дети до 18/23 лет и др.). Совершеннолетняя дочь 26 лет, не являясь иждивенцем и не обучаясь очно, в круг таких членов семьи не входит, поэтому пособие 3 млн рублей ей по общему правилу не положено — оно сохраняется только при наличии членов семьи.

1. В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.
   — п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Вывод: единовременная выплата 5 000 000 рублей по Указу Президента № 98 дочери положена в полном размере (при отсутствии других членов семьи она как совершеннолетний ребёнок является получателем). Единовременное пособие 3 000 000 рублей по ч. 8 ст. 3 ФЗ-306 дочери 26 лет не положено, поскольку она не входит в установленный перечень членов семьи.

Страховое возмещение (ФЗ № 52-ФЗ) и пенсия по потере кормильца (ФЗ № 166-ФЗ)

Страховое возмещение 2 млн рублей по обязательному государственному страхованию выплачивается при гибели военнослужащего при исполнении обязанностей службы:

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Выгодоприобретатели по этому виду страхования установлены в п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ:

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица;
   — п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

В перечне выгодоприобретателей — несовершеннолетние дети, а также дети до 23 лет, обучающиеся очно, и дети-инвалиды с детства. Совершеннолетняя дочь 26 лет, не обучающаяся очно, не является выгодоприобретателем в смысле ФЗ № 52-ФЗ, поэтому страховое возмещение 2 млн рублей ей не положено (оно распределяется в равных долях только между установленными законом выгодоприобретателями).

Пенсия по случаю потери кормильца (ФЗ № 166-ФЗ) назначается нетрудоспособным членам семьи погибшего военнослужащего:

1. В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.
   — п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Нетрудоспособными признаются, в частности, дети до 18 лет, либо до 23 лет при очном обучении, либо старше — только если стали инвалидами до 18 лет:

1. дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
   — пп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Дочь 26 лет, не являющаяся инвалидом с детства и не обучающаяся очно, не относится к нетрудоспособным членам семьи, поэтому право на пенсию по потере кормильца у неё отсутствует.

Вывод: страховое возмещение 2 млн рублей (ФЗ № 52-ФЗ) и пенсия по потере кормильца (ФЗ № 166-ФЗ) совершеннолетней дочери 26 лет не положены — ни по возрасту (старше 23 лет), ни по статусу (не студент очной формы, не инвалид, не иждивенец).

Наследственные права дочери (ГК РФ: ст. 1142, 1154, 1183)

Дочь — единственный наследник первой очереди и, поскольку других родственников нет, наследует всё имущество отца:

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
   — п. 1 ст. 1142 ГК РФ

1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина
   — п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Наследство должно быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (со дня смерти отца). Вам следует обратиться к нотариусу по последнему месту жительства (последнему известному месту регистрации) отца с заявлением о принятии наследства — даже если у отца не было очевидного имущества, в состав наследства входят и неполученные при жизни денежные суммы.

Неполученные отцом при жизни денежные суммы (невыплаченное денежное довольствие, неполученные выплаты, суммы, причитавшиеся ему) регулируются ст. 1183 ГК РФ:

1. Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. 3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
   — п. 1, 2, 3 ст. 1183 ГК РФ

Здесь важно понимание двух уровней. По п. 1 ст. 1183 ГК РФ неполученные при жизни суммы «в качестве средств к существованию» принадлежат проживавшим совместно с умершим членам семьи и его нетрудоспособным иждивенцам. Совершеннолетняя дочь, не проживавшая совместно и не являющаяся иждивенцем, напрямую по п. 1 этой статьи не получает такие суммы. Однако по п. 3 ст. 1183 ГК РФ при отсутствии таких лиц (а они здесь отсутствуют) суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях — то есть дочерью как единственным наследником.

Вывод: дочь является единственным наследником первой очереди и наследует всё наследственное имущество отца (включая неполученные им при жизни суммы, вошедшие в наследство по п. 3 ст. 1183 ГК РФ), при условии принятия наследства в шестимесячный срок через нотариуса.

Процедура обращения и региональные выплаты

Куда обращаться за выплатой 5 млн рублей. Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты по Указу № 98 определяется в соответствии с п. 4 Указа федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими пенсионное обеспечение военнослужащих. На практике для мобилизованных (военнослужащих по контракту) выплата оформляется через военный комиссариат (военкомат) по месту призыва либо через ведомственный орган Минобороны, в котором отец проходил службу. Вам следует обратиться в военкомат, к которому был приписан отец, с заявлением о выплате, приложив:

• свидетельство о смерти отца;
• справку о составе семьи;
• документ из воинской части, подтверждающий гибель при исполнении обязанностей военной службы;
• документы, подтверждающие отсутствие других членов семьи (свидетельства о смерти родителей, документ о расторжении брака);
• паспорт и документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении).

В случае отказа военкомата в её выплате (например, со ссылкой на возраст дочери и отсутствие иждивения) такой отказ незаконен в силу прямого указания Указа № 98 о выплате совершеннолетним детям при отсутствии членов семей — он подлежит обжалованию в суде (административное исковое заявление об оспаривании отказа, по ГК РФ — иск о взыскании).

Для вступления в наследство необходимо обратиться к нотариусу по последнему месту жительства отца в течение 6 месяцев (ст. 1154 ГК РФ) с заявлением о принятии наследства.

Региональные выплаты. Помимо федеральных выплат, субъекты РФ устанавливают собственные единовременные выплаты семьям погибших участников СВО. Поскольку в вопросе не указан регион проживания/призыва, необходимо уточнить: если семья проживает или отец призывался в конкретном субъекте РФ — следует отдельно запросить региональную выплату в органах соцзащиты (или через МФЦ) по месту жительства, так как в разных регионах размеры и условия таких выплат различаются, а в ряде регионов предусмотрены доплаты именно детям погибших. Получило подтверждение: федеральные выплаты не исключают региональных (п. 2 Указа № 98).

Вывод: за выплатой 5 млн рублей дочери следует обратиться в военкомат по месту призыва отца (при отказе — обжаловать в суд), за наследством — к нотариусу в 6-месячный срок; параллельно необходимо уточнить наличие и порядок региональных выплат по месту жительства, поскольку регион в вопросе не указан.