Выплаты при гибели мужа по контракту на СВО, если брак зарегистрирован после подписания контракта

Право супруги на единовременное пособие по ФЗ № 306-ФЗ и выплату 5 млн руб. по Указу № 98 — определяется браком на ДЕНЬ ГИБЕЛИ

Закон прямо устанавливает, что право на единовременное пособие за погибшего военнослужащего имеет супруга, состоящая в зарегистрированном браке именно на день гибели — а не на день подписания контракта. Поскольку вы зарегистрировали брак 5 августа, а гибель может наступить только после этой даты, на день гибели вы будете законной супругой (вдовой):

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним.
   — ч. 11 п. 1 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Это разъяснил и Верховный Суд РФ: в Обзоре судебной практики от 23.12.2015 (п. 16) указано, что дата вступления в брак юридического значения не имеет, поскольку в ФЗ № 306-ФЗ отсутствует норма, ограничивающая право супруги, вступившей в брак после подписания контракта. Иными словами, для вашей ситуации имеет значение только то, что вы в браке на момент гибели — а это гарантировано, ведь брак зарегистрирован до любой возможной даты гибели.

Порядок, утверждённый Приказом Минобороны № 236, прямо отсылает к этой же норме ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ для определения круга членов семьи:

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам
— п. 1 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 236 от 22.04.2022

Вывод: вы, как супруга, состоящая с мужем в зарегистрированном браке на день его гибели, имеете безусловное право на единовременное пособие по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (3 000 000 руб., в равных долях на членов семьи) и на единовременную выплату, установленную Указом Президента РФ № 98 для членов семьи погибшего участника СВО. Сам факт подписания контракта 1 августа, до регистрации брака 5 августа, вашего права не лишает.

Сестра погибшего права на выплаты и наследство при наличии вас (супруги) не имеет

Порядок, утверждённый Приказом Минобороны № 236, прямо устанавливает: братья и сёстры получают единовременную выплату только при отсутствии у военнослужащего членов семьи (супруги, родителей, детей):

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам
— п. 1 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 236 от 22.04.2022

Поскольку вы (супруга) являетесь членом семьи, сестра к кругу получателей выплаты по Указу № 98 не относится — она могла бы получить её лишь в отсутствие супруги.

Аналогично по наследованию: супруг — наследник первой очереди, сестра — только второй очереди и призывается лишь при отсутствии наследников первой очереди:

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
   — ст. 1142 ГК РФ, п. 1

1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
   — ст. 1143 ГК РФ, п. 1

1. Члены семьи, имеющие право на пенсию Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, службу в войска национальной гвардии Российской Федерации или службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; (В редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 192-ФЗ) б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;
   — ст. 29 Закона РФ № 4468-1

Применение к вашей ситуации: сестра (как полнородная/неполнородная сестра) входит во вторую очередь наследования и к числу получателей выплат, тогда как вы — супруга, наследник первой очереди и «член семьи» по смыслу ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. При наличии вас сестра на все единовременные выплаты и на наследство по закону не претендует по кругу лиц.

Вывод: при наличии законной супруги (вас) сестра погибшего права ни на единовременные выплаты, ни на наследство по закону не имеет. Её отказ от претензий юридически даже не обязателен — закон и без него исключает её из числа получателей.

Неподача мужем «анкеты» при жизни на ваше право НЕ влияет — выплаты назначаются по заявлению вдовы

Анкета, о которой упоминал муж, — это документ, представляемый при поступлении на военную службу по контракту (п. 5 ст. 32 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), и она не является условием возникновения у членов семьи права на выплату. Право членов семьи возникает из самого факта гибели военнослужащего, а не из того, успел ли он подать какие-либо документы.

Выплата членам семьи назначается на основании заявления самой вдовы и приложенных документов, которые подаются уже ПОСЛЕ гибели:

1. Решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпункте и 2 пункта 2 настоящего Порядка, принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, на основании документов: (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) 1) (Подпункт утратил силу - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) ______________________________ 2 (Исключена - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) 2) абзац: (Утратил силу - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку). Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя; копии свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, удостоверяющих личность заявителей; копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим;
   — п. 4 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 236

Причём если документы уже имеются в воинской части или военкомате, их истребование у заявителей даже не производится:

1. При наличии в воинской части, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий (в военном комиссариате субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы), документов, необходимых для принятия решения о назначении единовременной выплаты, их истребование у заявителей не производится.
   — п. 11 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 236

Вам необходимо после гибели мужа обратиться в воинскую часть / военкомат с заявлением, приложив: копию свидетельства о смерти, документы, удостоверяющие вашу личность, и документы, подтверждающие родственную связь (свидетельство о заключении брака). Решение принимает командир воинской части, в которой муж проходил службу, либо военный комиссар по месту жительства.

Вывод: неподача мужем «анкеты» и отсутствие поданного при жизни заявления ни в коей мере не лишают вас права на выплаты — круг получателей определяется законом на день гибели, а сама выплата инициируется вашим заявлением после трагического случая. Ваша задача — сохранить свидетельство о браке и своевременно обратиться после гибели.

Страховая сумма по ФЗ № 52-ФЗ (2 млн руб.) и пенсия по случаю потери кормильца

Вы также являетесь выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащего — опять же как супруга, состоявшая в браке на день гибели:

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним;
   — п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ

При гибели застрахованного военнослужащего при исполнении обязанностей выгодоприобретателям в равных долях выплачивается страховая сумма 2 000 000 руб.:

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ

Кроме того, вам положена пенсия по случаю потери кормильца. Она назначается семьям погибших военнослужащих независимо от нахождения на иждивении, в том числе нетрудоспособному супругу (женщине после достижения 55 лет или инвалиду):

1. Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.
   — ст. 28 Закона РФ № 4468-1

1. Члены семьи, имеющие право на пенсию Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, службу в войска национальной гвардии Российской Федерации или службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; (В редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 192-ФЗ) б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;
   — ст. 29 Закона РФ № 4468-1

Применение к ситуации: страховая выплата в 2 млн руб. делится в равных долях между выгодоприобретателями (у вас их будет минимум — вы как единственный член семьи). Пенсия по случаю потери кормильца в размере 40–50% денежного довольствия кормильца назначается вам через военный комиссариат или пенсионный орган силового ведомства по заявлению.

Вывод: помимо единовременного пособия (3 млн руб. по ФЗ № 306-ФЗ в равных долях) и выплаты по Указу № 98, вам как вдове причитаются страховая сумма 2 млн руб. по ФЗ № 52-ФЗ и пенсия по случаю потери кормильца по Закону РФ № 4468-1 (при достижении пенсионного возраста или инвалидности, а также — независимо от возраста — если вы утратили источник средств к существованию после гибели).

Региональные выплаты и ветвление «если муж вернётся живым»

Вопрос касается выплат членам семьи, поэтому дополнительно применимы региональные акты субъекта РФ: высшим должностным лицам субъектов рекомендовано устанавливать региональные единовременные выплаты (сверх федеральных) — в том числе для членов семей погибших. Размеры и условия таких выплат определяются законом конкретного региона, в котором проживает военнослужащий или заключён контракт.

Поскольку вы не указали регион, дать точный размер региональной выплаты невозможно. После наступления страхового случая вам следует проверить действующие акты вашего субъекта РФ о дополнительных выплатах семьям погибших участников СВО (как правило, они устанавливаются указом/постановлением главы региона). Региональные выплаты суммируются с федеральными и не исключают их.

Отдельно — по развилке статуса. Если муж, вопреки опасениям, вернётся живым, вопрос о выплатах «при гибели» не возникнет, а сам он получит единовременную выплату 400 тыс. руб. по Указу № 644 (и не менее 400 тыс. руб. из регионального бюджета) как заключивший контракт о прохождении военной службы. Эти выплаты полагаются мужу непосредственно и к вашему статусу не привязаны.

Вывод: федеральные выплаты, на которые вы имеете право как вдова, определены выше и не зависят от региона. Региональные выплаты (их размер и круг получателей) зависят от субъекта РФ — их нужно проверить по месту жительства; они являются дополнительными к федеральным. Если муж останется жив, право на выплаты «при гибели» не наступит, и он сам получит выплаты за заключение контракта.

О неприменимости частноправовых мер (неустойки, процентов) к данному делу

Спор о выплатах при гибели военнослужащего носит публично-правовой характер: выплаты производятся за счёт средств федерального бюджета в порядке, установленном специальными федеральными законами и ведомственными актами (ФЗ № 306-ФЗ, ФЗ № 52-ФЗ, Закон РФ № 4468-1, Приказ Минобороны № 236). Это не гражданско-правовое обязательство, возникшее из договора, поэтому меры ответственности ст. 395 ГК РФ (проценты за пользование чужими денежными средствами) и договорная неустойка к таким выплатам не применяются.

Сами выплаты носят безвозмездный, недоговорный характер и назначаются по решению уполномоченного органа (командира воинской части, военного комиссара), а не взыскиваются в порядке гражданского судопроизводства. Специальные нормы об индексации/надбавках для данных выплат отсутствуют — размеры фиксируются на день выплаты (страховые суммы индексируются решением Правительства РФ, что следует из п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ: «указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы»).

Вывод: в настоящем деле гражданско-правовые денежные последствия (проценты, неустойка, убытки) неприменимы — выплаты производятся из бюджета по специальному нормативному регулированию. Единственная защита при отказе — административное (вышестоящему органу/прокурору) и судебное обжалование решения об отказе, а не взыскание пени.