Как взыскать долг по алиментам с бывшего мужа-моряка, который скрывает доход и платит 15 тысяч на двоих детей с 2019 года

Как пересчитать алименты и задолженность с реального заработка моряка

Ключевая норма — п. 4 ст. 113 СК РФ. Задолженность по алиментам в долях к заработку определяется из фактического заработка и иного дохода должника за период, когда взыскание не производилось; только если должник «не работал» или не представил документы о доходе — из средней зарплаты по РФ.

1. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
   — ст. 113 п. 4 СК РФ

Для вашей ситуации это означает: расчёт пристава «от средней зарплаты по России» был сделан лишь потому, что бывший муж не представил документы о реальном доходе, а пристав их не истребовал. Закон прямо связывает применение «средней» базы именно с отсутствием сведений о заработке — а не с тем, что доход действительно был средним. Моряк, ходящий в загранку, работает и получает доход, в том числе, как правило, в иностранной валюте, — значит, применение «средней по РФ» базы, если его реальный заработок выше, нарушает ваши интересы.

Далее — п. 2 ст. 113 СК РФ снимает ограничение трёхлетним сроком: если удержание не производилось по вине должника, взыскание идёт за весь период безотносительно срока давности.

1. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
   — ст. 113 п. 2 СК РФ

Сокрытие реального дохода (платит по 15 тыс. при существенно большем заработке в рейсе) — это как раз виновное поведение, поэтому задолженность можно требовать за весь период уклонения, а не только за последние три года.

Механизм пересчёта — двоякий. Во-первых, пристав обязан сам истребовать сведения о доходах (об этом — блок 2) и пересчитать задолженность. Во-вторых, если вы не согласны с расчётом пристава, вы вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (п. 4 ст. 113 СК РФ прямо это допускает), приложив доказательства реальных доходов — например, сведения из СФР о страховых взносах, из ФНС о доходах, выписки о валютных переводах. Отдельно можно изменить сам размер алиментов вперёд — через ст. 119 СК РФ, если выяснится, что фактический заработок стабильно выше:

1. Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.
   — ст. 119 п. 1 СК РФ

Однако такая переквалификация размера «вперёд» (изменение долей) возможна только при доказанном изменении материального положения. Здесь главный практический инструмент — не изменение долей, а именно перерасчёт задолженности от реального дохода и взыскание с работодателя удержаний.

Вывод: задолженность ~450 тыс. руб. может быть пересчитана судом или приставом от реального (в т.ч. валютного) заработка моряка за весь период уклонения, а не от «средней по РФ»; для этого нужно доказать фактические доходы за 3 года и виновное сокрытие — тогда трёхлетний предел ст. 113 не действует.

Как заставить пристава установить реальные доходы и места работы за 3 года

Пристав обязан совершать исполнительные действия; его полномочия включают направление запросов в органы и организации, получение персональных данных, розыск должника и имущества:

1. запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 213-ФЗ) 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ) 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел
   — ст. 64 п. 1 ч. 2, 10, 11 ФЗ-229

Это означает: пристав вправе и обязан запросить в СФР (ПФР) сведения о страхователях и периодах работы должника за последние 3 года, в ФНС — данные о доходах (2-НДФЛ), в Росморречфлоте/судоходных компаниях и у работодателей — о начислениях моряку, а при работе на иностранного судовладельца — через механизмы международного договора. Прятать доход «загранкой» не снимает с должника обязанности, а с пристава — обязанности истребовать эти сведения.

Вы как взыскатель вправе знакомиться с материалами производства, заявлять ходатайства и требовать совершения конкретных действий:

1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие)
   — ст. 50 п. 1 ФЗ-229

Конкретный шаг при бездействии — заявление об объявлении розыска должника/его доходов по ст. 65 ФЗ-229: по алиментным требованиям розыск объявляется по заявлению взыскателя, а постановление выносится в жёсткий срок.

1. Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска
   — ст. 65 п. 6 ФЗ-229

Объявление розыска дополнительно даёт два эффекта: во-первых, должник попадает в публичный реестр должников по алиментным обязательствам (см. блок 4), во-вторых, розыск позволяет установить и место работы, и имущество. Если пристав не реагирует на заявление о розыске и ходатайства — бездействие обжалуется старшему судебному приставу в порядке подчинённости (ст. 123 ФЗ-229) и в суд по КАС РФ (ст. 121 ФЗ-229).

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель
   — ст. 123 ч. 1 ФЗ-229

Вывод: для установления реальных доходов и мест работы за 3 года подайте письменное заявление приставу — об истребовании сведений в СФР/ФНС/работодателе и об объявлении розыска; постановление о розыске (или отказ) должно быть вынесено в 3-дневный срок, иначе бездействие обжалуется старшему судебному приставу и в суд.

Обжалование бездействия пристава и понуждение к взысканию

Право обжалования и его двойной канал закреплены в ст. 121 ФЗ-229:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 121 п. 1 ФЗ-229

На практике работают оба канала: жалоба в порядке подчинённости — старшему судебному приставу (ст. 123 ч. 1 ФЗ-229, уже процитирована), и административный иск в суд по гл. 22 КАС РФ об оспаривании бездействия. В жалобе/иске указывайте: номер и дату исполнительного производства, перечень непроведённых действий (не истребованы доходы в СФР/ФНС, не объявлен розыск, не направлен лист работодателю, не произведён расчёт задолженности), требуйте совершить их в конкретный срок. Срок на обращение в суд — 10 дней со дня, когда узнали о нарушении (по спорам с приставами), но поскольку бездействие длящееся, этот срок можно восстановить; при риске пропуска подавайте через требование устранить длящееся бездействие.

Отдельно напомните приставу о праве накладывать арест на счета и имущество, об ограничении на выезд (ст. 64, 67 ФЗ-229) и об удержании до 70% дохода (блок 5).

Вывод: бездействие пристава закономерно обжалуется двумя путями — жалобой старшему судебному приставу и административным иском в суд; цель — добиться вынесения постановления о расчёте и взыскании задолженности, направления запросов о доходах и объявления розыска.

Почему должника нет в реестре алиментщиков и как этого добиться

Реестр должников по алиментным обязательствам — составная часть банка данных ФССП; в него попадают только две категории лиц: привлечённые к административной/уголовной ответственности за неуплату алиментов и объявленные приставом в розыск.

Сведения о должниках по алиментным обязательствам, привлеченных к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей и (или) объявленных судебным приставом-исполнителем в розыск, содержащиеся в банке данных, также включаются в реестр должников по алиментным обязательствам, являющийся составной частью банка данных.
— ст. 6.1 ч. 1¹ ФЗ-229

Отсутствие бывшего мужа в реестре объяснимо и показательно: он не привлечён ни к административной, ни к уголовной ответственности и не объявлен в розыск. Это прямо указывает на бездействие пристава — при задолженности ~450 тыс. руб. и длящейся более года неуплате в заниженном размере пристав обязан был как минимум составить протокол по ст. 5.35.1 КоАП РФ (см. блок 6) и рассмотреть вопрос о розыске. Включение в реестр происходит в силу закона без вашего отдельного заявления — но только после соответствующего процессуального действия пристава. Практическое значение для вас: (1) подача заявления об объявлении розыска автоматически запускает механизм включения в реестр; (2) привлечение к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ — второй такой механизм. Оба вы можете инициировать через жалобу/ходатайство взыскателя.

Вывод: отсутствие должника в реестре — следствие того, что пристав не объявил розыск и не возбудил административное дело; добиться включения можно через заявление о розыске и требование привлечь должника по ст. 5.35.1 КоАП РФ, что одновременно усиливает давление и открывает дорогу к уголовной ответственности.

Неустойка и удержание с реального дохода (в т.ч. в валюте)

Помимо основного долга вам причитается законная неустойка — 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, а также убытки сверх неё:

1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
   — ст. 115 п. 2 СК РФ

При долге ~450 тыс. руб. неустойка набегает существенно (сотни тысяч рублей за год), что резко усиливает переговорную и процессуальную позицию и даёт отдельный денежный иск к мировому/районному суду. Неустойка взыскивается только при виновном образовании задолженности — сокрытие реального дохода моряком это условие прямо подтверждает.

Что касается дохода моряка: алименты удерживаются в том числе с заработка, полученного в иностранной валюте.

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.
— ст. 82 СК РФ (виды дохода)

1. Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме, в том числе: а) с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки; б) с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе, муниципальным служащим;
   — п. 1 перечня, утв. Постановлением Правительства РФ № 1908 от 02.11.2021

Это значит, что валютная часть заработка моряка (зарплата на судне, надбавки за работу в загранплавании) — полноценная база для алиментов, а её сокрытие занижает и текущие платежи, и базу задолженности. Пристав вправе обращать взыскание на этот доход и на счета должника. Размер удержания по алиментам на несовершеннолетних — до 70% заработка и иных доходов, то есть суммарно с текущими алиментами и в счёт долга у моряка может изыматься почти три четверти дохода:

1. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
   — ст. 99 п. 2–3 ФЗ-229

Вывод: сверх основного долга требуйте неустойку по ст. 115 СК РФ (0,1% в день) и настаивайте на учёте всей, в т.ч. валютной, части заработка моряка в базе алиментов; удержание в пользу детей может достигать 70% дохода, что при установлении реального заработка ускорит погашение ~450 тыс. руб.

Административная и уголовная ответственность должника

Злостная неуплата в заниженном размере образует сначала административный состав — неуплата без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения производства:

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 479-ФЗ) влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
   — ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ

Ключевой факт для вашего дела — должник платит по 15 тыс. руб., то есть не полную присуждённую сумму. Пленум ВС № 39 прямо относит к преступному поведению уплату «в размере менее установленного» и «нерегулярные или незначительные платежи»:

1. Обратить внимание судов на то, что уголовная ответственность по статье 157 УК РФ наступает только в тех случаях, когда лицо имело реальную возможность выплачивать алименты, но умышленно уклонялось от исполнения возложенной на него обязанности, в том числе производило платежи в размере менее установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением, например, нерегулярные или незначительные платежи
   — п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № 39 от 22.12.2022

Уголовная ответственность по ст. 157 УК РФ наступает, только если должник уже был подвергнут административному наказанию по ст. 5.35.1 КоАП РФ и продолжает не платить, продолжая считаться «подвергнутым» (преюдиция):

1. Неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
   — прим. 1 к ст. 157 УК РФ, п. 1

1. Исходя из диспозиции статьи 157 УК РФ в ее взаимосвязи с положениями статьи 5.351 КоАП РФ под неуплатой алиментов следует понимать умышленное неисполнение (уклонение от исполнения) обязанности по внесению лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, алиментных платежей в течение двух и более месяцев подряд
   — п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 39 от 22.12.2022

Если должник ранее не привлекался по ст. 5.35.1 КоАП РФ — уголовное дело сейчас возбуждено быть не может; сперва нужен административный протокол и наказание. Поэтому правильная последовательность для вас: (1) через жалобу/заявление добиться составления приставом протокола по ст. 5.35.1 КоАП РФ; (2) после вступления постановления в силу, если неуплата продолжается два и более месяцев, — ставить вопрос о ст. 157 УК РФ. Это же запустит включение должника в публичный реестр (блок 4). Полное погашение долга освобождает от уголовной ответственности (прим. 3 к ст. 157 УК РФ), что является сильным стимулом для должника рассчитаться.

Вывод: заниженные платежи (15 тыс. вместо 33%) — это неуплата в неполном размере, дающая основания для административной, а после её фиксации — уголовной ответственности; сейчас, если адмнаказания ещё не было, применима ст. 5.35.1 КоАП РФ (обязательные работы/арест/штраф 20 тыс.), а ст. 157 УК РФ — только после административной преюдиции при продолжении неуплаты в течение 2+ месяцев.