Кто подлежит призыву по мобилизации: пребывающие в запасе
Призыв на военную службу по мобилизации регулируется не общим порядком срочного призыва, а Федеральным законом № 31-ФЗ. Круг лиц, подлежащих мобилизации, ограничен гражданами, пребывающими в запасе:
- Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. 3. Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, могут направляться для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований. 4. Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего
— ч. 2, 4 ст. 17 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» № 31-ФЗ
Из этого следует два принципиальных момента для вашей ситуации. Во-первых, призыву по мобилизации подлежат только граждане, пребывающие в запасе. Во-вторых, в отличие от срочного призыва, где не подлежат призыву все лица с любой неснятой/непогашенной судимостью (ч. 3 ст. 23 Закона № 53-ФЗ), в мобилизационном законе прямой запрет по признаку судимости установлен гораздо уже — только за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних и ряд террористических/особо тяжких составов (ч. 4 ст. 17). То есть сама по себе судимость мужа по большинству статей не исключает его из числа лиц, подлежащих призыву по мобилизации — решающим становится статус нахождения в запасе и на воинском учёте.
Однако пока он отбывает лишение свободы, он фактически не может быть призван: общий набор запретов для военной службы прямо исключает таких лиц. Согласно ст. 23 Закона № 53-ФЗ:
- Не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
— ч. 3 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ
Применение к фактам: муж находится в ИК общего режима и ещё год будет отбывать лишение свободы — это прямая норма «отбывающие наказание в виде лишения свободы», которая исключает призыв до окончания срока.
Вывод: до окончания срока наказания (через год) муж не может быть мобилизован — он не находится на свободе и не подлежит призыву на военную службу в принципе.
Положен ли он на воинском учёте и в запасе во время отбывания наказания
Вопрос «снят ли муж с воинского учёта» важен, потому что от ответа на него зависит, попадёт ли он в мобилизационный ресурс после освобождения. Осуждённые к лишению свободы не исключаются из воинского учёта полностью, а переводятся на особый вид учёта:
15 1 . Воинский учет граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы (далее - особый воинский учет), осуществляется военными комиссариатами по месту нахождения исправительных учреждений и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, выполняющих функции исправительных учреждений (далее - учреждения уголовно-исполнительной системы), в порядке, определенном разделом V 1 настоящего Положения
— п. 15.1 Положения о воинском учёте, утв. ПП РФ № 719
Для сравнения: от регулярного воинского учёта освобождаются только граждане, «проходящие военную службу», освобождённые от воинской обязанности, и некоторые иные категории (п. 15 Положения № 719). Осуждённый к лишению свободы к ним не относится — он остаётся состоящим на особом воинском учёте (по месту нахождения исправительного учреждения), но фактически недоступен для призыва в силу нахождения в изоляции.
Применение к фактам: администрацией колонии муж числится на особом воинском учёте, а не вычеркнут из воинского учёта. Это означает, что после освобождения его воинский учёт восстанавливается по месту жительства, и он снова становится частью мобилизационного ресурса — если только не достигнет предельного возраста или не будет признан негодным/ограниченно годным.
Вывод: отбывание лишения свободы не снимает мужа с воинского учёта, а переводит его на особый воинский учёт по месту колонии; после освобождения учёт восстанавливается, поэтому вопрос о мобилизации вновь становится актуальным.
Возраст 55 лет и предельный возраст пребывания в запасе
Возраст мужа (55 лет) — самостоятельный фактор, который может полностью исключить его из мобилизационного ресурса независимо от судимости. Предельный возраст пребывания в запасе зависит от воинского звания и разряда:
- Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда: Составы запаса (воинские звания) Возраст граждан, пребывающих в запасе Первый разряд Второй разряд Третий разряд Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы до 40 лет до 50 лет до 55 лет
— п. 1 ст. 53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы пребывают в запасе максимум до 55 лет (третий разряд). Для младших офицеров предельный возраст выше (до 60 лет), для майоров/подполковников и выше — 60–65 и более. Достигший предельного возраста гражданин переводится в отставку и снимается с воинского учёта:
- Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Федеральным законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета
— п. 3 ст. 53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ
Применение к фактам: в 55 лет судьба мужа зависит от его воинского звания, которое в вопросе не указано. Если он рядовой/сержантский/прапорщицкий состав (наиболее вероятно для большинства граждан), то в 55 лет он уже достигает предельного возраста пребывания в запасе и должен быть переведён в отставку со снятием с воинского учёта — а значит, призыву по мобилизации не подлежит вовсе. Если же он офицер (особенно старший), то в 55 лет он ещё в пределах запаса и формально остаётся в мобилизационном ресурсе.
Вывод: если у мужа звание рядового, сержантского или прапорщицкого состава — в 55 лет он достиг предельного возраста запаса и снимается с воинского учёта, что исключает мобилизацию по возрасту. При офицерском звании возрастное ограничение не срабатывает, и решающим остаётся вопрос судимости и состояния учёта после освобождения.
После освобождения: неснятая/непогашенная судимость и риск призыва
После отбытия срока (через год) муж выйдет на свободу с непогашенной судимостью: судимость погашается по истечении определённого срока после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ). В этот период ключевыми становятся два обстоятельства.
Первое — для срочного призыва на военную службу наличие неснятой/непогашенной судимости прямо исключает призыв (п. «б» ч. 3 ст. 23 Закона № 53-ФЗ, процитировано выше). Однако срочный призыв в 55+ лет к мужу и так неприменим (призывной возраст 18–30 лет). Мобилизация же, как показано выше, по признаку судимости исключает лишь узкий перечень составов.
Второе — мобилизационный закон ч. 4 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ не содержит общего запрета на мобилизацию лиц с любой непогашенной судимостью:
- Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. 3. Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, могут направляться для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований. 4. Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего
— ч. 2, 4 ст. 17 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» № 31-ФЗ
Это значит: если муж к освобождению не достиг предельного возраста запаса (т.е. имеет офицерское звание) и его звание/разряд позволяют пребывание в запасе, наличие непогашенной судимости формально не гарантирует ему освобождения от призыва по мобилизации — запрет касается только перечисленных в ч. 4 ст. 17 составов.
Применение к фактам: чтобы оценить риск точно, необходимо знать статью осуждения. Если преступление относится к перечню ч. 4 ст. 17 (например, ст. 205–205.5, 208, 275–281.3 УК РФ), он прямо не подлежит мобилизации даже после освобождения. По иным статьям — формальной гарантии освобождения от мобилизации только по признаку судимости нет; но практически действуют возрастной порог и состояние воинского учёта.
Вывод: ключ к освобождению от мобилизации после освобождения — это (1) достижение предельного возраста запаса и (2) статья осуждения. Непогашенная судимость по «обычной» статье сама по себе не отменяет возможность мобилизации по Закону № 31-ФЗ; но для мужа в 55 лет решающим, скорее всего, окажется именно возраст.
Добровольный путь: контракт в период мобилизации как основание освобождения от наказания
Отдельно стоит учесть, что для осуждённого существует и добровольный механизм, прямо предусмотренный уголовным законом, — освобождение от наказания в связи с заключением контракта в период мобилизации:
Статья 80 2 . Освобождение от наказания в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время 1. Лицо, отбывающее наказание за совершение преступления, кроме преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождается от наказания условно. Контроль за поведением такого лица осуществляется командованием воинской части (учреждения).
— ст. 80.2 УК РФ, п. 4
Применение к фактам: если муж сам решит пойти служить, он может в период мобилизации заключить контракт о прохождении военной службы и получить условное освобождение от наказания с последующим снятием с дальнейшим увольнением по соответствующим основаниям или награждением. Это исключение из общих запретов: осуждённый, отбывающий лишение свободы, тем не менее может быть привлечён к службе по контракту в мобилизационный период. Однако это — его личный добровольный выбор, а не обязанность, и он неприменим к преступлениям, перечисленным в ч. 1 ст. 78.1 УК РФ (террористические и ряд особо тяжких составов).
Вывод: принудительно мобилизовать мужа из мест лишения свободы нельзя (см. блок 1). Но он вправе добровольно заключить контракт и получить условное освобождение — за исключением случаев, когда статья осуждения попадает в перечень ч. 1 ст. 78.1 УК РФ.