Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменное ходатайство о выдаче копии видеозаписи, зафиксировав дату и входящий номер.
  2. 2
    Требуйте письменного решения по ходатайству: определения (КоАП РФ) или постановления (УПК РФ).
  3. 3
    При отказе или игнорировании ходатайства обжалуйте бездействие должностного лица прокурору.descriptionЖалоба прокурору на отказ в выдаче копии видеозаписи (свободная форма)
  4. 4
    В жалобе укажите на отсутствие протокола изъятия записи — это основание признать её недопустимым доказательством.
  5. 5
    При бездействии прокурора обжалуйте действия должностного лица в районный суд.
  6. 6
    Используйте право на копию записи для защиты интересов и возмещения вреда (ст. 1064 ГК РФ).

Документы и доказательства

  • Подайте письменное ходатайство о выдаче копии видеозаписи, зарегистрируйте его с отметкой о принятии.
  • Зафиксируйте отсутствие в деле протокола изъятия записи и постановления о признании её вещественным доказательством.
  • Потребуйте письменное определение об отказе в выдаче копии — устный отказ незаконен.
  • Сохраните переписку и зафиксируйте факт демонстрации записи на компьютере как подтверждение её наличия.
  • Подготовьте жалобу прокурору на бездействие должностного лица и нарушение ваших прав.

  • Срочно: первые шаги

    • При отказе или молчании в течение 3 суток готовьте жалобу прокурору.
    • В жалобе укажите на отсутствие протокола изъятия записи — это нарушение.
    • Ссылайтесь на недопустимость записи как доказательства из-за нарушений.
    • Не соглашайтесь на устный отказ — он должен быть только письменным.

  • Сроки и риски

    • При отказе или молчании в течение 3 суток обжалуйте бездействие прокурору или в районный суд.
    • Жалобу прокурору рассматривают 3 суток, в исключительных случаях — до 10 суток.
    • Отказ в ходатайстве должен быть оформлен письменно — определением (КоАП) или постановлением (УПК).
    • Не затягивайте с обжалованием: промедление затруднит доступ к правосудию и защиту ваших прав.

  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь на устный отказ в выдаче копии видеозаписи — требуйте письменное определение об отказе.
    • Не принимайте рапорт инспектора ДПС как надлежащее оформление изъятия записи — это процессуальное нарушение.
    • Не подписывайте документы, подтверждающие получение копии, если вам её фактически не передали.
    • Не затягивайте с подачей жалобы прокурору после получения письменного отказа или его игнорирования.
    • Не пытайтесь скопировать запись тайно или через третьих лиц — действуйте только через официальное ходатайство.
    • Не отказывайтесь от ознакомления с записью на компьютере — зафиксируйте факт просмотра в отдельном ходатайстве.

  • Когда нужен адвокат

    • Требуйте письменного решения по ходатайству: отказ оформляется определением (КоАП РФ) или постановлением (УПК РФ).
    • Параллельно обжалуйте бездействие в районный суд по месту нахождения органа, ведущего дело.
    • Адвокат нужен для оспаривания допустимости доказательств и защиты ваших прав в суде.

  • Альтернативные пути

    • Запросите письменное определение об отказе в удовлетворении ходатайства — устный отказ незаконен.
    • Укажите в ходатайстве, что запись уже показана, значит, препятствий для снятия копии нет.
    • Ссылайтесь на право потерпевшего снимать копии с материалов дела за свой счет.
    • Предложите снять копию самостоятельно с помощью технических средств, если это допустимо.
    • При отказе — обжалуйте его прокурору или в районный суд, приложив письменное ходатайство.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Потерпевший по делу о ДТП, производство по которому ведётся инспектором ИАЗ ГИБДД, заявил ходатайство о выдаче копии видеозаписи с камер городского видеонаблюдения, имеющей отношение к аварии. В материалах дела имеется рапорт инспектора ДПС об обнаружении камер и архивировании записи, однако отсутствуют постановление об изъятии, протокол изъятия либо иные документы о поступлении записи в дело. Саму запись потерпевшему показали на компьютере, но копию по ходатайству не выдали. Из этого следует, что видеозапись фактически используется как доказательство, но процессуально не закреплена, а право потерпевшего на снятие копий с материалов дела нарушено.

Затронутые правоотношения:

  • Административно-процессуальные отношения по делу об административном правонарушении (производство по ДТП) — поскольку дело ведёт инспектор ИАЗ, к отношениям применяется КоАП РФ; это определяет объём прав потерпевшего и порядок оформления доказательств.
  • Право потерпевшего на ознакомление с материалами дела и снятие копий — отказ в выдаче копии видеозаписи напрямую ограничивает процессуальный статус потерпевшего и его возможность защищать свои интересы.
  • Порядок собирания и закрепления доказательств — видеозапись с камер наблюдения имеет значение доказательства, поэтому её изъятие и приобщение должны оформляться протоколом или иным процессуальным документом, а не только рапортом.
  • Отношения по обжалованию действий должностного лица, ведущего производство — отказ в удовлетворении ходатайства без вынесения определения и невыдача копии дают потерпевшему право на жалобу прокурору и в суд.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Потерпевший заявил ходатайство о выдаче копии видеозаписи — это прямо предусмотренное законом право, которое не зависит от усмотрения должностного лица.
  • Ходатайство не удовлетворено, письменное определение об отказе не вынесено — нарушен порядок рассмотрения ходатайства.
  • В деле отсутствуют постановление об изъятии видеозаписи и документы о её поступлении — запись не закреплена как доказательство в установленном порядке.
  • Видеозапись фактически имеется в распоряжении должностного лица и была продемонстрирована потерпевшему — следовательно, препятствий для снятия копии не имеется.
  • Дело ведётся инспектором ИАЗ, что указывает на административное производство по КоАП РФ, где потерпевший вправе снимать копии с материалов дела, включая видеозаписи.

Законность отказа в выдаче копии видеозаписи потерпевшему (административное производство по ДТП)

Поскольку речь идёт об инспекторе ИАЗ ГИБДД (инспектор по административному законодательству), дело о ДТП, где вы — потерпевший, скорее всего ведётся в порядке КоАП РФ (ст. 12.24 КоАП — нарушение ПДД, повлекшее причинение вреда здоровью). В этом пласте ваше право на копию видеозаписи прямо закреплено.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, с аудио- и видеозаписями, делать выписки из материалов дела об административном правонарушении, снимать за свой счет копии с материалов дела об административном правонарушении, в том числе с помощью технических средств, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
— ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ

Эта норма даёт вам как потерпевшему безусловное право знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, включая видеозаписи, и снимать копии за свой счёт с помощью технических средств. Отказ инспектора ИАЗ выдать копию видеозаписи по ходатайству закону не соответствует — право на снятие копий не зависит от усмотрения должностного лица и не ограничено какой-либо стадией.

Порядок подачи и рассмотрения ходатайства также установлен:

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. 2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
— ст. 24.4 КоАП РФ, п. 1

Отказ в удовлетворении ходатайства должен быть оформлен письменным определением должностного лица, а не устным «не дадим». Если вам отказали устно или просто игнорируют ходатайство, это само по себе является процессуальным нарушением.

Изъятие видеозаписи (если бы она изымалась как вещественное доказательство) также должно было оформляться процессуально:

Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 2. Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества, а также соответствующих документов, осуществляется лицами, указанными в статье 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 4. В случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств. (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 5.
— чч. 1, 8 ст. 27.10 КоАП РФ

Отсюда видно: даже если бы запись изымалась, это оформлялось бы протоколом об изъятии вещей и документов (с понятыми или видеозаписью, с указанием идентификационных признаков), копия которого вручается лицу, у которого изъяты вещи. Вместо этого в деле имеется лишь рапорт инспектора ДПС об обнаружении и «заархивировании» записи. Такое оформление не соответствует процедуре закрепления доказательства и ставит под сомнение допустимость записи как доказательства по делу.

Доказательства, полученные с нарушением требований настоящего Кодекса, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 75 УПК РФ

Вывод: отсутствие в деле процессуальных документов об изъятии/поступлении видеозаписи и отказ выдать её копию по ходатайству потерпевшего по делу об административном правонарушении — незаконны (нарушение ч. 2 ст. 25.2, ст. 24.4, ст. 27.10 КоАП РФ). Запись, оформленная лишь рапортом, процессуально не закреплена, и потому её дальнейшее использование как доказательства уязвимо.

Права потерпевшего на видеозапись, если по ДТП возбуждено уголовное дело (ст. 264 УК РФ)

Если по факту ДТП идёт уголовное дело, ваш статус потерпевшего и права на ознакомление и копии регулируются УПК РФ.

Собирание доказательств осуществляется в ходе уголовного судопроизводства дознавателем, следователем, прокурором и судом путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом.
— ч. 1 ст. 86 УПК РФ

Видеозапись с камер, имеющая отношение к аварии, попадает под понятие вещественного доказательства — её надлежащее закрепление предполагает осмотр и постановление о признании вещественным доказательством, а не только рапорт:

Вещественными доказательствами признаются любые предметы: 1) которые служили орудиями, оборудованием или иными средствами совершения преступления или сохранили на себе следы преступления; (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 530-ФЗ ) 2) на которые были направлены преступные действия; 2 1 ) деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.07.2003 № 92-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 153-ФЗ ) 3) иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела. 2. Предметы, указанные в части первой настоящей статьи, осматриваются, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу, о чем выносится соответствующее постановление.
— ст. 81 УПК РФ (ч. 1, 2)

Если бы расследование велось по УПК РФ, отсутствие в деле процессуального оформления записи (протокола осмотра, постановления о признании вещественным доказательством) означало бы нарушение порядка её собирания, и она была бы недопустимым доказательством:

Доказательства, полученные с нарушением требований настоящего Кодекса, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 75 УПК РФ

Ваше право на ознакомление с материалами и снятие копий по окончании предварительного расследования прямо закреплено:

  1. знакомиться по окончании предварительного расследования, в том числе в случае прекращения уголовного дела, со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;
    — п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК РФ

Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и по просьбе обвиняемого или его защитника фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий. В случае невозможности предъявления вещественных доказательств следователь выносит об этом постановление. По ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно.
— ч. 1 ст. 217 УПК РФ

Ходатайство о снятии копии должно быть рассмотрено и разрешено в срок, а на отказ — вынесено мотивированное постановление, подлежащее обжалованию:

Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления.
— ст. 121 УПК РФ

Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении дознаватель, следователь, судья выносят постановление, а суд - определение, которое доводится до сведения лица, заявившего ходатайство. Решение по ходатайству может быть обжаловано в порядке, установленном главой 16 настоящего Кодекса.
— ст. 122 УПК РФ

Вывод: и в уголовном (ст. 42 УПК РФ), и в административном (ст. 25.2 КоАП РФ) производстве потерпевший по ДТП вправе знакомиться с видеозаписью и снимать копии; изъятие записи должно оформляться процессуально (протокол/постановление), а не рапортом. Отказ в копии без мотивированного процессуального решения незаконен в обеих процедурах.

Куда и как жаловаться: прокурор, руководитель органа или суд

Жалоба на действия (бездействие) должностного лица, ведущего дело о ДТП, — ваше право и эффективный способ принудить к выдаче копии и оформлению записи. Важно: писать жалобу нужно, это предусмотренный законом механизм.

Право потерпевшего обжаловать действия дознавателя, следователя, прокурора закреплено прямо:

  1. приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда; (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ )
    — п. 18 ч. 2 ст. 42 УПК РФ

Порядок рассмотрения жалобы прокурором и руководителем следственного органа:

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
— чч. 1, 2 ст. 124 УПК РФ

Наряду с прокурором — судебный порядок обжалования действий (бездействия), способных причинить ущерб правам либо затруднить доступ к правосудию, и порядок подачи жалобы:

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
— ч. 2 ст. 125 УПК РФ

В административном производстве отказ в удовлетворении ходатайства потерпевшего обжалуется через прокуратуру, вышестоящему должностному лицу, а определение об отказе — в районный суд по месту рассмотрения дела (порядок ст. 24.4, 30.1 КоАП РФ). Если отказ устный либо ходатайство проигнорировано и определение не вынесено — это самостоятельное нарушение, также подлежащее обжалованию.

Запись нужна вам и для гражданского возмещения ущерба от ДТП — она помогает установить виновника и объём вреда:

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
— ч. 1 ст. 1064 ГК РФ

Вывод: жалобу в прокуратуру писать нужно — это прямой и законом предусмотренный способ защиты (ст. 124 УПК РФ, п. 18 ч. 2 ст. 42 УПК РФ). Рекомендуемый порядок: (1) письменно заявите ходатайство о выдаче копии записи; (2) при отказе — подайте жалобу прокурору (либо начальнику органа) на невыдачу копии и на ненадлежащее оформление записи (отсутствие протокола/постановления об изъятии); (3) параллельно обжалуйте отказ в выдаче копии в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится дело (ст. 125 УПК РФ), либо в суд как определение об отказе в ходатайстве по КоАП РФ.

Отказ в выдаче копии видеозаписи незаконен — вы как потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела и снимать копии, а отсутствие процессуального оформления изъятия записи (только рапорт вместо протокола/постановления) ставит под сомнение её допустимость как доказательства. Жалобу в прокуратуру писать нужно.

В вашей ситуации нарушены два самостоятельных требования закона: (1) право потерпевшего на получение копии видеозаписи, закреплённое в ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ (если дело ведётся в административном порядке) либо в п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК РФ (если возбуждено уголовное дело); (2) порядок процессуального закрепления доказательства — изъятие видеозаписи должно оформляться протоколом об изъятии (чч. 1, 8 ст. 27.10 КоАП РФ) либо осмотром и постановлением о признании вещественным доказательством (ст. 81 УПК РФ), а не рапортом инспектора ДПС.

По административному производству (ст. 12.24 КоАП РФ): ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ прямо даёт вам право знакомиться со всеми материалами дела, включая видеозаписи, и снимать копии за свой счёт с помощью технических средств. Это право не зависит от усмотрения инспектора ИАЗ. Согласно п. 1 ст. 24.4 КоАП РФ ваше письменное ходатайство подлежит обязательному немедленному рассмотрению, а отказ в его удовлетворении оформляется письменным определением. Устный отказ или игнорирование ходатайства — самостоятельное процессуальное нарушение. Если запись изымалась, отсутствие протокола об изъятии (чч. 1, 8 ст. 27.10 КоАП РФ) является нарушением процедуры её закрепления, что может быть основанием для оспаривания допустимости записи как доказательства.

По уголовному производству (ст. 264 УК РФ): п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК РФ гарантирует вам право знакомиться со всеми материалами уголовного дела и снимать копии, в том числе с помощью технических средств, по окончании предварительного расследования. Видеозапись с камер городского наблюдения, имеющая отношение к аварии, должна быть осмотрена и признана вещественным доказательством постановлением (ч. 2 ст. 81 УПК РФ), а не просто «заархивирована» по рапорту. Согласно ч. 1 ст. 86 УПК РФ собирание доказательств осуществляется только путём процессуальных действий, предусмотренных УПК. Нарушение этого порядка влечёт недопустимость доказательства (ч. 1 ст. 75 УПК РФ). Ваше ходатайство о выдаче копии должно быть разрешено немедленно, а при невозможности — не позднее 3 суток (ст. 121 УПК РФ), отказ оформляется постановлением, которое можно обжаловать (ст. 122 УПК РФ).

Обжалование: право потерпевшего приносить жалобы на действия (бездействие) должностных лиц закреплено в п. 18 ч. 2 ст. 42 УПК РФ. Жалоба прокурору рассматривается в течение 3 суток, в исключительных случаях — до 10 суток (ч. 1 ст. 124 УПК РФ). Действия (бездействие), способные причинить ущерб вашим правам либо затруднить доступ к правосудию, обжалуются в районный суд (ч. 1 ст. 125 УПК РФ). В административном производстве отказ в удовлетворении ходатайства обжалуется вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру либо в районный суд.

Пошаговые действия

  1. Подайте письменное ходатайство на имя должностного лица, в производстве которого находится дело (инспектор ИАЗ, следователь/дознаватель), о выдаче копии видеозаписи. Ссылайтесь на ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ либо п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК РФ. Зафиксируйте дату подачи (входящий номер, отметка на копии).

  2. Дождитесь письменного решения по ходатайству. По КоАП РФ оно должно быть рассмотрено немедленно (п. 1 ст. 24.4 КоАП РФ), по УПК РФ — немедленно либо не позднее 3 суток (ст. 121 УПК РФ). Отказ должен быть оформлен письменно (определение по КоАП РФ, постановление по УПК РФ — ст. 122 УПК РФ).

  3. При отказе или игнорировании ходатайства подайте жалобу прокурору (по месту нахождения органа, ведущего дело). В жалобе укажите два нарушения: (1) невыдача копии видеозаписи в нарушение ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ / п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК РФ; (2) ненадлежащее оформление изъятия записи — отсутствие протокола об изъятии (ст. 27.10 КоАП РФ) либо постановления о признании вещественным доказательством (ст. 81 УПК РФ), что влечёт недопустимость доказательства (ч. 1 ст. 75 УПК РФ). Срок рассмотрения жалобы прокурором — 3 суток, в исключительных случаях — до 10 суток (ч. 1 ст. 124 УПК РФ).

  4. Параллельно или после жалобы прокурору обжалуйте отказ в суд. Если дело ведётся по УПК РФ — подайте жалобу в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится дело, в порядке ст. 125 УПК РФ. Если дело ведётся по КоАП РФ — обжалуйте определение об отказе в удовлетворении ходатайства в районный суд по месту рассмотрения дела.

  5. При неудовлетворении жалоб прокурором или судом — обращайтесь к вышестоящему прокурору либо в вышестоящий суд. Видеозапись необходима вам для установления виновника ДТП и последующего возмещения вреда (ч. 1 ст. 1064 ГК РФ), поэтому настаивайте на её процессуальном закреплении и выдаче копии.