Помилованных заключенных заставили подписать контракт через день после освобождения: законно ли это и какие права у нас есть?

Правовое значение акта помилования: снята ли судимость

Помилование — индивидуальный акт Президента РФ, а не судебное решение о снятии судимости.

1. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица. 2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.
   — ст. 85 УК РФ, п. 1

Ключевой момент для Старцева: акт помилования освобождает от дальнейшего отбывания наказания (или сокращает/заменяет его), но судимость снимается таким актом только у лица, которое уже отбыло наказание полностью. Если Старцева помиловали, освободив от неотбытой части наказания (он «был в тюрьме» и его «помиловали»), то по общему правилу судимость у него не была снята одновременно с освобождением — она гасится либо по истечении сроков, предусмотренных ст. 86 УК, либо специальным порядком для участников СВО.

Здесь есть развилка, зависящая от текста конкретного указа Президента:

— Если в указе о помиловании прямо указано о снятии судимости — она снята, и правовых различий с обычным гражданином, поступающим на службу, у Старцева нет.

— Если в указе только освобождение от наказания без указания о снятии судимости — судимость сохраняется до её погашения по ст. 86 УК РФ. При этом лицо, освобождённое от наказания, считается несудимым лишь в случаях, прямо указанных в законе, а помилование не отбывшего наказание лица судимость автоматически не аннулирует.

Вывод: факт помилования сам по себе не гарантирует автоматического снятия судимости. Нужно смотреть текст указа Президента РФ — содержится ли в нём формулировка о снятии судимости. Только она полностью уравнивает статус Старцева с гражданами, не имевшими судимости.

Добровольность заключения контракта и единые условия для всех

Требование о «равных условиях» контракта с «гражданскими» прямо закреплено законом: контракт заключается добровольно и по типовой форме на одинаковых условиях для всех, независимо от прошлого гражданина.

1. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ) обязуется проходить военную службу, и условия контракта. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 3. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 4.
   — п. 2 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Добровольность — обязательный элемент, закрепляемый прямо в тексте контракта. Никто не может быть принуждён к заключению контракта: если Старцева или его товарищей вынуждали подписать контракт (в том числе новый контракт позже), это нарушает п. 2 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ.

1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации , органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 278-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ, от 13.06.2023 № 229-ФЗ) граждане, пребывающие в запасе; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) граждане женского пола, не пребывающие в запасе; другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
   — п. 1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ

Круг лиц, вправе заключать контракт, установлен п. 1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ и включает «других граждан в соответствии с нормативными правовыми актами Президента РФ» — именно через эту норму в период СВО лица с непогашенной судимостью (включая освобождённых актом помилования) допущены к контрактной службе. Требования ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ (медицинские, профессионально-психологические, по образованию и физподготовке) одинаковы для всех поступающих и не дифференцируются по признаку прошлой судимости.

Единые размеры окладов по воинским званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации. 5. Размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 145-ФЗ) 6. Размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. (В редакции федеральных законов от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 01.03.2020 № 40-ФЗ) 7. Размеры окладов по нетиповым воинским должностям военнослужащих , проходящих военную службу по контракту, устанавливаются руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, применительно к размерам окладов по типовым воинским должностям указанных военнослужащих . (В редакции федеральных законов от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 01.03.2020 № 40-ФЗ) 8.
— п. 4 ст. 2 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»

Размеры окладов по воинским званиям и должностям едины и устанавливаются Правительством РФ для всех военнослужащих без исключений — никакой «сниженный» тариф для лиц, пришедших с помилованием или с судимостью, законом не предусмотрен. Соответственно, по денежному довольствию, социальным гарантиям и компенсациям (п. 3 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ) Старцев имеет те же права, что и любой военнослужащий по контракту.

Вывод: контракт должен заключаться добровольно и на общих (равных со всеми) условиях, включая одинаковое денежное довольствие. Любое принуждение к подписанию контракта незаконно, а условия оплаты и гарантий для Старцева не могут быть ниже, чем у военнослужащих, не имевших судимости.

Особый статус лиц с судимостью, заключивших контракт в период СВО: ограничение увольнения

Если судимость у Старцева актом помилования не была снята, действует специальное регулирование для граждан с неснятой/непогашенной судимостью, заключивших контракт в период мобилизации/СВО.

1 2 . Граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо граждане (иностранные граждане, лица без гражданства), указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 5 1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежат досрочному увольнению с военной службы только по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "е" пункта 1 настоящей статьи. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы: а) в связи с организационно-штатными мероприятиями; б) в связи с переходом на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, органы внутренних дел, органы принудительного исполнения Российской Федерации, таможенные органы Российской Федерации, органы и организации прокуратуры Российской Федерации, следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы на должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий (классных чинов прокурорских работников) указанных органов, организаций и учреждений;
— п. 1.2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Это норма означает: лица с судимостью, заключившие контракт в период мобилизации, не могут уволиться по собственному желанию или по окончании срока контракта — они подлежат досрочному увольнению только по трём основаниям («а» — по возрасту, «в» — по состоянию здоровья с признанием не годным, «е» — в связи с приговором о лишении свободы). Именно поэтому к Старцеву применимо ранее данное разъяснение: требование подписать новый контракт или продолжение службы после истечения срока контракта для лица с неснятой судимостью законно ограничено до наступления оснований, указанных в п. 1.2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.

3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.03.2024 № 64-ФЗ) 4. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. 5. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ) 6.
— п. 3.1 ст. 86 УК РФ

Для Старцева это ключевая «льгота-в-обмен»: заключив контракт в период СВО, он получает право на погашение судимости досрочно — со дня награждения государственной наградой либо со дня увольнения по основаниям подп. «а», «в» или «о» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Исключение — судимость за преступления, указанные в ч. 1 ст. 78.1 УК РФ (прежде всего против половой неприкосновенности несовершеннолетних): на такие судимости льготное погашение не распространяется.

1. Осужденный, призванный на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключивший в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождается от наказания условно. 2. Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, если оно не отбыло наказание или не было освобождено от наказания ранее, освобождается от наказания: 1) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; 2) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а" , "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". 3. Если в период прохождения военной службы лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, не отбывшее наказание и не освобожденное от наказания, совершает новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации. 4. Контроль за поведением лица, освобожденного от наказания условно, осуществляется командованием воинской части (учреждения)
   — ч. 1 ст. 5 ФЗ № 270-ФЗ от 24.06.2023

Дополнительно, если на момент контракта Старцев ещё не отбыл наказание (был осуждён), то заключение контракта даёт ему условное освобождение от наказания с последующим полным освобождением. Это подтверждает, что к лицам, пришедшим из мест лишения свободы и заключившим контракт, закон применяет единый механизм, не ухудшающий их статус по сравнению с прочими.

Вывод: даже при сохранённой судимости Старцев получает от контракта в период СВО специальные гарантии (условное освобождение от наказания и льготное погашение судимости), а его отличие от «гражданских» военнослужащих состоит только в ограничении оснований увольнения (п. 1.2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) — но не в ухудшении условий службы, оплаты или гарантий.

Защита прав: что делать при принуждении или неравных условиях

Если контракт Старцеву навязывают (принуждают подписать новый или на условиях хуже, чем у других), у него есть законные инструменты защиты.

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта;
   — подп. «а» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Закреплено право каждого военнослужащего по контракту на досрочное увольнение при существенном и (или) систематическом нарушении в отношении него условий контракта. Однако для Старцева, если у него сохранилась судимость, это право пересекается с ограничением п. 1.2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ: такие лица увольняются только по основаниям «а», «в», «е» п. 1 ст. 51, что фактически исключает увольнение «по существенному нарушению условий». Поэтому основной инструмент — не увольнение, а обжалование незаконных действий.

Право на обжалование реализуется через:

1. Рапорт (жалобу) командиру воинской части — письменное изложение факта принуждения к контракту или неравных условий.
2. Военную прокуратуру — надзор за соблюдением законов в войсках; принимает жалобы на действия командования.
3. Военный суд (гарнизонный военный суд) — оспаривание решений, действий (бездействия) органов военного управления и должностных лиц в порядке гл. 22 КАС РФ; срок обращения — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении.

Фиксация доказательств: копия подписанного контракта с условиями, письменный отказ от подписания (если принуждают к новому), рапорты с отметкой о принятии, свидетельские показания сослуживцев.

Вывод: при принуждении к подписанию контракта или установлении неравных условий Старцеву следует требовать письменного оформления и обжаловать действия должностных лиц командиру части, в военную прокуратуру или в гарнизонный военный суд. Отказ от подписания навязанного контракта сам по себе не образует преступления, но самовольное оставление части либо уклонение от службы при уже действующем контракте влечёт ответственность по ст. 337, 338 УК РФ — поэтому разрешать спор нужно правовыми средствами, оставаясь на службе.