Могут ли судебные приставы продать автомобиль, находящийся в залоге у банка, если с пенсии удерживают 50%

Вправе ли пристав продать заложенный автомобиль

В вашем случае автомобиль является предметом залога у банка, и именно залогодержатель обладает преимуществом при обращении взыскания.

Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса. (В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 306-ФЗ) 1 1 . Судебный пристав-исполнитель на основании исполнительной надписи нотариуса: 1) изымает предмет залога у залогодателя или, если предметом залога является недвижимое имущество, принимает постановление о наложении ареста на предмет залога и направляет это постановление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации ареста в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в отношении воздушного судна, подлежащего государственной регистрации, в Едином государственном реестре прав на воздушные суда, в отношении морского судна, судна внутреннего плавания, подлежащих государственной регистрации, в соответствующем реестре судов Российской Федерации или судовой книге, принимает меры по охране такого объекта недвижимости либо, если предметом залога являются ценные бумаги, налагает арест в соответствии со статьей 82 настоящего Федерального закона; 2) передает соответствующие предмет залога или документы залогодержателю для последующей реализации заложенного имущества в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации , Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" .
— ч. 1 ст. 78 ФЗ № 229-ФЗ

Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания. (В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 306-ФЗ) 3. Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации , Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" , настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 444-ФЗ) 4. Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 306-ФЗ) 5. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 30.12.2008 № 306-ФЗ) 6. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 30.12.2008 № 306-ФЗ) 7. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 30.12.2008 № 306-ФЗ) 8. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 30.12.2008 № 306-ФЗ) 9. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 30.12.2008 № 306-ФЗ)
— ч. 2 ст. 78 ФЗ № 229-ФЗ

Это означает: обращение взыскания на заложенный автомобиль по требованию банка-залогодержателя производится в первую очередь, независимо от наличия у вас другого имущества, и не требует отдельного судебного акта об обращении взыскания — достаточно исполнительного документа (судебного акта, исполнительного листа или исполнительной надписи нотариуса). Именно поэтому то обстоятельство, что автомобиль является единственным транспортным средством, не защищает его от реализации: залоговый приоритет банка «пробивает» исполнительский иммунитет.

Порядок продажи заложенного движимого имущества установлен ст. 350.2 ГК РФ — реализация идёт с публичных торгов, с обязательным уведомлением залогодателя не позднее чем за 10 дней до торгов:

При реализации заложенного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, с публичных торгов (реализация заложенного имущества с публичных торгов) на основании решения суда судебный пристав - исполнитель обязан направить не позднее чем за десять дней до даты проведения торгов залогодержателю, залогодателю и должнику по основному обязательству уведомление в письменной форме о дате, времени и месте проведения торгов. При реализации заложенного имущества с торгов, проводимых при обращении взыскания на имущество во внесудебном порядке, обязанность по уведомлению залогодателя и должника несет залогодержатель. 2. При реализации заложенного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, с публичных торгов на основании решения суда или с торгов, проводимых при обращении взыскания на это имущество во внесудебном порядке, организатор торгов объявляет их не состоявшимися в случаях, если: 1) на торги явилось менее двух покупателей; 2) на торгах не сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества; 3) лицо, выигравшее торги, не внесло покупную цену в установленный срок. Торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее чем на следующий день после того, как имело место какое-либо из указанных обстоятельств. 3. Залогодержатель и залогодатель вправе выступать участниками торгов, проводимых на основании решения суда или при обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.
— п. 1, 2 ст. 350.2 ГК РФ

Вывод: да, пристав вправе организовать реализацию заложенного автомобиля с публичных торгов, как только банк-залогодержатель обратит взыскание (или уже обратил его) в рамках исполнительного производства. Отсутствие оценки на данный момент не аннулирует право продажи — это лишь этап, предшествующий передаче на торги.

Распространяется ли на автомобиль исполнительский иммунитет

Автомобиль по общему правилу не входит в перечень имущества, на которое запрещено обращать взыскание.

В ч. 1 ст. 446 ГПК РФ перечислено имущество, защищённое исполнительским иммунитетом. Транспортное средство попадает в этот перечень только в двух случаях: (1) если оно необходимо гражданину-должнику в связи с его инвалидностью, и (2) если оно является единственным транспортным средством многодетной семьи.

транспортное средство, подлежащее государственной регистрации, если такое транспортное средство является единственным транспортным средством у многодетной семьи, членом которой является гражданин-должник.
— абз. о транспорте многодетной семьи, ч. 1 ст. 446 ГПК РФ

То есть сам по себе статус «единственного автомобиля» не даёт защиту: закон защищает единственное транспортное средство только многодетной семьи либо транспорт, необходимый по инвалидности. Для этого нужны доказательства (удостоверение многодетной семьи либо справка об инвалидности и связь автомобиля с её обеспечением).

Более того, даже если бы автомобиль подпадал под иммунитет, это не защитило бы его от банка-залогодержателя: как видно из ч. 2 ст. 78 ФЗ № 229-ФЗ, обращение взыскания в пользу залогодержателя производится независимо от наличия другого имущества и без судебного акта.

Вывод: если вы не являетесь членом многодетной семьи и автомобиль не закреплён как средство по инвалидности — иммунитет на него не распространяется, и банк вправе обратить на него взыскание.

Обязательна ли оценка автомобиля перед продажей

Да. Оценка арестованного имущества перед реализацией обязательна, и к ней применяется ст. 85 ФЗ № 229-ФЗ. Пристав обязан привлечь оценщика, если вещь стоит более 30 000 рублей (автомобиль, как правило, подпадает под это условие).

Отсутствие оценки на текущий момент означает лишь, что пристав ещё не завершил подготовку имущества к реализации. Вынесение постановления об оценке предшествует передаче имущества на торги, и именно постановление об оценке вы можете оспорить в течение 10 дней со дня извещения, если не согласны с ценой (ст. 85 ФЗ № 229-ФЗ). После оценки пристав в срок от 10 до 20 дней выносит постановление о передаче имущества на реализацию (ч. 6 ст. 87 ФЗ № 229-ФЗ).

Реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание, проводится только путём открытых торгов в форме аукциона:

Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
— п. 2 ст. 87 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: оценка обязательна и в вашем случае ещё не проведена — это значит, что до реальной продажи остаются обязательные этапы (оценка → торги), и на каждом из них вы вправе заявлять возражения и оспаривать цену.

Законно ли удержание 50% из пенсии

Удержание 50% из пенсии по исполнительному документу соответствует закону: это общий предельный размер удержаний из заработной платы и иных доходов (в том числе страховой пенсии).

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ) 4.
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Страховая пенсия по старости прямо не входит в перечень доходов, не подлежащих взысканию (ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ защищает иные социальные выплаты, но исключает страховую пенсию по старости из этого иммунитета). Поэтому удержание 50% из пенсии формально правомерно.

Однако есть механизм снижения нагрузки — сохранение прожиточного минимума. Размер удержания может быть ограничен так, чтобы у вас ежемесячно оставалась сумма не ниже прожиточного минимума. Это прямо предусмотрено и ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ, и ч. 1 ст. 446 ГПК РФ:

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации
— абз. о доходах в размере прожиточного минимума, ч. 1 ст. 446 ГПК РФ

С учётом вашей пенсии 65 000 руб. удержание половины (32 500 руб.) оставляет вам 32 500 руб. — это выше прожиточного минимума, поэтому пристав не обязан автоматически снижать процент. Но если после удержания у вас остаётся сумма ниже прожиточного минимума, вы вправе подать приставу заявление о сохранении ежемесячно дохода в размере прожиточного минимума (с указанием банковского счёта, на который поступает пенсия).

Вывод: удержание 50% законно и по общему правилу сохраняется; снизить его можно, подав приставу заявление о сохранении прожиточного минимума, — в вашем случае это целесообразно, если размер остаточной пенсии окажется ниже соответствующей величины.

Как защититься: обжалование, отсрочка, сохранение залога

Если вы полагаете, что пристав действует неправомерно (например, реализует автомобиль без надлежащей оценки, без уведомления, либо арест наложен в пользу взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем), действия пристава можно обжаловать.

Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.12.2011 № 405-ФЗ) 3 2 . Арест имущества должника, переданного на депонирование эскроу-агенту, в том числе денежных средств, находящихся на счете эскроу, не допускается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.07.2017 № 212-ФЗ) 4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). (В редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 389-ФЗ) 5.
— ч. 3.1 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ

Это значит: арест заложенного автомобиля в пользу кредитора, не являющегося залогодержателем и не имеющего преимущества перед банком, не допускается. Здесь важно разграничить две ситуации.

Ветка А — взыскатель и есть банк-залогодержатель. Тогда пристав вправе и арестовать, и реализовывать автомобиль; защита сводится к оспариванию оценки и контролю за соблюдением порядка торгов.

Ветка Б — взыскатель иной кредитор (не банк). Тогда арест и взыскание на заложенный автомобиль в его пользу ограничены (ст. 80 ч. 3.1, ст. 87 ч. 2 ФЗ № 229-ФЗ): приоритет и выручка от продажи принадлежат банку, а реализация для не-залогодержателя идёт только при обращении взыскания после удовлетворения требований залогодержателя.

Способы защиты:

1. Жалоба на действия пристава — подаётся в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) либо в суд, в течение 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 121, 122 ФЗ № 229-ФЗ).
2. Отсрочка/рассрочка исполнения — суд, рассмотревший дело, по вашему заявлению вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения с учётом имущественного положения (ст. 203 ГПК РФ, ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ). На период отсрочки исполнительные действия не совершаются.
3. Сохранение прожиточного минимума — заявление приставу (ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ).

Важно понимать: после продажи автомобиля с торгов залог сохраняется и переходит на нового собственника, поэтому банк не «потеряет» своё обеспечение, а выручка от продажи в первую очередь направляется на погашение требований банка (ст. 353 ГК РФ, ч. 4 ст. 78 ФЗ № 229-ФЗ).

В случае перехода прав на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества (за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 352 и статье 357 настоящего Кодекса) либо в порядке универсального правопреемства залог сохраняется. Правопреемник залогодателя приобретает права и несет обязанности залогодателя, за исключением прав и обязанностей, которые в силу закона или существа отношений между сторонами связаны с первоначальным залогодателем. 2. Если имущество залогодателя, являющееся предметом залога, перешло в порядке правопреемства к нескольким лицам, каждый из правопреемников (приобретателей имущества) несет вытекающие из залога последствия неисполнения обеспеченного залогом обязательства соразмерно перешедшей к нему части указанного имущества. Однако если предмет залога неделим или по иным основаниям остается в общей собственности правопреемников, они становятся солидарными залогодателями.
— ст. 353 ГК РФ, п. 1

Вывод: главный инструмент защиты — обжалование незаконных действий пристава (10-дневный срок) и заявление об отсрочке исполнения; но полностью предотвратить реализацию заложенного автомобиля, если взыскателем выступает банк, вы, как правило, не сможете — залоговый приоритет банка имеет преимущество перед исполнительским иммунитетом.

Денежные последствия: возмещение вреда от незаконных действий пристава

Удержание 50% из пенсии и реализация автомобиля сами по себе являются законными мерами принудительного исполнения, поэтому компенсации «за удержанные деньги» в рамках правомерного исполнительного производства не предусмотрено. Частноправовые меры (неустойка, проценты по ст. 395 ГК РФ) к отношениям с подразделением ФССП России не применяются — это публично-правовые отношения.

Однако если действия (бездействие) пристава признаны незаконными и причинили вам ущерб (например, имущество продано по заниженной цене из-за неправомерной оценки, либо арест наложен с нарушением закона), вред возмещается за счёт казны:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации
— ст. 1069 ГК РФ

То есть денежная компенсация возможна только через механизм ответственности публичной власти: при доказанности незаконности действий пристава и причинно-следственной связи с вашими убытками вы вправе требовать возмещения вреда за счёт казны Российской Федерации. Также как отдельное неблагоприятное последствие может быть взыскан исполнительский сбор и расходы по совершению исполнительных действий (ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ), но они направлены на погашение долга, а не в вашу пользу.

Вывод: денежная компенсация возможна только при доказанной незаконности действий пристава (ст. 1069 ГК РФ, за счёт казны РФ); неустойка и проценты по ст. 395 ГК РФ к исполнительному производству неприменимы.