Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Потребуйте от нотариуса письменное постановление об отложении или отказе в выдаче свидетельства.descriptionТребование нотариусу о выдаче письменного постановления об отказе в совершении нотариального действия (свободная форма)
  2. 2
    Подайте нотариусу письменное заявление о выдаче свидетельства, указав на отсутствие судебного акта.
  3. 3
    Зафиксируйте отказ или бездействие нотариуса письменно для последующего обжалования.
  4. 4
    При отказе подайте заявление в районный суд по месту нахождения нотариуса в течение 10 дней.
  5. 5
    Если реальный ущерб будет доказан в суде: Требуйте возмещения реального ущерба с нотариуса за неправомерный отказ, если он будет доказан.

Документы и доказательства

  • Зафиксируйте отсутствие у женщины подтвержденного родства: прочерк в свидетельстве и отсутствие сведений в ЗАГС.
  • Приложите документы, подтверждающие ваше родство с наследодателем и принятие наследства.
  • Получите письменный отказ нотариуса для последующего обжалования в районный суд.
  • Зафиксируйте дату, когда вам стало известно о незаконном действии, для соблюдения срока обжалования.
  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно потребуйте от нотариуса письменное постановление об отложении или отказе — устные заявления не имеют юридической силы.
    • Зафиксируйте дату и время подачи заявления — от этого зависит начало 10-дневного срока на обжалование.
    • При отказе — получите письменное постановление об отказе в совершении нотариального действия.
  • Сроки и риски

    • Обжалуйте отказ или бездействие нотариуса в районный суд по месту его нахождения.
    • Суд отменит незаконное действие нотариуса или обяжет его выдать свидетельство.
    • Если реальный ущерб будет доказан в суде: Взыщите с нотариуса реальный ущерб за неправомерный отказ — он несет полную имущественную ответственность.
    • Голословное заявление «дочери» без подтверждения родства и судебного иска не является основанием для приостановления.
  • Когда нужен адвокат

    • Немедленно требуйте от нотариуса письменное постановление об отложении или отказе — без него обжалование невозможно.
    • Подайте нотариусу письменное заявление о выдаче свидетельства, указав на отсутствие решения суда и зачатого наследника.
    • Указывайте на полную имущественную ответственность нотариуса за реальный ущерб от неправомерного отказа.
    • Разъясните нотариусу: единственный путь для «дочери» — суд об установлении факта родства, а не голословное заявление.
  • Альтернативные пути

    • Зафиксируйте факт подачи заявления отметкой о принятии или почтовым уведомлением.
    • Разъясните нотариусу его обязанность проверить родство через ЕГР ЗАГС и отказать «дочери» при отсутствии подтверждения.
    • Предложите нотариусу выдать свидетельство вам, а «дочери» — разъяснить право обратиться в суд для установления родства.
    • При незаконном отказе готовьтесь к обжалованию в районный суд по месту нахождения нотариуса в течение 10 дней.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Нотариус, в производстве которого находится наследственное дело, по истечении шестимесячного срока на принятие наследства намерен приостановить выдачу свидетельства о праве на наследство. Основанием для этого является заявление женщины, утверждающей, что она дочь наследодателя, однако документов, подтверждающих родство, она не представила: в свидетельстве о рождении у неё прочерк, сведения о ней в органах ЗАГС отсутствуют, в суд она не обращалась. До истечения срока осталось три дня. Из этого следует, что на момент истечения срока у нотариуса отсутствует как подтверждённый статус наследника у заявившей женщины, так и судебный акт, который мог бы служить основанием для приостановления нотариального действия.

Затронутые правоотношения:

  • Наследственные правоотношения — определяют круг наследников по закону и момент возникновения права на получение свидетельства о праве на наследство. Незаявленное и неподтверждённое притязание третьего лица не изменяет состав наследников и не отодвигает выдачу свидетельства надлежащему наследнику.
  • Нотариальные правоотношения — регулируют основания и порядок отложения, приостановления и отказа в совершении нотариального действия. Именно здесь решается, вправе ли нотариус задержать выдачу свидетельства по голословному заявлению лица без подтверждённого родства.
  • Процессуальные правоотношения (в перспективе) — возникают при обжаловании незаконного отложения, приостановления или отказа нотариуса, а также в случае обращения предполагаемой дочери в суд за установлением факта родственных отношений. Отсутствие судебного спора на текущий момент исключает законное приостановление выдачи свидетельства.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Женщина не подтвердила родство с наследодателем. В свидетельстве о рождении у неё прочерк, сведения о ней в органах ЗАГС отсутствуют. Само по себе заявление о вступлении в наследство не делает её наследницей по закону.
  2. Она не обратилась в суд. До получения нотариусом сообщения суда о поступившем заявлении, оспаривающем право или факт, оснований для приостановления нотариального действия нет. Голословное заявление таким основанием не является.
  3. Истекает шестимесячный срок принятия наследства. По его окончании надлежащий наследник вправе получить свидетельство о праве на наследство. Задержка выдачи возможна только по исчерпывающим законным основаниям, которых в данной ситуации нет.
  4. Нотариус обязан проверить наличие родства через ЕГР ЗАГС. Отсутствие сведений о заявившей женщине в реестре подтверждает, что оснований считать её наследницей не имеется, и не даёт нотариусу права блокировать выдачу свидетельства другому наследнику.
  5. Незаконное отложение, приостановление или отказ в выдаче свидетельства могут быть обжалованы в районный суд по месту нахождения нотариуса. Это даёт наследнику правовой механизм понуждения нотариуса к совершению нотариального действия.

Вправе ли нотариус приостановить выдачу свидетельства из-за голословного заявления «дочери» без подтверждения родства

Нотариус вправе отложить или приостановить совершение нотариального действия только по исчерпывающим законным основаниям. Голословное заявление женщины, не представившей доказательств родства и не обратившейся в суд, к таким основаниям не относится.

Ключевая норма — п. 3 ст. 1163 ГК РФ, которая прямо называет единственные основания приостановления выдачи свидетельства:

Выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по решению суда, а также при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника.
п. 3 ст. 1163 ГК РФ

(Комментарий: «приостановление по решению суда» — это именно формальный судебный акт, а не заявление третьего лица. Зачатого, но не родившегося наследника здесь нет. Значит, пока суд не вынес решение и не уведомил нотариуса, законного основания приостанавливать выдачу свидетельства нет.)

О том же говорят ч. 5 и ч. 6 ст. 41 Основ законодательства РФ о нотариате. Отложение на 10 дней возможно только по заявлению лица, оспорившего право в суде, а приостановление до разрешения дела — только после получения нотариусом сообщения суда:

По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
ч. 5 ст. 41 Основ законодательства РФ о нотариате

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.
ч. 6 ст. 41 Основ законодательства РФ о нотариате

(Комментарий: у заявившей женщины нет ни одного элемента: она «в суд пока не подала», «в ЗАГСе про неё вообще нет инфы». Значит, нет и отправной точки ч. 5 ст. 41 (заявление, оспаривающее право в суде), и тем более — сообщения суда по ч. 6. Нотариус не вправе ни отложить выдачу на этом основании, ни приостановить её.)

Более того, ч. 5 ст. 41 даёт вашу защиту: если от суда в течение 10 дней не поступит сообщение — нотариальное действие должно быть совершено.

Вывод: приостановление или отложение выдачи вам свидетельства по мотиву голословного заявления женщины без подтверждённого родства и без её обращения в суд — незаконно. После истечения 6-месячного срока вы вправе получить свидетельство; если нотариус вынесет постановление об отложении/приостановлении или откажет — это оспоримо по ст. 310, 312 ГПК РФ в районный суд по месту нахождения нотариуса.

Обязан ли нотариус проверить родство «дочери» и последствия отсутствия его подтверждения

Нотариус обязан самостоятельно проверить наличие родства, являющегося основанием для призвания к наследованию, — через ЕГР ЗАГС. Эта обязанность распространяется на каждого заявителя, включая «дочь».

Ч. 2 ст. 71 Основ обязывает нотариуса запросить по межведомственному взаимодействию сведения из ЕГР ЗАГС для проверки наличия отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию:

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство в целях проверки факта государственной регистрации смерти наследодателя, наличия отношений, являющихся основанием для призвания лица к наследованию, а также проверки подлинности представленных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия
ч. 2 ст. 71 Основ законодательства РФ о нотариате

Ч. 1 ст. 72 Основ прямо говорит, что нотариус «путем истребования соответствующих доказательств» проверяет наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление:

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
ч. 1 ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате

(Комментарий: у заявившей женщины нет документов о родстве, а в ЕГР ЗАГС о ней «нет инфы». Поэтому проверка нотариуса даст отрицательный результат, и считать её наследницей нет оснований. Ст. 1142 ГК РФ относит детей к наследникам первой очереди, но родство должно быть доказано — само заявление о вступлении в наследство не делает её наследницей и не отменяет ваше право.)

Если по итогам проверки родство не подтверждено, нотариус откажет «дочери» на основании абз. 7 ч. 1 ст. 48 Основ:

факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.03.2015 № 67-ФЗ) у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88 1 настоящих Основ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.05.2018 № 119-ФЗ) отсутствует технологическая возможность преобразования электронного документа посредством изменения его формата; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ) не устранены причины, послужившие основанием для отложения совершения нотариального действия удаленно в случае, предусмотренном частью шестой статьи 41 настоящих Основ. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ) Нотариус вправе отказать в совершении любого из нотариальных действий, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 7 1 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", при наличии достаточных оснований полагать, что совершение такого нотариального действия может быть использовано в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.
абз. 7 ч. 1 ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате

(Комментарий: абз. 7 ст. 48 — законное основание для отказа именно «дочери» в выдаче ей свидетельства, а не для блокировки вашей выдачи.)

Единственный путь «дочери» подтвердить родство — суд, установление факта родственных отношений:

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.
п. 1 и пп. 1 п. 2 ст. 264 ГПК РФ

(Комментарий: но она в суд пока не подала. Пока этого нет, у неё нет ни материального, ни процессуального рычага, и нотариус при сомнении обязан разъяснить ей судебный порядок, а не приостанавливать выдачу вам.)

Вывод: заявление «дочери» без документов о родстве, при отсутствии сведений о ней в ЕГР ЗАГС и без её обращения в суд, не порождает у нотариуса обязанности дожидаться её, не отменяет вашего права и не отодвигает выдачу вам свидетельства.

Как повлиять на нотариуса и что делать при незаконном отложении/приостановлении

Если нотариус вынесет постановление об отложении/приостановлении либо откажет в выдаче свидетельства — это можно и нужно оспорить. Вы, как заинтересованное лицо, вправе подать заявление в районный суд по месту нахождения нотариуса в 10-дневный срок со дня, когда узнали о неправильном действии или отказе:

Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
п. 2 ст. 310 ГПК РФ

Суд, удовлетворив заявление, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает нотариуса совершить действие:

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие. Глава 38. ВОССТАНОВЛЕНИЕ УТРАЧЕННОГО СУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА
ст. 312 ГПК РФ

(Комментарий: до истечения 6-месячного срока осталось 3 дня — если нотариус упорствует, вы можете незамедлительно подать заявление в районный суд с требованием обязать его выдать свидетельство. 10-дневный срок по п. 2 ст. 310 исчисляется со дня, когда вам стало известно об отказе/приостановлении, поэтому действовать надо сразу.)

Дополнительный рычаг — имущественная ответственность нотариуса за неправомерный отказ:

Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за реальный ущерб, причиненный неправомерным отказом в совершении нотариального действия, а также разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях. Вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в случаях, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, возмещается за счет страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса
ч. 2, 3 ст. 17 Основ законодательства РФ о нотариате

(Комментарий: если из-за незаконного затягивания вы понесёте реальный ущерб (утрата имущества, расходы, убытки), его можно взыскать с нотариуса — вред возмещается за счёт страхового возмещения по договору страхования его гражданской ответственности. Это дисциплинирует нотариуса: он обязан действовать по закону, а не по голословной претензии.)

Развилка «если „дочь“ всё же пойдёт в суд»: если она подаст заявление об установлении факта родства (ст. 264 ГПК) или иск о праве на наследство, именно тогда суд может вынести определение, и, лишь получив от суда сообщение, нотариус вправе приостановить выдачу до разрешения дела (ч. 6 ст. 41 Основ, п. 3 ст. 1163 ГК). В этом деле вы участвуете: прочерк в свидетельстве о рождении и отсутствие записи в ЗАГС — существенные обстоятельства против неё.

Развилка «если она в суд не пойдёт»: выдача вам ничем не заблокирована, и вы вправе требовать свидетельство.

Вывод: при незаконном отложении/приостановлении/отказе нотариуса вы в 10-дневный срок подаёте заявление в районный суд по месту нахождения нотариуса (ст. 310, 312 ГПК РФ) с требованием обязать его выдать свидетельство; дополнительно есть право на возмещение реального ущерба с нотариуса (ст. 17 Основ). Подсудность во всех случаях одна — районный суд по месту нахождения нотариуса.

Нотариус не вправе приостанавливать выдачу вам свидетельства о праве на наследство только на основании голословного заявления женщины, не подтвердившей родство и не обратившейся в суд, — законных оснований для этого нет (п. 3 ст. 1163 ГК РФ, ч. 5, 6 ст. 41 Основ законодательства РФ о нотариате).

По закону приостановление выдачи свидетельства о праве на наследство допускается только в двух случаях: по решению суда либо при наличии зачатого, но ещё не родившегося наследника (п. 3 ст. 1163 ГК РФ). Ни того, ни другого в вашей ситуации нет. Отложение нотариального действия на срок не более 10 дней возможно лишь по заявлению лица, которое уже оспаривает право или факт в суде (ч. 5 ст. 41 Основ), а приостановление до разрешения дела — только после получения нотариусом сообщения от суда о поступлении такого заявления (ч. 6 ст. 41 Основ). Женщина в суд не обращалась, документов о родстве не представила, сведений о ней в ЕГР ЗАГС нет — значит, ни одно из этих оснований не применимо.

Более того, нотариус обязан самостоятельно проверить наличие родства, являющегося основанием для призвания к наследованию, путём запроса сведений из ЕГР ЗАГС и истребования соответствующих доказательств (ч. 2 ст. 71, ч. 1 ст. 72 Основ). Если родство не подтверждается, нотариус должен отказать именно «дочери» в выдаче ей свидетельства на основании абз. 7 ч. 1 ст. 48 Основ, а не блокировать выдачу вам. Единственный путь для неё подтвердить родство — обращение в суд в порядке ст. 264 ГПК РФ, но пока такого обращения нет, у неё отсутствуют правовые рычаги влиять на наследственное дело.

Если нотариус всё же вынесет постановление об отложении или приостановлении либо откажет вам в выдаче свидетельства, вы вправе оспорить это в районный суд по месту нахождения нотариуса в течение 10 дней со дня, когда вам стало известно о таком действии или отказе (п. 2 ст. 310 ГПК РФ). Суд, удовлетворив ваше заявление, отменит незаконное действие нотариуса или обяжет его совершить необходимое действие (ст. 312 ГПК РФ). Дополнительно вы вправе требовать возмещения реального ущерба, причинённого неправомерным отказом или затягиванием, — нотариус несёт полную имущественную ответственность, вред возмещается за счёт страхового возмещения по договору страхования его гражданской ответственности (ч. 2, 3 ст. 17 Основ).

Пошаговые действия

  1. Потребуйте от нотариуса письменное постановление. Если нотариус заявляет о намерении приостановить или отложить выдачу свидетельства, требуйте вынесения мотивированного постановления об отложении или приостановлении нотариального действия либо письменного отказа в выдаче свидетельства. Устные заявления юридической силы для обжалования не имеют.

  2. Подайте нотариусу письменное заявление (ходатайство). В день истечения 6-месячного срока или сразу после него подайте нотариусу письменное заявление о выдаче вам свидетельства о праве на наследство, указав, что законные основания для приостановления отсутствуют: судебного акта нет (п. 3 ст. 1163 ГК РФ), сообщения от суда не поступало (ч. 6 ст. 41 Основ), а голословное заявление третьего лица без подтверждённого родства не является основанием для отложения (ч. 5 ст. 41 Основ). Потребуйте совершить нотариальное действие.

  3. Зафиксируйте отказ или бездействие. Если нотариус откажет в выдаче свидетельства или не совершит действие, получите письменное постановление об отказе (ст. 48 Основ) либо зафиксируйте бездействие. С этого момента начнёт течь 10-дневный срок на обжалование (п. 2 ст. 310 ГПК РФ).

  4. Подайте заявление в районный суд по месту нахождения нотариуса. В течение 10 дней со дня, когда вам стало известно об отказе или незаконном приостановлении, подайте заявление в порядке особого производства (гл. 37 ГПК РФ) с требованием обязать нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство либо отменить незаконное постановление об отложении/приостановлении (ст. 310, 312 ГПК РФ). К заявлению приложите копии документов, подтверждающих ваше право на наследство, и доказательства обращения к нотариусу.

  5. При отказе суда — обжалуйте. Если суд первой инстанции откажет, подайте апелляционную жалобу в вышестоящий суд в установленный процессуальный срок.

  6. Если «дочь» всё же обратится в суд — участвуйте в деле об установлении факта родственных отношений (ст. 264 ГПК РФ) или в споре о праве на наследство. Прочерк в её свидетельстве о рождении и отсутствие сведений в ЕГР ЗАГС — существенные доказательства против неё. Только после получения нотариусом сообщения от суда о поступлении такого заявления приостановление станет законным (ч. 6 ст. 41 Основ, п. 3 ст. 1163 ГК РФ).

  7. При причинении реального ущерба незаконными действиями нотариуса — предъявите требование о его возмещении за счёт страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса (ч. 2, 3 ст. 17 Основ).