Сколько времени уголовное дело по статье небольшой тяжести может находиться у следователя при назначенной экспертизе, если она не готова уже полгода, и что делать для ускорения

Срок предварительного следствия по делу небольшой тяжести и назначенная экспертиза

По общему правилу предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в течение 2 месяцев со дня возбуждения дела:

Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела. 2. В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа или о прекращении производства по уголовному делу. (В редакции Федерального закона от 31.07.2023 № 396-ФЗ) 3. В срок предварительного следствия не включается время на обжалование следователем решения прокурора в случае, предусмотренном пунктом 2 части первой статьи 221 настоящего Кодекса, а также время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 28.12.2010 № 404-ФЗ) 4.
— ч. 1 ст. 162 УПК РФ

Для вашего знакомого это означает: само по себе нахождение дела в производстве уже 6 месяцев выходит за базовый срок. Продление срока — не автоматическая мера, а отдельная процедура, и по делу небольшой тяжести она ограничена:

Срок предварительного следствия, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа , а по уголовным делам в отношении подозреваемого или обвиняемого, указанных в части первой 1 статьи 108 настоящего Кодекса, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, - руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями . (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ, от 03.12.2007 № 323-ФЗ, от 13.06.2023 № 217-ФЗ) 5. По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями. (В редакции федеральных законов от 29.05.2002 № 58-ФЗ; от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 03.12.2007 № 323-ФЗ; от 28.12.2010 № 404-ФЗ) 6.
— ч. 4 ст. 162 УПК РФ

По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями. (В редакции федеральных законов от 29.05.2002 № 58-ФЗ; от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 03.12.2007 № 323-ФЗ; от 28.12.2010 № 404-ФЗ) 6. При возобновлении производства по приостановленному или прекращенному уголовному делу, а также при возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия руководитель следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, вправе устанавливать срок предварительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю вне зависимости от того, сколько раз оно до этого возобновлялось, прекращалось либо возвращалось для производства дополнительного следствия, и вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия.
— ч. 5 ст. 162 УПК РФ

Ключевой момент: время производства экспертизы НЕ приостанавливает течение срока предварительного следствия. Предварительное следствие приостанавливается только по закрытому перечню оснований (ст. 208 УПК РФ — лицо не установлено, подозреваемый скрылся, тяжёлая болезнь и т.п.), и экспертиза в него не входит. Приостановление по этим основаниям исключает время из срока следствия — но на экспертизу это не распространяется:

В срок предварительного следствия не включается время на обжалование следователем решения прокурора в случае, предусмотренном пунктом 2 части первой статьи 221 настоящего Кодекса, а также время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 28.12.2010 № 404-ФЗ) 4. Срок предварительного следствия, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа , а по уголовным делам в отношении подозреваемого или обвиняемого, указанных в части первой 1 статьи 108 настоящего Кодекса, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, - руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями . (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ, от 03.12.2007 № 323-ФЗ, от 13.06.2023 № 217-ФЗ) 5. По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев.
— ч. 3 ст. 162 УПК РФ

Вывод: по делу небольшой тяжести предельный срок следствия без особой сложности — 2 месяца (продление руководителем следственного органа до 3 месяцев). Экспертиза не «замораживает» счёт. Если дело уже 6 месяцев в производстве и это не случай особой сложности (о которой следователь обязан вынести постановление и продлить срок — до 12 месяцев в порядке ч. 5 ст. 162 УПК), — налицо превышение установленных сроков. Нужно проверить, продлевался ли срок и кем (развилка: если дело ведётся в форме дознания, а не следствия, срок дознания иной — об этом отдельный блок).

Разумный срок судопроизводства и обжалование бездействия следователя

Даже если формально срок продлевался, дело не должно «висеть» неограниченно: уголовное судопроизводство обязано вестись в разумный срок (для дел небольшой тяжести это особенно важно):

Уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. 2. Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок. 3.
— ч. 1 ст. 6.1 УПК РФ

Организационная загрузка следователя или экспертного учреждения не могут служить основанием для превышения разумного срока:

Обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства. 5. В случае, если после поступления уголовного дела в суд дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. 6. Заявление об ускорении рассмотрения уголовного дела рассматривается председателем суда в срок не позднее 5 суток со дня поступления этого заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное постановление, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть приняты иные процессуальные действия для ускорения рассмотрения дела. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ ) Статья 7. Законность при производстве по уголовному делу 1. Суд, прокурор, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий настоящему Кодексу. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ ) 2.
— ч. 4 ст. 6.1 УПК РФ

Правовой инструмент, если дело затягивается на досудебной стадии, — жалоба прокурору или руководителю следственного органа:

При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 30.04.2010 № 69-ФЗ) Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа (Наименование в редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления.
— ч. 2 ст. 123 УПК РФ

Такая жалоба рассматривается быстро — в течение 3 суток (до 10 — в исключительных случаях):

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб 1.
— ч. 1 ст. 124 УПК РФ

Если прокурор/руководитель следственного органа бездействие не устраняет или отказывает, следующая ступень — суд в порядке ст. 125 УПК РФ, который обязан рассмотреть жалобу в срок до 14 суток:

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 14 суток, а действий (бездействия) и решений при производстве дознания в сокращенной форме - не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемыми действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 161-ФЗ, от 24.07.2007 № 214-ФЗ, от 02.12.2008 № 226-ФЗ, от 30.12.2015 № 440-ФЗ, от 29.12.2022 № 608-ФЗ) 4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности.
— ч. 3 ст. 125 УПК РФ

Вывод: при многомесячном затягивании следует подать письменную жалобу руководителю следственного органа (или прокурору) в порядке ст. 124 УПК РФ; при отказе — жалобу в районный суд по месту нахождения следственного органа по ст. 125 УПК РФ. Судья проверяет законность бездействия и может обязать устранить нарушение. Это основной практический рычаг, чтобы «дело не висело вечно».

Срок производства самой судебной экспертизы (ведомственный порядок)

Отдельного «законного» срока в днях для экспертизы УПК не устанавливает — он определяется руководителем экспертно-криминалистического подразделения (ЭКП) при приёме материалов и может быть продлён, но только по мотивированному рапорту эксперта, поданному не менее чем за три дня до истечения срока, с обязательным письменным уведомлением следователя о причинах продления:

При наличии объективных оснований, указывающих на невозможность выполнения экспертизы в установленный срок, руководитель на основании мотивированного рапорта эксперта, поданного не менее чем за три дня до его истечения, устанавливает новый срок производства экспертизы и направляет лицу (органу), назначившему экспертизу, письменное уведомление о продлении срока ее производства с указанием причин. 22. Несоответствие представленных объектов их перечню в постановлении фиксируется в акте вскрытия упаковки либо в рапорте эксперта. На его основании руководитель приостанавливает производство экспертизы и письменно информирует лицо (орган), назначивший экспертизу, о невозможности ее производства. 23. После устранения лицом (органом), назначившим экспертизу, причин, препятствующих производству экспертизы, оно может быть возобновлено, при этом срок производства экспертизы продлевается на количество дней, затраченных на устранение данных причин. В случае отказа либо невозможности устранения причин, препятствующих производству экспертизы, а также отсутствия ответа лица (органа), назначившего экспертизу, в течение тридцати суток со дня направления мотивированного сообщения материалы экспертизы возвращаются без исполнения с указанием причин невозможности ее проведения. 24.
— п. 21 Приказа МВД РФ № 511 от 29.06.2005

Для вашего знакомого это означает: многомесячная «неготовность» экспертизы без направленного следователю уведомления о продлении срока и без причин — отклонение от ведомственного порядка (Приказ МВД России от 29.06.2005 № 511, раздел III Инструкции). Однако важно понимать: этот порядок регулирует внутреннюю организацию работы ЭКП и сам по себе не даёт защите прямого иска о взыскании — он является доводом в жалобе на бездействие следователя (следователь обязан контролировать ход экспертизы и до истечения срока следить за её готовностью). Затягивание экспертизы не освобождает следователя от обязанности соблюдать общий срок следствия по ст. 162 УПК РФ.

Вывод: срок экспертизы определяет руководитель ЭКП, продление допустимо лишь по рапорту эксперта с письменным уведомлением следователя. Если экспертиза «висит» уже полгода без уведомлений о продлении — это повод включить данное обстоятельство в жалобу на бездействие следователя и требовать от него принятия мер (в том числе замены экспертного учреждения).

Пути прекращения дела по преступлению небольшой тяжести (примирение, судебный штраф) и компенсация за нарушение разумного срока

По преступлению небольшой тяжести у сторон есть реальные механизмы завершить дело, не дожидаясь завершения экспертизы.

Если знакомый — подозреваемый/обвиняемый, впервые совершивший преступление небольшой тяжести, примирение с потерпевшим и заглаживание вреда позволяют прекратить дело (ст. 25 УПК + ст. 76 УК):

Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации , если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред. (Статья в редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ ) Статья 25 1 . Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа 1. Суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76 2 Уголовного кодекса Российской Федерации , вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. 2.
— ст. 25 УПК РФ, п. 4

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным. (В редакции Федерального закона от 02.06.2016 № 162-ФЗ) 2. Лицо, совершившее преступление иной категории, освобождается от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 153-ФЗ) Статья 76. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред. (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) Статья 76 1 . Освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба (Наименование в редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 533-ФЗ) 1. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное статьями 198 - 199 1 , 199 3 , 199 4 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме.
— ст. 76 УК РФ, п. 1

Для вашего знакомого это означает: ходатайство о прекращении дела в связи с примирением (или в связи с назначением судебного штрафа по ст. 76.2 УК / ст. 25.1 УПК) может быть заявлено стороне защиты — при выполнении условий (впервые, небольшой/средней тяжести, вред заглажен, потерпевший согласен) следователь вправе прекратить дело с согласия руководителя следственного органа. Это самый надёжный способ «не ждать вечно».

Компенсация за нарушение разумного срока существует, но для подозреваемого/обвиняемого доступна лишь по истечении четырёх лет производства и после предварительного обращения с заявлением об ускорении:

В случае установления подозреваемого или обвиняемого заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано до прекращения уголовного преследования или до вступления в законную силу обвинительного приговора суда, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае, если по результатам рассмотрения такого заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок судом принято решение, заявитель по истечении года со дня его вступления в силу, а если постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования отменено, уголовное дело возвращено прокурором для производства дополнительного дознания или пересоставления обвинительного акта либо возвращено судьей прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, то независимо от истечения указанного срока вправе обратиться в суд с новым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок с указанием на обстоятельства, имевшие место в течение периода, не вошедшего в предмет рассмотрения суда по прежнему заявлению, и свидетельствующие о нарушении права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
— п. 7 ч. 1 ст. 3 ФЗ-68 «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок»

Право на компенсацию есть и у потерпевших/иных заинтересованных лиц (ст. 1 ФЗ-68), однако применительно к подозреваемому по делу небольшой тяжести 6 месяцев — это ещё далеко от четырёхлетнего порога ст. 3 ФЗ-68:

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за
— ч. 1 ст. 1 ФЗ-68 «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок»

Вывод: при преступлении небольшой тяжести оптимальный путь — заявить ходатайство о прекращении дела за примирением сторон (ст. 25 УПК, ст. 76 УК) или в связи с судебным штрафом. Компенсация за нарушение разумного срока (ФЗ-68) на данном этапе (6 месяцев) недоступна — для подозреваемого/обвиняемого требуется превышение четырёхлетнего срока производства.

Развилка: форма расследования — следствие или дознание (влияет на допустимый срок)

Срок зависит от того, в какой форме ведётся расследование. По преступлениям небольшой тяжести дело нередко ведётся в форме дознания, и здесь законодатель прямо допускает продление срока именно из-за экспертизы:

Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором , а по уголовным делам в отношении подозреваемого или обвиняемого, указанных в части первой 1 статьи 108 настоящего Кодекса, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, - прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 30 суток. (В редакции федеральных законов от 06.06.2007 № 90-ФЗ, от 13.06.2023 № 217-ФЗ) 3 1 . Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных статьей 211 настоящего Кодекса. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 214-ФЗ) 3 2 . Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет начальнику органа дознания. При этом в случае истечения срока дознания прокурор устанавливает срок дополнительного дознания не более 10 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.
— ч. 3 ст. 223 УПК РФ

В отличие от следствия, при дознании закон прямо называет экспертизу основанием для продления срока — до 6 месяцев:

В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями , а по уголовным делам в отношении подозреваемого или обвиняемого, указанных в части первой 1 статьи 108 настоящего Кодекса, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, - прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 6 месяцев. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.06.2007 № 90-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 217-ФЗ) 5. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном статьей 453 настоящего Кодекса, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.06.2007 № 90-ФЗ) 6. Возобновление приостановленного дознания либо продление срока дознания по уголовным делам, находящимся в производстве следователя Следственного комитета Российской Федерации, осуществляется соответствующим руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации в порядке, установленном частями третьей - пятой настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2010 № 404-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 29.05.2002 № 58-ФЗ)
— ч. 4 ст. 223 УПК РФ

Это принципиально меняет оценку «6 месяцев в производстве»: если дело ведётся в форме дознания, то 6 месяцев с продлением срока прокурором района (в том числе в связи с экспертизой) — это законный, предусмотренный ч. 4 ст. 223 УПК РФ срок. Если же дело ведётся следователем в форме предварительного следствия (ч. 1 ст. 162 УПК — базово 2 месяца, продление до 3 месяцев, далее только при особой сложности), то 6 месяцев без особой сложности — это превышение.

Вывод: прежде чем делать вывод о «незаконности» 6-месячного производства, нужно установить форму расследования. При дознании (30 суток → до 6 месяцев прокурором именно в связи с экспертизой, ст. 223 УПК) такой срок может быть законным; при предварительном следствии (ст. 162 УПК) — 6 месяцев без обоснования особой сложности свидетельствуют о нарушении. В обоих случаях защита вправе контролировать, было ли фактически вынесено постановление о продлении срока и уведомлялся ли кто-либо о продлении экспертизы.

Если жалобу на бездействие отклонили: дальнейший порядок обжалования и судебный штраф

Право обжалования — сквозное: обжаловать можно действия (бездействие) и решения любого должностного лица, в том числе отказ по вашей первоначальной жалобе:

Действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим Кодексом. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ ) 2. Каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном главами 45 1 , 47 1 , 48 1 и 49 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 29.12.2010 № 433-ФЗ ) ГЛАВА 3. УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ Статья 20. Виды уголовного преследования 1. В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке. 2. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой и 116 1 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации , считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.
— ч. 1 ст. 19 УПК РФ

Если прокурор или руководитель следственного органа вынес постановление об отказе в удовлетворении жалобы, это постановление также обжалуется — вышестоящему прокурору (руководителю вышестоящего следственного органа) либо в суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Судья, рассматривая жалобу в течение 14 суток, вправе именно обязать должностное лицо устранить нарушение:

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений: 1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; 2) об оставлении жалобы без удовлетворения. 6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 214-ФЗ) 7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) Статья 125 1 . Особенности рассмотрения отдельных категорий жалоб 1.
— ч. 5 ст. 125 УПК РФ

Для вашего знакомого это означает: отказ по жалобе — не тупик. Цепочка действий: (1) жалоба руководителю следственного органа/прокурору (ст. 124 УПК) → при отказе (2) жалоба в районный суд по месту нахождения следственного органа (ст. 125 УПК), которая рассматривается в 14 суток, и суд вправе признать бездействие незаконным и обязать устранить его → (3) апелляционное обжалование судебного постановления.

Параллельно с обжалованием для дел небольшой тяжести доступна и альтернатива завершения дела через судебный штраф (не требует согласия потерпевшего на примирение, достаточно возмещения ущерба):

Суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76 2 Уголовного кодекса Российской Федерации , вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. 2. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 03.07.2016 № 323-ФЗ ) Статья 26. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 08.12.2003 № 161-ФЗ ) Статья 27. Основания прекращения уголовного преследования 1. Уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по следующим основаниям: 1) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;
— ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ

Вывод: отклонение жалобы обжалуется вышестоящему прокурору/руководителю следственного органа и в суд (ст. 19, 125 УПК РФ); суд вправе обязать устранить нарушение. Независимо от этого по делу небольшой тяжести сторона защиты может ходатайствовать о прекращении дела с назначением судебного штрафа (ст. 25.1 УПК, ст. 76.2 УК) — это допускается в любой момент до удаления суда в совещательную комнату.