Истёк контракт военной службы, но не отпускают: как законно уволиться и отказаться от гражданства РФ

Прекращается ли контракт по истечении срока в период частичной мобилизации

Формальное правило ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и контракта («по истечении срока контракта военнослужащий подлежит увольнению») в период частичной мобилизации изменилось специальной нормой Указа Президента РФ № 647.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
   — п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

В обычных (немобилизационных) условиях основанием увольнения является истечение срока контракта (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Именно на это рассчитывал ваш друг, подписывая контракт на один год.

б) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, поступающими на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на один год ; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 24.09.2022 № 370-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, - на пять лет; (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 09.02.2009 № 1-ФЗ) г) с военнослужащим, обучающимся в: военной образовательной организации высшего образования по образовательной программе высшего образования, - на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования;
— п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ (подп. «б»)

Однако с 21.09.2022 объявлена частичная мобилизация, и для всех военнослужащих, проходящих службу по контракту, действует императивное правило:

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это означает: истечение срока контракта не прекращает его действие, пока не окончен период частичной мобилизации. Период частичной мобилизации в установленном порядке не отменён (отдельного указа о завершении мобилизации не издавалось). Поэтому отказ командования отпускать военнослужащего «просто потому, что срок контракта истёк» формально соответствует п. 4 Указа № 647.

Исчерпывающий перечень оснований увольнения в период мобилизации закреплён тем же Указом:

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Обратите внимание: в этом перечне нет основания «по истечении срока контракта». Уволиться в период частичной мобилизации можно только по одному из трёх оснований: (а) по возрасту, (б) по состоянию здоровья — при признании ВВК не годным к военной службе, (в) по приговору суда о лишении свободы.

Вывод по вопросу: по истечении срока однолетнего контракта военнослужащий не освобождается автоматически — контракт продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации (п. 4 Указа № 647). Слова командования «сейчас не время» для формально законного удержания в строю соответствуют действующему регулированию; единственный легальный путь быстрого увольнения в этой ситуации — признание ВВК не годным (или ограниченно годным в сочетании с должностью) к военной службе вследствие ранения.

Увольнение по состоянию здоровья после ранения

Среди оснований увольнения, действующих в период частичной мобилизации, ключевое для вашего друга — состояние здоровья.

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Для увольнения по этому основанию достаточно заключения военно-врачебной комиссии о признании военнослужащего не годным к военной службе. Это основание прямо предусмотрено и общей нормой ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, и специальной мобилизационной нормой п. 5 Указа № 647.

Если ВВК признает военнослужащего ограниченно годным, увольнение также возможно, но с ограничением по воинской должности: согласно подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ ограниченно годный военнослужащий-контрактник подлежит увольнению, если его должность предусматривает воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, и при этом он не изъявил желание продолжить службу на должности, которую может замещать.

Практическое значение: ранение — это юридически значимый факт, который следует незамедлительно «оформить» через военно-врачебную комиссию. Пока ВВК не вынесла заключение о негодности (или ограниченной годности), командование вправе не увольнять. Поэтому первоочередное действие — инициация освидетельствования ВВК по последствиям ранения и заявление (рапорт) об увольнении по состоянию здоровья со ссылкой на п. 5 подп. «б» Указа № 647 и подп. «в»/«г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.

Вывод по вопросу: если после ранения ВВК зафиксирует негодность к военной службе, военнослужащий подлежит увольнению даже в период мобилизации; при ограниченной годности увольнение зависит от воинской должности (звания). Это — реальный и законный путь прекращения службы, в отличие от требования «отпустить, потому что срок контракта истёк», которое в период мобилизации основания не имеет.

Можно ли выйти из гражданства РФ и освободиться тем самым от службы

Гражданство РФ было приобретено вашим другом именно на основании контракта о службе в Вооружённых Силах РФ:

1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требования, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если: 1) указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства заключили контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях на срок не менее одного года; (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ ) 2) указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства постоянно проживают в Российской Федерации не менее одного года и признаны беженцами или получили политическое убежище на территории Российской Федерации. 2. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства: 1) родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР; 2) имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации;
   — п. 1 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

То есть упрощённый приём в гражданство (без соблюдения ценза проживания) стал доступен именно потому и только потому, что он заключил контракт о прохождении службы в ВС РФ на срок не менее года. Это ключевое обстоятельство: приобретение гражданства юридически увязано с обязательством проходить военную службу.

Выход из гражданства РФ по общему правилу является добровольным волеизъявлением гражданина:

1. Гражданство Российской Федерации прекращается по следующим основаниям: 1) добровольное волеизъявление гражданина Российской Федерации (выход из гражданства Российской Федерации); 2) сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе: а) в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление); б) в совершении действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации; в) в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет; (Пункт в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 281-ФЗ ) 3) установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации; 4) иные основания, предусмотренные международным договором Российской Федерации, предоставляющим возможность сохранить или изменить гражданство. 2.
   — ч. 1 ст. 20 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ» (основания прекращения)

Однако выход из гражданства — это не инструмент прекращения военной службы по контракту, и по двум причинам он не решает проблему:

(1) Наличие у него второго (болгарского) гражданства не освобождает от российских обязанностей, пока сохраняется гражданство РФ:

1. Гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство или множественное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации вне зависимости от места его проживания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 2. Приобретение гражданином Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации. 3. Наличие у гражданина Российской Федерации двойного гражданства или множественного гражданства не может являться основанием для его высылки из Российской Федерации или выдачи иностранному государству, в том числе государству, гражданство (подданство) которого имеет гражданин Российской Федерации. 4. Гражданин Российской Федерации, осужденный судом Российской Федерации к лишению свободы и имеющий двойное гражданство или множественное гражданство, при наличии его добровольного согласия может быть передан для отбывания наказания в иностранном государстве, гражданство (подданство) которого он имеет, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. 5. Федеральным законом могут быть предусмотрены ограничения в отношении гражданина Российской Федерации, имеющего двойное гражданство или множественное гражданство либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание такого гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. 6.
   — ч. 1 ст. 10 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Российская Федерация рассматривает его только как своего гражданина, а приобретение/сохранение иностранного гражданства само по себе не прекращает российского и не снимает воинских обязанностей, вытекающих из контракта.

(2) Сама военная служба продолжается по действующему контракту до окончания периода мобилизации (п. 4 Указа № 647), и гражданство здесь не является условием продолжения службы: контракт был заключён им ещё как иностранным гражданином (подп. «б» п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ), а иностранные граждане вправе проходить службу по контракту в ВС РФ и воинских формированиях. Соответственно, даже утрата гражданства РФ сама по себе не аннулирует контракт и не прекращает статуса военнослужащего.

При этом заявление о выходе из гражданства, пока на лице лежит неисполненное обязательство перед РФ (действующий контракт о военной службе, по которому он продолжает числиться в строю в период мобилизации), с высокой вероятностью будет отклонено по мотиву наличия неисполненных обязательств перед Российской Федерацией.

Вывод по вопросу: отказ от гражданства РФ не является правовым способом прекратить военную службу или добиться увольнения: контракт продолжает действовать по п. 4 Указа № 647 независимо от гражданства, а заявление о выходе из гражданства при наличии действующего контракта, скорее всего, будет отклонено. Единственный законный путь прекратить службу в текущей ситуации — добиться увольнения по состоянию здоровья через ВВК.

Как оспорить отказ в увольнении и каковы риски самовольного ухода

Отказ командования в увольнении является действием (решением) органа военного управления, которое подлежит судебному обжалованию в порядке административного судопроизводства:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Дела об оспаривании решений и действий воинских должностных лиц и органов военного управления рассматриваются военными судами (гарнизонным военным судом — по первой инстанции). Срок обращения — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Категорически важно: самовольное оставление части или места службы (в том числе невозвращение из отпуска) военнослужащим в период мобилизации недопустимо и влечёт уголовную ответственность по ст. 337 (самовольное оставление части) и ст. 338 (дезертирство) УК РФ. Поскольку военная служба продолжается по п. 4 Указа № 647 (контракт не прекращён), невозвращение из отпуска будет квалифицироваться именно как самовольное оставление части или дезертирство, а не как «реализация права свободного человека». Это грозит лишением свободы, а также последующим увольнением уже по «негативному» основанию (приговор суда) и — дополнительно — возможностью прекращения приобретённого гражданства РФ по ст. 20 ФЗ № 138-ФЗ в связи с заведомо ложными сведениями в отношении обязательства соблюдать законодательство (совершение преступления).

Вывод по вопросу: законный порядок действий против отказа в увольнении — сначала пройти освидетельствование ВВК после ранения и подать рапорт об увольнении по состоянию здоровья; при отказе — обжаловать его в гарнизонный военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ в течение трёх месяцев. Самовольный невозврат из отпуска недопустим и уголовно наказуем, что только ухудшит положение.