Пришли домой с дубинками после вызова в ведомство: могу ли я не пускать их и не открывать дверь?

Вправе ли сотрудники принудительно войти в дом против вашей воли без судебного решения

Базовая гарантия. Ваше право не пускать кого-либо в дом прямо защищено Конституцией:

Статья 25 Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Статья 26 1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. 2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Статья 27 1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. 2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. Статья 28 Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Статья 29 1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова. 2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. 3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. 4.
— ст. 25 Конституции РФ, п. 2

Из этого следует: пока вы не дали согласия и нет исключительного основания, предусмотренного федеральным законом, либо судебного решения — никто не вправе проникнуть в жилище против вашей воли. Факт того, что вас «вызвали для разговора» (то есть приглашали явиться), сам по себе не даёт права вламываться в дом: вызов на беседу не приравнивается к проникновению, а отказ открыть дверь — не преступление, пока нет законного процессуального основания для входа.

Отраслевое развитие в уголовном процессе.

1. Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 настоящего Кодекса. 2. Обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 настоящего Кодекса.
   — ст. 12 УПК РФ, п. 1

1. В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество, указанное в части первой статьи 104 1 Уголовного кодекса Российской Федерации , не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья в срок, предусмотренный частью второй настоящей статьи, проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 27.07.2006 № 153-ФЗ; от 03.12.2007 № 322-ФЗ; от 23.07.2010 № 172-ФЗ; от 06.07.2016 № 375-ФЗ)
   — ч. 5 ст. 165 УПК РФ

Значит, в рамках уголовного судопроизводства осмотр, обыск и выемка в вашем жилище возможны только: (а) с вашего согласия, либо (б) на основании судебного решения, либо (в) в исключительных не терпящих отлагательства случаях — по постановлению следователя/дознавателя без суда, но с обязательным уведомлением судьи и прокурора в течение 3 суток и последующим судебным контролем законности. Привод (принудительное доставление для беседы) в перечень случаев, допускающих проникновение без согласия, не входит.

Проникновение полиции — когда законно.

1. Полиция защищает право каждого на неприкосновенность жилища. 2. Сотрудники полиции не вправе проникать в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 424-ФЗ) 3. Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также: 1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; 2) для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, а также лиц, застигнутых на месте совершения ими деяния, содержащего признаки преступления, и (или) скрывающихся с места совершения ими такого деяния, и (или) лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших деяние, содержащее признаки преступления; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 424-ФЗ) 3) для пресечения преступления; 4) для установления обстоятельств несчастного случая;
   — ч. 1-3 ст. 15 ФЗ «О полиции»

Для полиции проникновение в жилище помимо воли допустимо лишь в закрытом перечне случаев ч. 3 ст. 15: спасение жизни/имущества, задержание подозреваемого/обвиняемого либо застигнутого на месте преступления, пресечение преступления, установление обстоятельств несчастного случая, а также миграционный контроль при режиме высылки. «Беседа» с человеком, который просто не явился по вызову (пропустил назначенную дату), ни к одному из этих оснований не относится. При проникновении в любом случае сотрудник обязан представиться, назвать должность, фамилию, предъявить удостоверение, сообщить основание входа, а позднее не позднее 24 часов уведомить прокурора — иначе проникновение незаконно (ст. 12, 6 ФЗ «О полиции»).

Вывод. Да, вы можете не открывать дверь и не впускать приехавших, если у них нет судебного решения об осмотре/обыске жилища, вы не задерживаетесь как подозреваемый (обвиняемый), не идёт пресечение длящегося преступления в вашем доме и нет иного законного основания из ч. 3 ст. 15 ФЗ «О полиции». Сам по себе «вызов для разговора» и неявка на него не дают права войти в жилище принудительно. При этом: (1) не применяйте физическую силу и не угрожайте — это отдельный тяжкий риск (см. блок об ответственности); (2) если они предъявят судебное решение (постановление об обыске/осмотре) или постановление о приводе — оппонировать легально, через суд и жалобы, но физически препятствовать исполнению судебного решения нельзя; (3) если войти пытаются без таких документов — вы имеете право не открывать, а при взломе/незаконном проникновении фиксировать это и обращаться в прокуратуру (незаконное проникновение — ст. 139 УК РФ).

Правовая природа «толпы с дубинками» и риски вашего воспрепятствования (ответственность обеих сторон)

Ваша незаконная сторона — что грозит сотрудникам, если они входят без оснований.

1. Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей
   — ч. 1 ст. 139 УК РФ

Взлом двери или проникновение в ваш дом помимо воли, когда нет судебного решения и законного основания из ч. 3 ст. 15 ФЗ «О полиции», является незаконным проникновением в жилище — преступлением по ст. 139 УК РФ (а при насилии — по ч. 2 с лишением свободы до 2 лет, при служебном положении — по ч. 3). Такое проникновение наказуемо, что подтверждает ваше право не впускать их в отсутствие законных оснований.

Ваша сторона — чем грозит ВАМ сопротивление, если проникновение всё же законно (по судебному решению).

Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет
— ч. 1 ст. 318 УК РФ

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - (В редакции федеральных законов от 29.04.2006 № 57-ФЗ; от 07.02.2011 № 4-ФЗ; от 03.07.2016 № 227-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов. (В редакции Федерального закона от 24.02.2021 № 24-ФЗ) 1 1 . Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей или воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов. (В редакции Федерального закона от 24.02.2021 № 24-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ

Если у приехавших есть судебное решение (об обыске/осмотре жилища) или постановление о приводе — проникновение законно, и физическое противодействие им превращает вас из потерпевшей стороны в субъекта ответственности: применение насилия/угроз в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ, до 5 лет), а неповиновение законному требованию (ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ) влечёт штраф до 4000 руб., арест до 15 суток или обязательные работы.

Ключевая развилка для выбора поведение. Если у приехавших только вызов на беседу и постановление О ПОРЯДКЕ, но нет судебного решения о проникновении или обыске — ваше неоткрывание дверей законно и в принудительном взломе они обретают ст. 139 УК. Если же предъявлено судебное постановление — отказ открыть и оказание физического сопротивления переносят ответственность на вас (ст. 318 УК, ст. 19.3 КоАП). Поэтому правильный порядок: не открывая дверь, попросить сверить личность и основания через глазок/дверную цепочку, потребовать, чтобы документы поднесли и их можно было прочитать; при наличии судебного решения — открыть, но не оказывать физического сопротивления, реализовав свои права (см. следующий блок).

Вывод. НЕ применяйте физическую силу и не угрожайте ни при каких обстоятельствах: законное проникновение по судебному решению обращает ваше сопротивление в ст. 318 УК РФ и ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Ваша правовая защита — процедурная (проверка документов, вызов адвоката), а не физическая. Отказ же открыть дверь при отсутствии законных оснований у приехавших — ваше право, а их насильственное проникновение само образует ст. 139 УК РФ.

Последствия неявки по вызову и порядок проверки полномочий приехавших

Что может последовать за неявку на «разговор».

1. В случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, свидетель и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, могут быть подвергнуты приводу. (В редакции Федерального закона от 30.10.2018 № 376-ФЗ ) 2. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ ) 3. При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, лица, указанные в части первой настоящей статьи, незамедлительно уведомляют орган, которым они вызывались. 4. Постановление дознавателя, следователя, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ ) 5. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 92-ФЗ ) 6. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом. 7.
   — ст. 113 УПК РФ, п. 1

Из ст. 113 УПК РФ: неявка по вызову без уважительной причины влечёт возможность привода (принудительного доставления) — но только на основании постановления дознавателя, следователя или судьи, которое ДО его исполнения должно быть объявлено вам под роспись, а в ночное время привод не производится (кроме не терпящих отлагательства случаев). Это значит: пока вам не объявлено постановление о приводе, «толпа с дубинками» не вправе просто увозить вас — законный привод сопровождается предъявлением постановления. Если у вас были уважительные причины неявки — вы обязаны были незамедлительно уведомить вызвавший орган; сделайте это, и это снимает наличие «неуважительности».

Как проверить полномочия приехавших — безопасный порядок действий.

Пока дверь не открыта, через глазок/цепочку потребуйте, чтобы приехавшие: (1) назвали должность, звание, фамилию и ведомство; (2) предъявили служебные удостоверения к просмотру (ст. 5 ФЗ «О полиции» — сотрудник по требованию гражданина обязан предъявить удостоверение и назвать причину и цель обращения); (3) показали постановление о приводе или судебное решение об осмотре/обыске, если оно есть. Запишите вызов/визит на видео, назовите, что ведёте запись. Позвоните адвокату (ст. 48 Конституции — право на квалифицированную юридическую помощь) и сообщите близким. Если законных оснований нет — оставайтесь дома, не открывая; если есть судебное решение — откройте и не сопротивляйтесь.

Вывод. Неявка на «разговор» без уважительной причины может повлечь привод по ст. 113 УПК РФ — но только по объявленному вам постановлению и не ночью (кроме не терпящих отлагательства случаев); наличие уважительной причины и своё заблаговременное уведомление органа о ней вы должны зафиксировать. Приехавшие обязаны представиться, предъявить удостоверения и основания (удостоверение — по требованию в силу ст. 5 ФЗ «О полиции»). Вы вправе пригласить адвоката и вести видеозапись. Отказ открыть дверь при отсутствии судебного решения и законного основания проникновения — законное осуществление вашего права на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции); сам по себе привод к нему основанием не относится.

Фиксация визита, обжалование и непроцессуальные ведомства

Что приехавшие обязаны вам предъявить при обращении — основа для проверки и фиксации.

При обращении к гражданину сотрудник полиции: 1) называет свои должность, звание, фамилию, предъявляет по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщает причину и цель обращения
— п. 1 ч. 4 ст. 5 ФЗ «О полиции»

Из п. 1 ч. 4 ст. 5 ФЗ «О полиции»: по вашему требованию сотрудник полиции обязан назвать должность, звание, фамилию, предъявить служебное удостоверение и сообщить причину и цель обращения. Невозможность/отказ предъявить удостоверение и назвать ведомство — весомый признак или самозванцев, или действий вне полномочий. Зафиксируйте: фамилии/звания (через глазок или при предъявлении документов к просмотру), номера удостоверений, регистрационный/бортовой номер служебного автомобиля, начните видеозапись и озвучьте, что ведёте её. При визите в ночное время вдобавок действует запрет привода ночью кроме не терпящих отлагательства случаев (ч. 5 ст. 113 УПК РФ).

Если проникли/взломали дверь незаконно — что делать.

1. Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей
   — ч. 1 ст. 139 УК РФ

При незаконном проникновении (нет судебного решения и законного основания из ч. 3 ст. 15 ФЗ «О полиции») действия образуют ст. 139 УК РФ — обращайтесь с заявлением о преступлении в прокуратуру или СК, сохранив запись, следы взлома и список повреждённого имущества. Если проникли законно по судебному решению, но ворвались «толпой с дубинками» и применяли насилие сверх необходимости — это также фиксируется и обжалуется: незаконные действия должностных лиц (ст. 12, 6 ФЗ «О полиции») оспариваются жалобой прокурору или в суд, а ущерб от незаконного проникновения может быть предметом отдельного требования.

Развилка по ведомству. Если приехавшие — не полиция и не орган дознания/следствия, а иное ведомство (ФНС, военкомат, ФССП, эмиссары «для разговора» вне полномочий), то законных оснований проникать в жилище у них нет тем более: перечень оснований в ч. 3 ст. 15 ФЗ «О полиции» и ст. 12 УПК закрытый и на «разговор» не распространяется. В таком случае не открывать дверь вы вправе абсолютно, а их принудительный вход — это прямое нарушение ст. 139 УК РФ.

Вывод. Требуйте предъявления удостоверений (по закону обязаны при вашем требовании) и оснований визита, ведите видеозапись, фиксируйте номера и фамилии. Если при отсутствии судебного решения и законного основания вас взломали/незаконно проникли — это преступление по ст. 139 УК РФ: заявление в прокуратуру/Следственный комитет, приобщение записи и фиксации следов. Если же предъявлено судебное решение о проникновении — не сопротивляйтесь физически, но процессуально реализуйте права: пригласите адвоката (ст. 48 Конституции), присутствуйте при обыске (ч. 11 ст. 182 УПК) и обжалуйте действия, если они выходят за рамки решения. Весь алгоритм един и не зависит от того, какое именно ведомство прибыло: без судебного решения/законного основания дверь не открывается; с судебным решением — открывается без физического сопротивления.