Мужу военкомат оплатил билеты на СВО, но он передумал, контракт не подписывал: что грозит за неявку по повестке?

Контракт не подписан — статус военнослужащего не возник, отказ от контракта наказуемому деянию не образует

Ключевой факт ситуации — муж не подписал контракт. Это определяет его правовой статус: военнослужащим он не стал, поскольку сама контрактная служба вступает в силу только с подписания контракта.

В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ) обязуется проходить военную службу, и условия контракта. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 3. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 4.
— ч. 2 ст. 32 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Закон прямо называет поступление на военную службу по контракту добровольным актом. Добровольность означает, что до подписания контракта гражданин свободен в своём решении и не обязан его заключать.

Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами. 5. Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих. При поступлении на военную службу по контракту гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) представляет анкету по форме, установленной Президентом Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 12.12.2023 № 594-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 6. Военнослужащие, назначенные на должность министра обороны Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, проходят военную службу в соответствующей должности без заключения контракта о прохождении военной службы.
— ч. 4 ст. 32 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

для граждан (иностранных граждан , лиц без гражданства ), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы; (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) для граждан, не проходивших военной службы или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, - дата зачисления в указанные образовательные организации. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 11. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: военнослужащий находится на стационарном лечении; военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком; военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас; военнослужащий участвует в походах кораблей; военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного; военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
— п. 10 ч. 1 ст. 38 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Поскольку контракт не подписан — военная служба для мужа не началась (началом службы по контракту считается день вступления контракта в силу), статус военнослужащего (ст. 2 ФЗ-53) не возник. Следовательно, статьи УК РФ о преступлениях против военной службы (гл. 33, в т.ч. ст. 337 о самовольном оставлении части) к нему неприменимы — их субъектом может быть только военнослужащий.

Граждане вправе исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
— п. 4 ст. 1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Вывод по вопросу: сам по себе отказ от заключения контракта, который муж не подписывал, преступлением и правонарушением не является — «поехать на СВО по контракту» лицо обязано лишь по собственной доброй воле, а не под принуждением. Уголовной ответственности за «передумал после оплаты билетов» нет при отсутствии умысла на обман и при том, что контракт не заключён.

Ответственность за неявку по уже вручённой повестке — развилка по виду повестки

Главная правовая развилка — какой вид повестки был вручён мужу. От этого зависит, какая ответственность ему грозит при неявке:

(а) Повестка на уточнение данных / для отбора на контрактную службу. Неявка без уважительной причины в указанные в повестке время и место влечёт административную ответственность:

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Для этой ситуации штраф от 10 до 30 тыс. руб. — единственное последствие неявки; отказаться от контракта можно прямо на месте, и никакой более серьёзной ответственности не возникнет.

(б) Призывная повестка на военную службу (срочный призыв) либо мобилизационная повестка. Здесь уклонение при отсутствии законных оснований для освобождения образует уголовное преступление:

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
— ч. 1 ст. 328 УК РФ

Обязанность явиться по мобилизационному предписанию прямо закреплена законом:

При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов , федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас . (В редакции федеральных законов от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 06.02.2020 № 14-ФЗ) 2. Гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов , федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас . (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 06.02.2020 № 14-ФЗ) Статья 21 1 . Особенности, связанные с призывом на военную службу по мобилизации отдельных категорий граждан и ее прохождением указанными категориями граждан 1. Гражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций, а также осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа, призываемым на военную службу по мобилизации, призывной комиссией по мобилизации граждан предоставляется пять рабочих дней для решения организационных вопросов, связанных с дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе через доверенных лиц. Правительство Российской Федерации вправе установить особенности, касающиеся решения указанных вопросов. 2.
— п. 1 ст. 21 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации»

Следовательно: если мужу вручена мобилизационная либо призывная (срочная) повестка и он не явится без уважительной причины и законных оснований для освобождения — возможна уголовная ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ (штраф до 200 тыс. руб., принудительные работы до 2 лет, арест до 6 месяцев или лишение свободы до 2 лет), а также для состоящих на учёте дополнительные ограничения (воспрещение выезда с места жительства).

Критичными являются два неизвестных факта: (1) какой именно вид повестки получен, (2) есть ли у мужа основания для освобождения/отсрочки (состояние здоровья, иждивенцы, категория запаса). Если повестка лишь приглашала явиться для отбора на контракт кого-то, кто сам мобилизации не подлежит — это ветка (а), а не (б).

Вывод: при неявке по повестке, обязывающей непосредственно к призыву (срочной или мобилизационной), без уважительных причин и законных оснований мужу грозит уголовная ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ; при неявке по вызову на уточнение данных/отбор — только административный штраф по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ. Контракт при этом остаётся добровольным и на любом этапе до подписания на него не обязывает.

Гражданско-правовые последствия — возврат оплаченных билетов и возможных суточных

Помимо ответственности за неявку есть имущественный аспект: военкомат оплатил билеты (и, вероятно, суточные). Поскольку поездка не состоялась и обязательства по контракту не возникли, полученное лицом за счёт государства под конкретную цель (явка/посадка) утрачивает правовое основание:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Муж получил билеты и денежные средства под цель — отправку на службу. Раз он не поехал, эта цель не достигнута — оплата билетов и суточные становятся неосновательным обогащением за счёт бюджета. Это не освобождает от возврата: ст. 1109 ГК РФ (не подлежащее возврату) не распространяется на такие расходы — они не являются заработной платой, пенсией или пособием, предоставленным как средство к существованию.

Вместе с тем отказ от контракта после получения денег не образует мошенничества (ст. 159 УК), поскольку умысла на хищение путём обмана не было — человек не планировал обман изначально, а передумал уже после оплаты; это соответствует ранее установленной в системе правовой позиции по аналогичным делам.

Вывод: муж не обязан заключать контракт и не подлежит уголовной ответственности за отказ от него, но обязан вернуть стоимость оплаченных военкоматом билетов (и, если получены, суточные) как неосновательное обогащение по ст. 1102 ГК РФ либо возместить их по требованию военкомата. Рекомендуется добровольно возместить расходы, чтобы исключить подачу иска о взыскании, — при этом сам отказ от поездки уголовно не наказуем.

Законная и наиболее безопасная альтернатива действий

Чтобы полностью исключить риск, мужу следует действовать активно до даты отправки, а не просто «не являться»:

1. Явиться в военкомат лично (или направить письменное заявление) до наступления даты, указанной в повестке, и зафиксировать отказ от заключения контракта. Поскольку контракт доброволен (ч. 2 ст. 32, п. 4 ст. 1 ФЗ-53 — см. блок 1), такой отказ правомерен и не влечёт ни административной, ни уголовной ответственности.

2. Добровольно возместить стоимость оплаченных билетов и полученных суточных (при их получении) — это устраняет основание для иска о неосновательном обогащении по ст. 1102 ГК РФ (см. блок 3) и демонстрирует добросовестность, что дополнительно исключает любой намёк на мошенничество.

3. Если повестка призывная или мобилизационная — прежде чем не являться, выяснить наличие законных оснований для освобождения/отсрочки (здоровье, иждивенцы, возраст/категория запаса) и явиться для уточнения данных с подтверждающими документами, а не игнорировать повестку, поскольку именно неявка без уважительных причин образует состав ч. 1 ст. 328 УК РФ.

Вывод: явка с письменным отказом от контракта и (при необходимости) добровольным возмещением расходов — правомерный способ избежать всех видов ответственности; пассивное игнорирование повестки, напротив, грозит как минимум штрафом по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, а при призывной/мобилизационной повестке — уголовной ответственностью по ч. 1 ст. 328 УК РФ.

Риск квалификации как мошенничества (ст. 159 УК РФ) — исключён при отсутствии заранее возникшего умысла

Опасение, что отказ от поездки после оплаты билетов признают мошенничеством, по данной ситуации не обосновано. Состав мошенничества требует прямого умысла на хищение, возникшего до получения имущества:

преступление совершается с прямым умыслом, направленным на хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество, возникшим у лица до получения такого имущества или права на него. При этом не имеет значения, каким образом виновный планировал распорядиться или распорядился похищенным имуществом (например, использовал в личных целях или для предпринимательской деятельности). Мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, признается уголовно наказуемым, если это деяние повлекло причинение ущерба индивидуальному предпринимателю или коммерческой организации в размере десяти тысяч рублей и более. Размер причиненного ущерба надлежит исчислять исходя из стоимости похищенного имущества на момент совершения преступления. Согласно положениям пункта 2 примечаний к статье 158 УК РФ значительный ущерб, причиненный потерпевшему в результате преступления, предусмотренного частью 5 статьи 159 УК РФ, определяется без учета его имущественного положения.
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 30.11.2017 № 48

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 159 УК РФ

Для мужа ключевое: умысел на обман военкомата должен был возникнуть до того, как ему оплатили билеты и выдали суточные. Если же он передумал уже после получения оплаты, а не замышлял обман изначально (то есть обращался за отбором по контракту всерьёз, а затем изменил решение), то обязательный признак мошенничества — умысел «до получения имущества» — отсутствует, и уголовная ответственность по ст. 159 УК РФ исключена.

Вывод: при действительном изменении решения после оплаты билетов квалификация действий мужа по ст. 159 УК РФ исключается, так как умысел на хищение не возник до получения имущества. Риск остаётся лишь в пределах гражданского обязательства вернуть деньги (ст. 1102 ГК РФ), а не уголовного преследования. Для минимизации любых рисков рекомендуется зафиксировать добросовестность — письменно сообщить военкомату об отказе и добровольно возместить расходы.