Можно ли не пускать приставов домой, если я собственник квартиры и у меня есть долги по кредитам

Когда пристав не вправе войти в квартиру как законный способ не открывать дверь

Конституционный принцип неприкосновенности жилища означает, что проникновение против воли проживающих допустимо только в прямо установленных законом случаях. Для судебного пристава-исполнителя такой случай обозначен в ФЗ «Об исполнительном производстве» — вход в жилое помещение без согласия должника возможен только при наличии письменного разрешения старшего судебного пристава, а в помещения других лиц — лишь по определению суда.

1. с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
   — п. 6 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ

Для вашей ситуации (вы — должник и собственник, фактически проживаете в квартире) это означает: приход пристава с описью в ваше жильё без предъявления такого письменного разрешения старшего пристава являлся бы выходом за пределы предоставленных ему полномочий. При этом закон прямо разграничивает «свои» помещения должника (вход — с разрешения старшего пристава) и «чужие» помещения иных лиц (вход — только по определению суда):

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения; (В редакции Федерального закона от 19.07.2009 № 194-ФЗ) объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
— п. 2 ч. 2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ

{p7}

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
— ст. 25 Конституции РФ

Применение к фактам: квартира — ваша собственность, вы в ней проживаете, в выписке ЕГРН вы единственный собственник. Само по себе наличие долга по кредитам не даёт приставу права беспрепятственно входить и «трогать вещи». Законный отказ впустить возможен, когда пристав пришёл с описью в жилое помещение без письменного разрешения старшего судебного пристава (для занимаемого должником жилья) или без определения суда (если речь о помещениях, занимаемых другими лицами, например, если фактически там проживают не вы). Однако если у пристава такое разрешение старшего пристава получено и предъявлено — открыть обязаны, и принудительный вход (вскрытие) будет признан законным.

Вывод: законно не пускать пристава можно, когда он действует без письменного разрешения старшего судебного пристава (для жилья, занимаемого должником) либо без определения суда (для помещений других лиц); в таких случаях его действия подлежат обжалованию, а вход — принудительный — является неправомерным. Если же разрешение старшего пристава предъявлено — обязанность впустить возникает, отказ влечёт административную ответственность.

Последствия отказа впустить пристава: когда неоткрывание двери образует правонарушение

Одностороннее «не открывать дверь» вопреки волеизъявлению — не безрисковый способ. Отказ впустить пристава при наличии у него законных оснований квалифицируется как невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя и влечёт административный штраф для гражданина-должника:

Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 340-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей. 2. Неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника - влечет наложение административного штрафа на банк или иную кредитную организацию в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона рублей. 2 1 .
— ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ

Ключевое слово здесь — «законных» требований. Ответственность наступает не за любой отказ, а за невыполнение именно законно предъявленных требований. Если пристав пришёл без письменного разрешения старшего судебного пристава или без определения суда — такое требование о допуске законным не является, и штрафные основания не возникают, а сами действия пристава признаются неправомерными и обжалуются. Если же разрешение есть — воспрепятствование вскрытию и описи будет квалифицировано и по ст. 17.14 КоАП РФ.

Сами по себе факты «я собственник», «прописаны несовершеннолетние», «вещи нужны для работы» не создают запрета на вход и опись и не освобождают от ответственности за воспрепятствование: они влияют на состав имущества, которое нельзя арестовывать (см. блок 2), а не на право пристава войти.

Вывод: отказ впустить пристава законен и безопасен лишь тогда, когда пристав действует без письменного разрешения старшего судебного пристава либо без определения суда; при предъявлении таких документов неоткрывание двери образует состав ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ (штраф для гражданина от 1 000 до 2 500 руб.) и не препятствует принудительному вскрытию помещения.

Какое имущество не может быть арестовано и описано (единственное жильё, предметы обихода, рабочий инструмент, вещи детей)

Важнейшая защита, действующая независимо от того, пустили вы пристава или нет, — исполнительский иммунитет на имущество, которое нельзя трогать. Ваша квартира — единственное жильё для вас и двоих несовершеннолетних, она не является предметом ипотеки, поэтому взыскание на неё обращено быть не может и аресту как объект она не подлежит. Одновременно под запрет ареста попадают предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования и имущество, необходимое для профессиональных занятий стоимостью до 10 000 рублей:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; (В редакции Федерального закона от 29.12.2004 № 194-ФЗ) земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; (В редакции федеральных законов от 29.12.2004 № 194-ФЗ; от 02.10.2007 № 225-ФЗ) предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей ; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 378-ФЗ) используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; (В редакции Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ) семена, необходимые для очередного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении , в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) ; (В редакции федеральных законов от 02.10.2007 № 225-ФЗ, от 29.06.2021 № 234-ФЗ) топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, домашние животные
— абз. 2, 4, 5 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ

Применение к вашей ситуации: рабочие инструменты и оборудование, необходимые вам для труда, каждое стоимостью до 10 000 руб. — защищены от ареста. Предметы обычной обстановки (мебель, бытовая техника, одежда, не являющиеся роскошью) — тоже. Квартира как единственное жильё с двумя прописанными детьми — арест и последующая реализация недопустимы (если она не в залоге/ипотеке). Отдельно: вещи несовершеннолетних детей и предметы, принадлежащие третьим лицам (в том числе второму родителю), не являются имуществом должника — арестовывать их нельзя в принципе, и при ошибочном включении в опись они подлежат исключению.

При этом не защищённое иммунитетом ваше движимое имущество (дорогая техника, транспорт, ювелирные изделия за пределами предметов обихода и т.п.) арестовываться может. Прописка детей защищает их личные вещи, жильё и обычную обстановку, но не освобождает от ареста ваши дорогостоящие вещи.

Ваше заявление «не согласен» и простое неприглашение пристава не отменяют опись незащищённого имущества. Действенный механизм защиты уже арестованного/описанного имущества — судебный иск об освобождении имущества от ареста (исключении из описи):

В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. 2. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
— ч. 1 ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ

Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества. В случае удовлетворения иска о возврате реализованного имущества споры между приобретателем имущества, взыскателем и должником рассматриваются судом по правилам искового производства. 3. Суд в случае установления независимо от заявления заинтересованных лиц обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, обязан отменить арест имущества в целом или исключить часть имущества из описи.
— ч. 2 ст. 442 ГПК РФ

Применение: если пристав всё же включил в опись вещи, принадлежащие детям, предметы обихода или ваш профессиональный инструмент до 10 000 руб., либо ошибочно арестовал чужое имущество — необходимо обращаться в суд с иском об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) в порядке искового производства. Для чужих (детских, имущества второго супруга) вещей такой иск вправе подать их владелец (в отношении детей — вы как законный представитель). Иск предъявляется к должнику и взыскателю; суд обязан исключить такое имущество из описи.

Вывод: на единственное жильё (не ипотечное), предметы обычной обстановки, вещи индивидуального пользования и профессиональный инструмент до 10 000 руб. взыскание не обращается; вещи несовершеннолетних детей как имущество третьих лиц аресту не подлежат. Если такие вещи попали в опись — защита через иск об освобождении имущества от ареста (ст. 442 ГПК РФ, ст. 119 ФЗ-229). Само заявление о несогласии приставу не отменяет опись иного вашего имущества.

Законные процессуальные способы отсрочить или приостановить исполнительные действия вместо отказа впускать

Вместо конфликтного и административно наказуемого «не открывать дверь» закон даёт легальные инструменты, которые действительно отодвигают исполнительные действия и визит с описью.

Отсрочка/рассрочка исполнения — подаётся в суд, выдавший исполнительный документ:

Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 2. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. 3. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.
— ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ, п. 1

Отложение исполнительных действий приставом на срок до 10 дней (по заявлению или собственной инициативе):

Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. 2. Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ) 3. В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения. 3 1 . Заявление взыскателя об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов, и подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем поступления к нему заявления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2013 № 49-ФЗ) 4. Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
— ст. 38 ФЗ № 229-ФЗ, п. 1

Пока действуют отсрочка (ч. 2 ст. 37 ФЗ-229) и отложение — исполнительные действия и меры принудительного исполнения физически не совершаются, то есть пристав не вправе прийти с описью. Дополнительно действует приоритет обращения взыскания в первую очередь на денежные средства на счетах (ч. 3 ст. 69 ФЗ-229) и лишь при их недостаточности — на иное имущество, а должник вправе указать, на какое имущество обращать взыскание в первую очередь (ч. 5 ст. 69 ФЗ-229).

Обжалование неправомерных постановления и действий пристава — в порядке подчинённости старшему судебному приставу либо в суде. Срок подачи жалобы — 10 дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении (ст. 121, 122 ФЗ-229). Это актуально, если пристав явился с описью без письменного разрешения старшего судебного пристава либо без определения суда.

Применение: рекомендуемая стратегия — не «захлопывать дверь», а подать заявление о предоставлении отсрочки/рассрочки в суд и (или) об отложении исполнительных действий приставу, параллельно обжаловав неправомерные действия пристава через старшего судебного пристава и (или) в суд в 10-дневный срок. Это легально приостанавливает визит с описью без риска штрафа и принудительного вскрытия.

Вывод: при долге по кредиту действенными законными способами отодвинуть опись являются отсрочка/рассрочка исполнения (ст. 37 ФЗ-229, через суд), отложение исполнительных действий (ст. 38 ФЗ-229) и обжалование действий пристава (ст. 121–123 ФЗ-229). Одно лишь письменное заявление о несогласии приставу опись не останавливает — необходима одна из названных процедур либо оспаривание неправомерного (совершённого без разрешения/определения суда) входа.

Денежные последствия неправомерных действий пристава: возмещение убытков за счёт казны

Спор с судебным приставом-исполнителем — публично-правовой, поэтому меры частного права (неустойка, проценты по ст. 395 ГК РФ) к приставу не применяются. Однако за неправомерный вход, арест вещей, не подлежащих описи (предметы обихода, рабочий инструмент до 10 000 руб., вещи детей), закон устанавливает специальное денежное последствие — возмещение убытков за счёт казны.

Специальная норма — в ФЗ «Об исполнительном производстве»:

Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
— ч. 2 ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ

Общий гражданско-правовой механизм — деликтная ответственность государства за незаконные действия должностных лиц:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Применение к фактам: если пристав проник в квартиру без письменного разрешения старшего судебного пристава либо арестовал и впоследствии утратил/повредил имущество, на которое взыскание обращаться не могло (единственное жильё как объект, предметы обихода, профессиональный инструмент до 10 000 руб., вещи несовершеннолетних детей), вы либо владельцы этих вещей вправе взыскать причинённые убытки с казны РФ. Это самостоятельное денежное последствие, доступное наряду с иском об освобождении имущества от ареста.

Вывод: денежным последствием незаконных действий пристава является возмещение убытков за счёт казны РФ (ч. 2 ст. 119 ФЗ-229, ст. 1069 ГК РФ), а не частноправовая неустойка или проценты за пользование чужими деньгами; иск подаётся в суд в порядке искового производства наряду с требованием об исключении имущества из описи.