Что будет, если не ходить на обязательные работы: замена на лишение свободы и срок

На какой срок и в какой вид наказания заменят 200 часов обязательных работ

Расчёт замены при злостном уклонении прямо закреплён в ч. 3 ст. 49 УК РФ: один день принудительных работ или лишения свободы приходится на восемь часов обязательных работ.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ
— ч. 3 ст. 49 УК РФ

Из этой нормы следует исчисление для вашего случая: 200 часов ÷ 8 = 25 дней заменяющего наказания. Поскольку работы вы не начинали, весь срок остаётся неотбытым, поэтому замене подлежит всё наказание целиком. Пленум ВС РФ подтверждает допустимость замены на срок менее двух месяцев, что охватывает и расчётные 25 дней.

В соответствии с частью 3 статьи 49, частью 4 статьи 50 и частью 5 статьи 53 УК РФ в случае злостного уклонения лица от отбывания обязательных работ или исправительных работ либо ограничения свободы, назначенных в качестве основного вида наказания, суд вправе заменить неотбытый срок каждого из этих видов наказания принудительными работами или лишением свободы на срок менее чем два месяца (соответственно из расчета один день лишения свободы или принудительных работ за восемь часов обязательных работ или три дня исправительных работ либо два дня ограничения свободы). Эти положения применяются судом независимо от того, предусмотрено ли наказание в виде принудительных работ или лишения свободы санкцией статьи Особенной части УК РФ, по которой было назначено наказание. При этом замена названных видов наказания лишением свободы допускается и в отношении тех осужденных, которым в соответствии с частью 1 статьи 56 УК РФ не может быть назначено наказание в виде лишения свободы
— п. 5.9 Постановления Пленума ВС РФ № 21 от 20.12.2011

Вид наказания (принудительные работы или лишение свободы) суд определяет с учётом характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного и причин уклонения от отбывания наказания (п. 5 Постановления Пленума ВС № 21 от 20.12.2011). Конкретный выбор между двумя видами наказания и итоговый срок в днях зафиксирует суд в постановлении по представлению УИИ.

Вывод (основан на ч. 3 ст. 49 УК РФ, процитированной выше): при злостном уклонении от 200 часов обязательных работ неотбытый срок заменяется принудительными работами или лишением свободы из расчёта 1 день за 8 часов работ, что составляет порядка 25 дней; замена допустима даже на срок менее двух месяцев, а итоговый вид наказания определяет суд.

Что считается злостным уклонением и какова роль предупреждения инспектора

Закон определяет исчерпывающий перечень действий, образующих злостное уклонение от обязательных работ.

Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный: (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ) а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин; б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину; в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания
— ч. 1 ст. 30 УИК РФ

За нарушение осужденным к обязательным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с частью третьей статьи 49 Уголовного кодекса Российской Федерации
— ст. 29 УИК РФ, п. 1

В вашей ситуации: УИИ уже объявила вам предупреждение (как того требует ч. 1 ст. 29 УИК РФ), и вы после этого всё равно не вышли на работы. Ваш случай подпадает под п. «а» ч. 1 ст. 30 УИК РФ — «более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин». Пленум ВС РФ (п. 5.8 № 21 от 20.12.2011) обязывает суд при решении вопроса о злостности проверять, применялись ли УИИ предупреждения — в вашем случае это требование уже выполнено, что укрепляет позицию инспекции при обращении в суд. Если же ваш невыход был вызван уважительной причиной (болезнь и т.п.), вы можете заявить об этом в суде — это единственный способ оспорить признание уклонистом.

Вывод: после объявленного предупреждения повторный невыход на работы без уважительных причин признаётся злостным уклонением (ч. 1 ст. 30 УИК РФ), что и даёт УИИ право направить в суд представление о замене наказания.

Кто и как решает вопрос о замене наказания (процедура)

Вопрос о замене обязательных работ при злостном уклонении разрешается судом, постановившим приговор, по представлению уголовно-исполнительной инспекции.

о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания: а) штрафа - в соответствии со статьей 46 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ) б) обязательных работ - в соответствии со статьей 49 Уголовного кодекса Российской Федерации
— п. 2 ст. 397 УПК РФ

За нарушение осужденным к обязательным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с частью третьей статьи 49 Уголовного кодекса Российской Федерации
— ст. 29 УИК РФ, п. 1

Процедура: УИИ направляет в суд представление, суд того уровня, который постановил приговор (ст. 396 УПК РФ), рассматривает его в открытом судебном заседании единолично судьёй (ч. 6 ст. 396, ст. 399 УПК РФ). Вы как осуждённый извещаетесь о дате заседания не позднее чем за 14 суток и вправе участвовать в нём, давать объяснения, заявлять ходатайства и доводы (в т.ч. об уважительности причин невыхода), а также пользоваться помощью адвоката (ст. 399 УПК РФ). От вас не требуется инициировать процесс — представление подаёт инспекция; ваша задача — явиться в суд и изложить свою позицию, если желаете оспорить замену или смягчить её.

Вывод: замену инициирует УИИ представлением в суд, постановивший приговор; суд единолично в открытом заседании решает вопрос о замене, а вы имеете право участвовать и приводить свои доводы.

Где будет отбываться заменяющее наказание (принудительные работы или лишение свободы)

Место отбывания зависит от того, каким наказанием суд заменит обязательные работы.

Если суд заменит их принудительными работами — отбывание происходит в исправительных центрах на территории субъекта РФ, где вы проживали или были осуждены.

Осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены
— ч. 1 ст. 60.1 УИК РФ

Если суд заменит их лишением свободы — вид исправительного учреждения, как разъяснил Пленум ВС РФ, определяется по ст. 58 УК РФ.

Вид исправительного учреждения при замене наказания в виде обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания, лишением свободы определяется в соответствии со статьей 58 УК РФ
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 21 от 20.12.2011

Дальнейший вид учреждения зависит от категории вашего преступления и прежних судимостей: лицам за неосторожные преступления и за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы, наказание отбывается в колониях-поселениях (с возможностью назначения колонии общего режима по мотивированному решению суда).

лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы, - в колониях-поселениях. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения
— п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ

Поскольку срок замены невелик (около 25 дней), а подавляющее большинство преступлений, за которые назначаются обязательные работы, относятся к небольшой тяжести, наиболее вероятным исходом будет колония-поселение (если замена произойдёт на лишение свободы) либо исправительный центр (если суд изберёт принудительные работы). Итоговый выбор — за судом с учётом обстоятельств дела и вашей личности.

Вывод: отбывание заменяющего наказания произойдёт либо в исправительном центре (принудительные работы, ст. 60.1 УИК РФ), либо в колонии-поселении по ст. 58 УК РФ (лишение свободы); вид учреждения определяет суд по правилам п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ.

Защитная ветка: если вы относитесь к категории лиц, кому обязательные работы вообще не могли быть назначены

Проверьте альтернативную квалификацию. Согласно ч. 4 ст. 49 УК РФ обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет. Сам факт назначения вам обязательных работ приговором, по которому вы обязаны их отбывать, уже вступил в законную силу, поэтому оспаривание самого наказания возможно, но требует отдельного судебного пересмотра.

При этом есть второе ограничение — оно касается замены именно на лишение свободы. Согласно ч. 1 ст. 56 УК РФ лишение свободы за впервые совершённое преступление небольшой тяжести назначается только при наличии отягчающих обстоятельств (либо когда это единственный вид наказания в санкции статьи).

Наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 63 настоящего Кодекса, за исключением преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 настоящего Кодекса, или только если соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания
— ч. 1 ст. 56 УК РФ

Пленум ВС РФ прямо разъясняет, что при замене обязательных работ лишением свободы применяются те же ограничения, что и при назначении лишения свободы (п. 5.9 № 21 от 20.12.2011), включая положение ч. 1 ст. 56 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 49, частью 4 статьи 50 и частью 5 статьи 53 УК РФ в случае злостного уклонения лица от отбывания обязательных работ или исправительных работ либо ограничения свободы, назначенных в качестве основного вида наказания, суд вправе заменить неотбытый срок каждого из этих видов наказания принудительными работами или лишением свободы на срок менее чем два месяца (соответственно из расчета один день лишения свободы или принудительных работ за восемь часов обязательных работ или три дня исправительных работ либо два дня ограничения свободы). Эти положения применяются судом независимо от того, предусмотрено ли наказание в виде принудительных работ или лишения свободы санкцией статьи Особенной части УК РФ, по которой было назначено наказание. При этом замена названных видов наказания лишением свободы допускается и в отношении тех осужденных, которым в соответствии с частью 1 статьи 56 УК РФ не может быть назначено наказание в виде лишения свободы
— п. 5.9 Постановления Пленума ВС РФ № 21 от 20.12.2011

Это означает: если вы впервые совершили преступление небольшой тяжести и отягчающих обстоятельств не установлено, назначение вам лишения свободы (и, соответственно, замена на него обязательных работ) является спорным — вы вправе ссылаться на ч. 1 ст. 56 УК РФ, возражая против замены именно на лишение свободы, и добиваться замены на более мягкое для вас наказание либо пересмотра самого приговора. Развилка непосредственно зависит от категории вашего преступления (небольшая/средняя тяжесть) и наличия прежних судимостей — эти факты вы не указали.

Вывод: если вы относитесь к категориям из ч. 4 ст. 49 УК РФ (инвалид I группы, беременная, мать ребёнка до трёх лет) либо впервые совершили преступление небольшой тяжести без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 56 УК РФ), у вас есть правовая позиция против замены обязательных работ лишением свободы; итог зависит от категории преступления и ваших личных обстоятельств, которые необходимо подтвердить в суде.

Риски дополнительной ответственности и денежные последствия

Уточню два вопроса, которые часто волнуют осуждённых: возможна ли дополнительная уголовная ответственность по ст. 315 УК РФ и есть ли какие-либо денежные (гражданско-правовые) последствия за невыход на обязательные работы.

По риску ст. 315 УК РФ: эта норма карает злостное неисполнение приговора представителем власти, государственным или муниципальным служащим, а также служащим организации (например, работодателем, обязанным организовать работу осуждённого), а не самим осуждённым.

Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет
— ст. 315 УК РФ, п. 2

Для самого осуждённого к обязательным работам единственная предусмотренная законом мера за злостное уклонение — это замена наказания по ч. 3 ст. 49 УК РФ (принудительные работы или лишение свободы), а не привлечение к самостоятельной ответственности по ст. 315 УК РФ. То есть дополнительной уголовной ответственности именно за уклонение от отбывания обязательных работ законом не установлено — санкция исчерпывается заменой наказания.

По денежным последствиям: уклонение от обязательных работ не порождает гражданско-правовых обязательств (неустойки, возмещения убытков по ГК РФ), поскольку обязательные работы — мера уголовного наказания, а не гражданско-правовое обязательство, и какой-либо денежный долг у вас перед государством не возникает. Последствием будет только замена наказания по ч. 3 ст. 49 УК РФ. Вы также вправе обжаловать постановление суда о замене в апелляционном порядке (ст. 389.1, 389.2 УПК РФ), если сочтёте его необоснованным.

Вывод: вам не грозит самостоятельное привлечение по ст. 315 УК РФ — она адресована должностным и служащим организациям, а не осуждённому; денежных (гражданско-правовых) последствий невыход на работы не создаёт — единственным последствием является замена наказания по ч. 3 ст. 49 УК РФ.