Внука призвали в армию, заставили подписать контракт, не отпускают на учёбу и не выплачивают зарплату — что делать, если контракт не бессрочный и как его расторгнуть

Обязан ли внук подписывать новый контракт и является ли его контракт «бессрочным»

Ключевой вопрос клиента — «бессрочность» контракта и обязанность оставаться в армии на годы, пока идёт военный конфликт. Здесь действуют две разных правовых конструкции, и их надо различать в зависимости от того, когда и с кем был заключён контракт.

В период мобилизации, в период военного положения и в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации контракт о прохождении военной службы может быть заключен: с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином, не пребывающим в запасе, - на один год; с гражданином, пребывающим в запасе, - на один год или меньший срок. (Пункт в редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 439-ФЗ) 7 1 . С гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства), указанным в пункте 5 1 статьи 34 настоящего Федерального закона, контракт о прохождении военной службы заключается на срок до окончания периода мобилизации, отмены (прекращения действия) военного положения и (или) истечения военного времени
— п. 7, 7.1 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ

Из этого следует: если контракт внука заключён с военнослужащим по призыву либо гражданином, не пребывающим в запасе, в период мобилизации, то его срок по закону составляет один год (это и объясняет формулировку «контракт на один год»). Это срочный контракт, а не бессрочный. При этом контракты «на срок до окончания периода мобилизации» (п. 7.1) заключаются только с гражданами, указанными в п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ (судимые/отбывшие наказание и др.) — для обычного внука эта норма неприменима.

Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы
— п. 5 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации»

военнослужащий, заключая контракт, добровольно принимает на себя ряд обязанностей, которые отсутствуют в других видах трудовой деятельности, в частности обязанность продолжать военную службу после истечения срока, предусмотренного в контракте, в случаях, указанных в законе (например, при 9 объявлении мобилизации (пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 29.05.2014

Это и есть юридическое объяснение того, что клиент воспринял как «мошенничество»: бессрочность службы устанавливает не сам контракт, а прямой императив федерального закона. При объявленной и неотменённой мобилизации военнослужащий — в том числе тот, у кого срок контракта уже истёк, — обязан продолжать военную службу. Это не «крепостное право» и не произвол командования, а прямое предписание п. 5 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ, подтверждённое Пленумом ВС РФ № 8 (п. 11): военнослужащий, заключая контракт, добровольно принимает на себя обязанность продолжать службу после истечения срока контракта в случаях, указанных в законе, в том числе при объявлении мобилизации.

Вывод: подписывать новый контракт внук не обязан — принуждать к добровольному волеизъявлению командование не вправе. Однако сам по себе отказ от подписания нового контракта не прекращает военной службы: пока действует режим мобилизации, он продолжает проходить службу в силу закона независимо от истечения срока прежнего контракта. Поэтому требование «выйти из армии сейчас, пока идёт конфликт» юридически неисполнимо — закон прямо обязывает продолжать службу, и единственный законный путь прекращения службы — увольнение по конкретному основанию статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ (истечение срока контракта при отсутствии режима мобилизации, состояние здоровья, окончание периода мобилизации и т.п.).

Основания и порядок увольнения по истечении срока контракта и по состоянию здоровья

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Закон закрепляет два ключевых для ситуации внука основания увольнения с военной службы: по истечении срока контракта (подп. «б» п. 1 ст. 51) и по состоянию здоровья — при признании военно-врачебной комиссией (ВВК) не годным или ограниченно годным к военной службе (подп. «в», «г» п. 1 ст. 51).

Применительно к фактам: порядок увольнения по истечении срока контракта действует только в «мирном» режиме. Поскольку в настоящее время объявлена мобилизация, подп. «б» п. 1 ст. 51 фактически блокируется императивной нормой п. 5 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ — военнослужащий продолжает службу, пока мобилизация не завершена. Это подтверждает и то, что отдельное основание увольнения «в связи с окончанием периода мобилизации» (подп. «о» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) введено именно для контрактов, заключённых в период мобилизации.

Практически главный реальный путь выхода для внука — состояние здоровья. Клиент указывает, что семья отправляет деньги на лечение и «бесплатно не лечат». Если состояние здоровья внука ухудшилось (заболевание/увечье, полученное в том числе при службе), ему необходимо добиваться направления на освидетельствование военно-врачебной комиссией. При признании ВВК не годным или ограниченно годным к военной службе (для должности солдата/сержанта — подп. «в»/«г» п. 1 ст. 51) он подлежит увольнению по состоянию здоровья независимо от режима мобилизации.

Вывод: главный законный механизм прекращения службы для внука в нынешних условиях — не «неподписание» нового контракта (оно не освобождает от службы), а подача рапорта и прохождение ВВК с целью увольнения по состоянию здоровья. Параллельно необходимо письменно (рапортом) зафиксировать отказ от заключения нового контракта и получить письменный ответ командования — это фиксирует позицию внука и при снятии режима мобилизации даёт основание для увольнения по истечении срока контракта.

Право на заочное обучение в колледже и учебные отпуска

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения
— п. 2 ст. 19 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Факты: внук отслужил по контракту более трёх лет и поступил в колледж на заочное отделение. По смыслу п. 2 ст. 19 ФЗ № 76-ФЗ военнослужащий по контракту (не офицер), у которого непрерывная продолжительность службы по контракту составляет не менее трёх лет, имеет право обучаться по аккредитованным программам СПО/высшего образования за счёт федерального бюджета по очно-заочной или заочной форме. Внук под это условие подпадает.

Важная оговорка: само право на обучение закреплено, но порядок его реализации «определяется Правительством РФ» — то есть командование обязано предоставить возможность учёбы и учебные отпуска по установленному порядку, а не отказывать произвольно. Если командование не отпускает внука на сессии, не предоставляет время на обучение, это оспоримо в судебном порядке (военный суд) как нарушение права военнослужащего.

За гражданами, призванными на военную службу в период обучения, при увольнении с военной службы сохраняется право на продолжение образования в образовательных организациях, в которых они обучались до призыва. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Абзац. (У тратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Абзац. (У тратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Граждане, проходившие военную службу по контракту и уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также граждане, проходившие военную службу и признанные инвалидами боевых действий, имеют право на: (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 603-ФЗ) бесплатное направление за счет средств федеральной государственной службы занятости населения на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования, а имеющие право на пенсию - на получение профессионального образования по направлению и за счет средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) абзац; (У тратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) абзац; (У тратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) абзац; (У тратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) абзац;
— п. 5 ст. 19 ФЗ № 76-ФЗ

Дополнительно: за гражданами, призванными в период обучения, при увольнении сохраняется право на продолжение образования в той организации, где они учились до призыва. Это значимо, поскольку внук был отчислен из вуза (забрал документы): после увольнения с военной службы он вправе восстановиться/продолжить образование в прежней образовательной организации — закон прямо сохраняет такое право.

Вывод: отказ командования отпускать внука на учёбу в заочный колледж при выслуге по контракту свыше трёх лет нарушает п. 2 ст. 19 ФЗ № 76-ФЗ и подлежит обжалованию в военный суд. Однако приоритет задач военной службы в период мобилизации может ограничивать периодичность учебных отпусков — на практике целесообразно подать письменный рапорт о предоставлении учебного отпуска с приложением справки-вызова из колледжа и, при отказе, обжаловать отказ.

Право на бесплатную медицинскую помощь и денежное довольствие

Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации
— п. 2 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ

Закон гарантирует военнослужащему бесплатную медицинскую помощь, бесплатные лекарства по рецептам и медицинские изделия — но в военно-медицинских организациях федеральных органов (госпитали, медпункты воинской части). Утверждение клиента «бесплатно не лечат, отправляем деньги» означает, что внук либо не обращается в военно-медицинскую организацию по месту дислокации, либо получает отказ в объёме, гарантированном законом. В обоих случаях это нарушение: забота о здоровье военнослужащего — обязанность командира (п. 1 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ), а неоплата лечения — исключение, а не правило.

Важно для увольнения: если лечение требуется по заболеванию/увечью, внуку необходимо добиваться направления на ВВК — это и доступ к гарантированному бесплатному лечению, и основание для увольнения по состоянию здоровья (см. блок 2). Траты семьи на лечение фиксируйте документально (чеки, договоры, назначения врача) — при оспаривании бездействия командования они подтверждают причинённый ущерб.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации, денежное довольствие выплачивается в иностранной валюте и в рублях в случаях, размерах и порядке, которые определяются нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации
— ч. 26 ст. 2 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»

Относительно «остаётся треть зарплаты при обмене валюты»: выплата денежного довольствия за пределами РФ производится в иностранной валюте и в рублях по нормам актов Президента и Правительства РФ. Сам размер довольствия (78 тыс. руб.) не нарушает закон — он складывается из оклада по званию и должности плюс надбавки; курсовая разница при обмене валюты на аренду жилья и питание — бытовое обстоятельство, а не нарушение, поскольку за обеспечение военнослужащего жильём и питанием в месте дислокации отвечает государство (имущественное и продовольственное обеспечение), а не его личные средства.

Вывод: бесплатное лечение внуку обязаны предоставить в военно-медицинской организации — за плату лечиться он не обязан; при отказе в лечении либо в направлении на ВВК бездействие командования обжалуется в военную прокуратуру и военный суд. Денежное довольствие за границей выплачивается в валюте и рублях по установленным нормам — недоплат в силу «обмена» быть не должно; полноту начислений стоит сверить с расчётным листком.

Риски уголовной ответственности при «самовольном уходе» и квалификация действий командования

Главное предостережение: внук не может просто перестать являться на службу или покинуть часть, ссылаясь на неподписание контракта.

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

Самовольное оставление части или неявка на службу в период мобилизации/вооружённого конфликта — уголовное преступление (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ) с наказанием до 5 лет лишения свободы; при большем сроке отсутствия (свыше месяца) — до 10 лет (ч. 5 ст. 337 УК РФ). Поэтому «уйти и не возвращаться» — прямая уголовная угроза для внука, независимо от моральной обоснованности его позиции. Аналогично неисполнение законно отданного приказа в условиях боевых действий (ч. 2.1 ст. 332 УК РФ) влечёт лишение свободы от 2 до 3 лет.

О квалификации «мошенничества» и «принуждения» со стороны командования:

Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ;
— ч. 1 ст. 286 УК РФ

Насильно «заставить подписать контракт» с применением обмана, насилия или угроз могла бы быть квалифицирована как превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), но только при доказанном «явном выходе за пределы полномочий» и «существенном нарушении прав». Однако в данном деле ключевое обстоятельство иное: обязанность продолжать службу установлена не контрактом, а законом (п. 5 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ), и введена она публично и гласно, поэтому говорить о «мошенничестве со стороны государства» юридически некорректно — законодатель открыто закрепил продление службы при мобилизации. Оспаривание правомерности нахождения на службе после истечения срока контракта возможно в военном суде, но перспектива такого иска неблагоприятна, пока действует режим мобилизации (п. 11 Пленума ВС РФ № 8 прямо признаёт правомерность продолжения службы при мобилизации).

Вывод: единственный законный и безопасный путь — действовать через рапорты и жалобы, а не через самовольное оставление части (это уголовно наказуемо — ст. 337 УК РФ). Подача рапорта об увольнении по истечении срока контракта и о направлении на ВВК, а при отказе — обжалование в военную прокуратуру и военный суд (гарнизонный военный суд; трёхмесячный срок на оспаривание действий командования, ст. 219 КАС РФ) — вот исчерпывающий законный алгоритм.

Сроки, процедура обжалования и доказательства

Процедурно все действия командования (отказ в увольнении, отказ в учебном отпуске, необеспечение лечением) являются решениями/действиями органов военного управления и воинских должностных лиц, которые оспариваются по правилам гл. 22 КАС РФ в гарнизонном военном суде — это прямо закреплено в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 29.05.2014 («дела, связанные с защитой нарушенных прав… военнослужащих… подсудны военным судам»).

Срок на такое оспаривание — три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ, на которую ссылается п. 6 того же Постановления № 8). Пропуск срока сам по себе не лишает права на подачу заявления, но при отсутствии уважительных причин влечёт отказ в удовлетворении требования — поэтому обжаловать отказ командования нужно без промедления.

Порядок и доказательственная база для внука:

1. Каждое требование — письменным рапортом по команде: отказ от заключения нового контракта; просьба об увольнении по истечении срока контракта; просьба о направлении на ВВК; просьба о предоставлении учебного отпуска с приложением справки-вызова из колледжа. Рапорт подаётся в двух экземплярах с отметкой о принятии (входящий номер, дата, подпись) — это ключевое доказательство.

2. Фиксация нарушений для суда: письменный отказ командования (или отсутствие ответа свыше 30 дней), справки-вызовы и приказы колледжа, медицинские документы и назначения врача, чеки/квитанции семьи об оплате лечения, копия контракта, расчётный листок по довольствию.

3. Параллельный канал — военная прокуратура гарнизона: надзорная жалоба на бездействие/нарушения командования (неотпуск на учёбу, необеспечение лечением), что не отменяет право на судебное оспаривание и часто ускоряет реакцию.

Вывод: единый законный алгоритм — рапорт → письменный отказ/молчание → жалоба в военную прокуратуру и административный иск в гарнизонный военный суд в пределах трёх месяцев с момента нарушения. Приоритетная цель — увольнение по состоянию здоровья через ВВК, реализуемая в рамках этого же порядка. Подсудность (гарнизонный военный суд) и срок (3 месяца) едины для всех описанных требований.