Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Получите заключение ВВК с формулировкой «военная травма» — это ключевой документ для изменения причины инвалидности.
- 2Подайте в бюро МСЭ заявление об изменении причины инвалидности, приложив заключение ВВК и документы о ранении.descriptionЗаявление в бюро медико-социальной экспертизы об изменении причины инвалидности с общего заболевания на военную травму (свободная форма)
- 3При отказе бюро обжалуйте его решение в главное бюро МСЭ в течение 1 месяца.descriptionЖалоба в главное бюро МСЭ (свободная форма)
- 4При отказе Федерального бюро подайте административный иск в районный суд в течение 3 месяцев.
- 5Требуйте в иске признать решение МСЭ незаконным и обязать изменить причину инвалидности на «военную травму».
folder_open Документы и доказательства
- check_circleВыписка из истории болезни с указанием осколочного ранения.
- check_circleНаправление госпиталя, подтверждающее ранение при исполнении обязанностей военной службы.
- check_circleАкт освидетельствования МСЭ с записью «общее заболевание» — предмет обжалования.
- check_circleЗаявление в бюро МСЭ о пересмотре причины инвалидности с приложением документов о военной травме.
- check_circleЕсли бюро МСЭ вынесет письменный отказ: Письменный отказ бюро МСЭ (при наличии) — основание для обращения в вышестоящие инстанции.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНе пропустите сроки: 1 месяц на обжалование в вышестоящее бюро и 3 месяца на обращение в суд.
scheduleСроки и риски
- check_circleРиск: пропуск месячного срока обжалования в вышестоящее бюро не лишает вас права на судебное обжалование.
- check_circleРиск: суд может отказать в иске, если вы не представите заключение ВВК о военной травме.
- check_circleРиск: до изменения причины инвалидности вы не получите статус инвалида войны и повышенную пенсию.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбратитесь к адвокату, если бюро МСЭ откажет в изменении причины инвалидности: самостоятельное обжалование в главное и Федеральное бюро займёт месяцы, а ошибка в заявлении лишит вас права на пересмотр.
- check_circleЕсли месячный срок обжалования в главное бюро будет пропущен: Адвокат обязателен при пропуске месячного срока обжалования в главное бюро: он подготовит ходатайство о восстановлении срока и докажет уважительность причины.
- check_circleНаймите защитника для суда: административный иск по гл. 22 КАС РФ требует юридической квалификации, а у МСЭ будут профессиональные представители.
- check_circleЕсли вВК откажет в заключении «военная травма»: Адвокат нужен, если ВВК отказывает в заключении «военная травма»: он оспорит отказ в суде и добьётся формулировки, обязательной для МСЭ.
- check_circleПривлеките юриста для расчёта пенсии: разница между «военной травмой» (85% или 50% довольствия) и «общим заболеванием» (75% или 40%) — основание для взыскания недоплаты.
- check_circleЕсли клиент уволен со службы: Без адвоката не обойтись, если вы уволены со службы: он восстановит документы ВВК и докажет связь ранения с боевыми действиями через архивные справки.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗапросите в военно-медицинской организации заверенную копию заключения ВВК с формулировкой «военная травма».
- check_circleИсправление причины на «военную травму» даст статус инвалида войны и повышенную пенсию.
Клиент — военнослужащий, получивший осколочное ранение в боевых действиях, которое подтверждено выпиской из истории болезни и направлением госпиталя. По последствиям ранения установлена группа инвалидности, однако в акте освидетельствования МСЭ причина инвалидности указана как «общее заболевание», а не «военная травма». Из этого следует, что клиент лишён статуса инвалида войны и права на повышенную пенсию по инвалидности, хотя первичные медицинские документы подтверждают именно ранение, полученное при исполнении обязанностей военной службы.
Затронутые правоотношения:
- Медико-социальная экспертиза и установление причины инвалидности — определяет, какая именно причина инвалидности будет указана в документах МСЭ, что напрямую влияет на объём последующих прав.
- Военно-врачебная экспертиза и установление причинной связи увечья с военной службой — именно заключение ВВК с формулировкой «военная травма» является юридическим основанием для соответствующей записи в акте МСЭ.
- Пенсионное обеспечение военнослужащих и приравненных к ним лиц — от причины инвалидности зависит размер пенсии по инвалидности.
- Социальная защита ветеранов и инвалидов войны — статус инвалида войны и связанные с ним меры социальной поддержки предоставляются только при причине инвалидности «военная травма».
- Административное судопроизводство по оспариванию решений органов публичной власти — определяет порядок и сроки судебного обжалования решений бюро МСЭ.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Наличие осколочного ранения, полученного в боевых действиях, подтверждённого выпиской из истории болезни и направлением госпиталя, — это первичное доказательство того, что увечье получено при исполнении обязанностей военной службы.
-
Отсутствие заключения ВВК с формулировкой «военная травма» либо его игнорирование МСЭ — ключевой момент: причинную связь увечья с военной службой определяет именно ВВК, а не учреждение МСЭ. Если ВВК вынесла заключение «военная травма», МСЭ обязана отразить именно эту причину. Если ВВК не проводилась, её заключение необходимо получить.
-
Указание в акте МСЭ причины «общее заболевание» при наличии документов о ранении — прямое нарушение п. 16 Правил, поскольку «общее заболевание» указывается только при отсутствии подтверждающих документов. При их представлении причина инвалидности изменяется без дополнительного освидетельствования.
-
Обязанность ВВК аргументировать отсутствие связи увечья с военной службой — при осколочном ранении, полученном в боевых действиях, причинная связь презюмируется как «военная травма», и бремя доказывания обратного лежит на ВВК, а не на военнослужащем.
-
Соблюдение порядка и сроков обжалования — решение бюро МСЭ обжалуется в главное бюро в месячный срок, решение главного бюро — в Федеральное бюро в месячный срок, а решения любого из этих органов — в суд в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права.
Кто устанавливает причину инвалидности и что означает формулировка «военная травма»
Причина инвалидности «военная травма» — это не произвольная запись учреждения МСЭ, а отражение юридически установленной причинной связи увечья с военной службой. Эту причинную связь определяет военно-врачебная комиссия (ВВК), а не МСЭ.
- Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
— пп. «а» п. 94 Положения о ВВК, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013
- При освидетельствовании военнослужащих, сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане, получившие увечья, заболевания, находятся под следствием
— п. 91 Положения о ВВК, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013
Именно ВВК выносит заключение в формулировке «военная травма», если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы. Это заключение является первичным юридическим документом, на основании которого учреждение МСЭ затем проставляет причину инвалидности «военная травма» (пп. «е» п. 15 Правил).
а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг; б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.
— ст. 21 Закона РФ № 4468-1
Для Вашей ситуации решающее значение имеет то, что обязанность аргументировать отсутствие связи увечья с военной службой лежит на военно-врачебных комиссиях, и их заключения подлежат судебному обжалованию. При осколочном ранении, полученном в боевых действиях и подтверждённом выпиской из истории болезни и направлением госпиталя, причинная связь презюмируется именно как «военная травма», если только ВВК не вынесла мотивированного противоположного заключения.
Вывод: формулировку «военная травма» в справке МСЭ определяет заключение ВВК о причинной связи. Если ВВК не проводилась или вынесла заключение «военная травма», а МСЭ произвольно указала «общее заболевание» — это прямое нарушение, подлежащее обжалованию.
Незаконность произвольной замены «ранения» на «общее заболевание» и порядок исправления через МСЭ
Правила признания лица инвалидом прямо регулируют ситуацию, когда причина инвалидности указана как «общее заболевание».
- При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае бюро оказывает гражданину содействие в получении указанных документов, в том числе посредством формирования и направления межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.
— п. 16 Правил, утв. ПП РФ № 588 от 05.04.2022
Из этой нормы следуют два принципиальных вывода для Вашего дела. Во-первых, «общее заболевание» указывается по умолчанию только при отсутствии документов, подтверждающих военную травму. У Вас такие документы есть (выписка из истории болезни с «осколочным ранением» и направление госпиталя), поэтому оснований для записи «общее заболевание» не было. Во-вторых, норма устанавливает упрощённый путь исправления: как только в бюро представлены соответствующие документы, причина инвалидности изменяется со дня их представления без дополнительного освидетельствования — то есть повторно проходить всю экспертизу не требуется.
На практике ключевым «документом, подтверждающим военную травму», является заключение ВВК в формулировке «военная травма». Поэтому до обращения в МСЭ следует получить (или восстановить) это заключение через военно-медицинскую организацию по месту службы.
Вывод: при наличии документов, подтверждающих ранение, запись «общее заболевание» произвольна и неправомерна. Исправление возможно двумя путями: (1) внесудебным — представить в бюро заключение ВВК (и иные подтверждающие документы), после чего причина инвалидности меняется без нового освидетельствования; (2) при отказе — обжаловать.
Порядок обжалования решения бюро МСЭ (главное бюро → Федеральное бюро → суд)
Закон устанавливает последовательную трёхступенчатую процедуру обжалования, а также альтернативную (непосредственную) судебную.
Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок со дня его получения на основании заявления, поданного в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала.
— п. 55 Правил, утв. ПП РФ № 588 от 05.04.2022
Первый шаг — обжалование решения бюро в главное бюро в месячный срок со дня получения решения, заявление подаётся в бюро, проводившее экспертизу, либо в главное бюро.
Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок со дня его получения в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала. Заявление об обжаловании решения главного бюро, поданное гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в форме электронного документа с использованием единого портала, должно быть подписано простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью гражданина (его законного или уполномоченного представителя), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке. Федеральное бюро не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.
— п. 58 Правил, утв. ПП РФ № 588 от 05.04.2022
Второй шаг — обжалование решения главного бюро в Федеральное бюро также в месячный срок со дня получения. Федеральное бюро проводит экспертизу не позднее 30 рабочих дней.
Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ____________ 6. Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом. 7. В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид". Одновременно в зависимости от структуры и степени стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности гражданину, признанному инвалидом, определяется целевая реабилитационная группа (несколько целевых реабилитационных групп при сочетании нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2024 № 771) 8. Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год. 9. Группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается на основании перечня согласно приложению, а также по основаниям, указанным в пункте 13 настоящих Правил.
— п. 59 Правил, утв. ПП РФ № 588 от 05.04.2022
Третий шаг — судебное обжалование решений бюро, главного бюро, Федерального бюро в порядке, установленном законодательством (КАС РФ).
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Таким образом, возможно идти по административной цепочке (бюро → главное бюро → Федеральное бюро) либо сразу обратиться в суд. При судебном оспаривании применяется трёхмесячный срок со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Учитывая, что оспаривается не только сама причина инвалидности, но и фактически заключение ВВК о причинной связи, в суде целесообразно ставить оба требования: признать незаконным установление причины «общее заболевание» и обязать изменить её на «военная травма».
Вывод: решения МСЭ обжалуются последовательно в главное бюро (1 месяц), Федеральное бюро (1 месяц) либо непосредственно в суд по правилам гл. 22 КАС РФ в течение 3 месяцев. Суд — районный, по месту нахождения бюро/месту жительства (гл. 2 КАС РФ).
Правовые последствия: статус «инвалид войны», размер пенсии и меры соцподдержки
Различие между «военной травмой» и «общим заболеванием» напрямую определяет и статус, и размер денежных выплат — поэтому ошибка МСЭ имеет существенные материальные последствия.
- военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе; 2.1) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, прокуроры, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении указанных задач; (пп. 2.1 в ред.
— пп. 2 ст. 4 ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах»
- лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе специальной военной операции, отражения вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании;
— пп. 8 ст. 4 ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах»
Военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий (включая участие в СВО), относятся к инвалидам боевых действий — «инвалидам войны», которым ст. 14 ФЗ «О ветеранах» предоставляет меры соцподдержки (льготы по пенсионному обеспечению, компенсация 50% расходов на ЖКУ и др.).
а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия
— ст. 22 Закона РФ № 4468-1
Разница в размере пенсии по инвалидности (для получающих её по линии военного ведомства по Закону РФ № 4468-1) существенна: при «военной травме» — 85% (I–II группы) и 50% (III группа) денежного довольствия, а при «заболевании, полученном в период службы» — 75% и 40% соответственно. Аналогичная разница установлена и в минимальных размерах пенсии (ст. 23 Закона № 4468-1). Указание «общее заболевание» лишает Вас и статуса инвалида войны, и повышенного размера пенсии.
Вывод: корректная запись причины инвалидности «военная травма» влечёт статус инвалида боевых действий (инвалида войны), повышенный размер пенсии по инвалидности и пакет мер соцподдержки по ФЗ «О ветеранах». После изменения причины инвалидности перерасчёт пенсии и оформление статуса производятся на основании исправленной справки МСЭ.
Доказательства, альтернативные пути и исполнение решения
Доказательства (какие документы нужны). Для изменения причины инвалидности на «военная травма» и обоснования обжалования необходимо собрать пакет, подтверждающий сразу три юридических факта: (1) факт ранения — выписка из истории болезни, справка о ранении (военно-медицинская организация), направление госпиталя; (2) причинную связь с военной службой — заключение ВВК в формулировке «военная травма» (пп. «а» п. 94 Положения о ВВК, ПП РФ № 565); (3) обстоятельства получения (исполнение обязанностей военной службы, участие в боевых действиях). При обжаловании решения МСЭ к заявлению прилагаются копии акта освидетельствования с записью «общее заболевание» и перечисленные документы.
Альтернатива (внесудебный путь vs обжалование). Развилка зависит от того, имеется ли заключение ВВК:
- Если заключение ВВК «военная травма» уже есть, но МСЭ самовольно написала «общее заболевание» — достаточно внесудебного порядка: представить документы в бюро, и по п. 16 Правил причина инвалидности изменится без дополнительного освидетельствования (см. блок 2). Обжалование по пп. 55–59 Правил здесь — запасной, а не обязательный путь.
- Если заключения ВВК нет — сначала необходимо получить его через военно-медицинскую организацию (госпиталь/ВВК), поскольку именно ВВК определяет причинную связь (п. 91 Положения о ВВК), а МСЭ лишь отражает её. Без этого заключения ни внесудебный, ни судебный путь изменения причины в большинстве случаев не приведёт к результату.
Исполнение (после изменения причины). После выдачи исправленной справки МСЭ с причиной «военная травма»: (1) пенсия по инвалидности пересчитывается по ст. 22 Закона № 4468-1 (85%/50% вместо 75%/40% денежного довольствия) — перерасчёт производится органом пенсионного обеспечения по заявлению либо автоматически по выписке из акта МСЭ, направляемой в орган пенсионного обеспечения (п. 45 Правил № 588); (2) статус инвалида боевых действий (инвалида войны) оформляется на основании исправленной справки МСЭ с получением удостоверения и мер соцподдержки по ст. 14 ФЗ «О ветеранах».
Вывод: внесудебный порядок (представление заключения ВВК в бюро) применим, если заключение ВВК уже вынесено; при его отсутствии необходимо сначала получить заключение ВВК; после исправления причины инвалидности перерасчёт пенсии и оформление статуса инвалида войны производятся на основании исправленной справки МСЭ.
Действия МСЭ по указанию причины инвалидности «общее заболевание» при наличии документов о военном ранении неправомерны — такая запись допускается только при отсутствии подтверждающих документов, а при их представлении причина инвалидности изменяется без дополнительного освидетельствования (п. 16 Правил, утв. ПП РФ № 588 от 05.04.2022).
Причину инвалидности «военная травма» определяет не МСЭ, а военно-врачебная комиссия (ВВК), которая выносит заключение о причинной связи увечья с военной службой (пп. «а» п. 94 Положения о ВВК, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013). Если ВВК установила «военную травму», а МСЭ произвольно указала «общее заболевание» — это прямое нарушение, подлежащее обжалованию.
Пошаговые действия
-
Получите (или восстановите) заключение ВВК о причинной связи увечья с военной службой с формулировкой «военная травма». Обратитесь в военно-медицинскую организацию по месту службы. Это ключевой документ, на основании которого МСЭ обязана изменить причину инвалидности.
-
Подайте в бюро МСЭ, проводившее освидетельствование, заявление об изменении причины инвалидности с приложением заключения ВВК, выписки из истории болезни и направления госпиталя. Согласно п. 16 Правил (ПП РФ № 588), при представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня их представления без дополнительного освидетельствования.
-
Если бюро откажет — обжалуйте решение в главное бюро МСЭ в течение 1 месяца со дня получения решения (п. 55 Правил, утв. ПП РФ № 588). Заявление подаётся в бюро, проводившее экспертизу, либо непосредственно в главное бюро.
-
Если главное бюро откажет — обжалуйте в Федеральное бюро МСЭ в течение 1 месяца со дня получения решения главного бюро (п. 58 Правил, утв. ПП РФ № 588). Федеральное бюро обязано провести экспертизу не позднее 30 рабочих дней.
-
При отказе Федерального бюро либо вместо административного обжалования — обратитесь в суд с административным исковым заявлением в порядке гл. 22 КАС РФ (п. 59 Правил, утв. ПП РФ № 588). Срок подачи — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Подсудность — районный суд по месту нахождения бюро или по месту жительства. В иске заявите требования: признать незаконным установление причины «общее заболевание» и обязать изменить её на «военная травма».
Правовые последствия исправления записи: при установлении причины «военная травма» вы приобретаете статус инвалида войны (пп. 2 ст. 4 ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах») и право на пенсию по инвалидности в повышенном размере — 85% денежного довольствия для I–II групп и 50% для III группы (ст. 22 Закона РФ № 4468-1), тогда как при «общем заболевании» выплаты существенно ниже.