Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните в соцзащите, для какой именно выплаты нужен дополнительный документ: для пособий одинокой матери или для признания семьи малоимущей.
  2. 2
    Для получения справки о рождении по форме № 2 обратитесь в орган ЗАГС по месту регистрации рождения ребенка.
  3. 3
    Для будущей социальной стипендии после зачисления обратитесь в соцзащиту для признания семьи малоимущей и назначения госпомощи.
  4. 4
    После получения документа о назначении госпомощи представьте его в вуз для назначения социальной стипендии на 1 год.
  5. 5
    При отказе вуза в назначении стипендии при наличии справки требуйте письменный отказ и обжалуйте его руководству вуза.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о рождении ребенка с прочерком в графе «отец» — подтверждает отсутствие установленного отцовства.
  • Справка органа ЗАГС о том, что сведения об отце внесены по заявлению матери (форма № 2) — для соцзащиты.
  • Справка органа соцзащиты о признании семьи малоимущей и назначении государственной социальной помощи.
  • Документ о назначении государственной социальной помощи — для представления в вуз после зачисления.
  • Справка из вуза о зачислении и об отсутствии академической задолженности — для оформления стипендии.
  • Документы, подтверждающие доходы семьи за расчетный период, — для признания семьи малоимущей.

  • Когда нужен адвокат

    • Льготы при поступлении в институт вашему ребенку не положены — категории «ребенок одинокой матери» нет в законе.
    • Свидетельство о рождении с прочерком в графе «отец» не дает преимуществ при приеме в вуз.
    • Требование соцзащиты о дополнительных документах касается пособий, а не поступления — уточните там перечень.
    • После зачисления возможна социальная стипендия, если семью признают малоимущей и назначат госпомощь.
    • Стипендия выплачивается 1 год со дня назначения государственной социальной помощи.
    • Адвокат не нужен: спор отсутствует, порядок действий определен законом и не требует судебного вмешательства.

  • Региональные особенности

    • Льготы при поступлении в вуз ребёнку одинокой матери не положены — такой категории нет в ч. 5 ст. 71 ФЗ «Об образовании в РФ».
    • Свидетельство о рождении с прочерком в графе «отец» не подтверждает льготу при поступлении и для этих целей не требуется.
    • Требование соцзащиты о дополнительном документе относится к выплатам одинокой матери, а не к поступлению в вуз.
    • Для назначения выплат уточните в соцзащите перечень документов, подтверждающих статус одинокой матери.
    • После зачисления возможна социальная стипендия, если семья признана малоимущей и получает государственную социальную помощь.
    • Стипендия назначается на 1 год со дня назначения государственной социальной помощи — справку представьте в вуз.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — мать-одиночка, воспитывающая ребёнка, в свидетельстве о рождении которого в графе «отец» стоит прочерк; отцовство юридически не установлено, ребёнок никем не усыновлён. Из этого следует, что ребёнок имеет живого родителя (мать), которая осуществляет заботу о нём и не лишена родительских прав, а потому не относится к категориям «дети-сироты» или «дети, оставшиеся без попечения родителей» в смысле ст. 1 ФЗ № 159-ФЗ. Вопрос касается наличия особых прав при приёме на обучение по программам бакалавриата и специалитета, а также документа, которым мог бы подтверждаться льготный статус.

Затронутые правоотношения:

  • Отношения по приёму в образовательную организацию высшего образования в пределах особой квоты — регулируются ч. 5 ст. 71 ФЗ «Об образовании в РФ»; затронуты потому, что клиент предполагает возможное наличие у ребёнка льготы при поступлении. Это определяет, входит ли ребёнок одинокой матери в закрытый перечень льготных категорий.
  • Отношения по установлению и подтверждению статуса «ребёнок, оставшийся без попечения родителей» — регулируются ст. 1 ФЗ № 159-ФЗ; затронуты потому, что только такой статус мог бы дать право на приём в пределах квоты, однако при живом родителе он отсутствует.
  • Отношения по внесению сведений об отце в запись акта о рождении — регулируются п. 3 ст. 51 СК РФ; затронуты потому, что прочерк в графе «отец» означает лишь отсутствие установленного отцовства, а не утрату родительского попечения.
  • Отношения по назначению мер социальной поддержки одиноким матерям — затронуты потому, что именно в этой сфере соцзащита требует дополнительный документ (справку о рождении по форме № 2), а не для целей поступления в вуз.
  • Отношения по назначению государственной социальной стипендии после зачисления — регулируются ч. 5 ст. 36 ФЗ «Об образовании в РФ»; затронуты потому, что ребёнок одинокой матери, не имея льгот при поступлении, может после зачисления претендовать на социальную стипендию при получении семьёй государственной социальной помощи.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. В свидетельстве о рождении ребёнка в графе «отец» стоит прочерк — отцовство не установлено, сведения об отце отсутствуют. Это подтверждает статус матери-одиночки, но не создаёт льгот при поступлении.
  2. Ребёнок не усыновлён, мать жива и не лишена родительских прав — ребёнок не является сиротой или оставшимся без попечения родителей, поэтому не подпадает под льготную категорию ч. 5 ст. 71 ФЗ «Об образовании в РФ».
  3. У ребёнка отсутствует собственный статус ребёнка-инвалида или иной статус из закрытого перечня ч. 5 ст. 71 ФЗ «Об образовании в РФ» — следовательно, право на приём в пределах особой квоты отсутствует.
  4. Свидетельство о рождении с прочерком в графе «отец» не является документом, подтверждающим льготу при поступлении — для приёма в вуз оно не порождает преимуществ.
  5. Соцзащита требует дополнительный документ для целей социальной поддержки, а не для поступления — таким документом является справка о рождении по форме № 2, выдаваемая органом ЗАГС; она подтверждает, что сведения об отце внесены по заявлению матери.
  6. Семья может быть признана малоимущей и получать государственную социальную помощь — это значимо для назначения государственной социальной стипендии уже после зачисления ребёнка в вуз, но не для льгот при поступлении.

Положены ли льготы при поступлении ребёнку одинокой матери

Особые права при приёме на обучение по программам бакалавриата и специалитета предоставляются только категориям граждан, прямо перечисленным в ст. 71 ФЗ «Об образовании в РФ». Перечень приёма в пределах установленной квоты таков:

Право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют: 1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2) дети-инвалиды, инвалиды I и II групп; 3) инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы; 4) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах
— ч. 5 ст. 71 ФЗ «Об образовании в РФ»

Как видно из текста нормы, категории «ребёнок одинокой матери» или «ребёнок, воспитываемый матерью-одиночкой» в этом перечне нет. Льготами пользуются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы и ветераны боевых действий.

При этом статус «дети-сироты» и «дети, оставшиеся без попечения родителей» — это специальные юридические понятия, определённые законом:

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
— абз. 1 ст. 1 ФЗ № 159-ФЗ, п. 1

Для вашей ситуации ключевое: ваш ребёнок не является ни сиротой, ни оставшимся без попечения родителей — у него есть живая мать (вы), которая о нём заботится и не лишена родительских прав. Прочерк в графе «отец» свидетельствует лишь о том, что отцовство в отношении ребёнка не установлено, а сведения об отце в запись акта о рождении не внесены или внесены по заявлению матери (п. 3 ст. 51 СК РФ), но это не превращает ребёнка в ребёнка, оставшегося без попечения родителей.

В случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, при отсутствии совместного заявления родителей или при отсутствии решения суда об установлении отцовства фамилия отца ребенка в книге записей рождений записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию
— п. 3 ст. 51 СК РФ

Вывод: сам по себе статус «мать-одиночка» (прочерк в графе «отец», отсутствие усыновления) НЕ даёт ребёнку льгот при поступлении в институт. Приём в пределах особой квоты и преимущественное право зачисления по ст. 71 ФЗ «Об образовании в РФ» ребёнку одинокой матери не положены. Единственное, что может дать льготы при приёме, — наличие у самого ребёнка статуса ребёнка-инвалида либо иных категорий из ч. 5 ст. 71 (если ребёнок окажется сиротой в результате утраты единственного родителя и т.п.).

Какой документ подтверждает статус и что имела в виду соцзащита

Поскольку льготы при поступлении, предусмотренные ст. 71 ФЗ «Об образовании в РФ», зависят только от категории самого поступающего (ребёнок-инвалид, сирота и т.д.), а не от состава семьи, то для приёма в вуз подтверждающим документом является документ о самой льготной категории (например, справка об инвалидности), а не свидетельство о рождении с прочерком. Свидетельство о рождении с прочерком в графе «отец» льготу не подтверждает и предоставить преимущество при поступлении не может.

То, о чём вам говорили в соцзащите («нужно что-то ещё»), относится к другому кругу отношений — к назначению социальных выплат и мер поддержки как одинокой матери. Для этих целей статус одинокой матери подтверждается не самим свидетельством о рождении, а справкой о рождении (справкой из ЗАГС по форме № 2), которая удостоверяет, что сведения об отце ребёнка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери, то есть отец юридически отсутствует. Именно такой справкой подтверждается, что сведения об отце внесены по заявлению матери ребёнка, — а свидетельство о рождении само по себе для ряда выплат и пособий, назначаемых одиноким матерям, недостаточно.

Вывод по документу: свидетельства о рождении с прочерком в графе «отец» для целей приёма в институт недостаточно и оно вообще не является льготным документом — льготы при поступлении ребёнку одинокой матери не предусмотрены. Если же речь идёт о получении мер социальной поддержки как одинокой матери (пособия, выплаты), то документ, который требует соцзащита, — это справка о рождении по форме № 2, выдаваемая органом ЗАГС, подтверждающая, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении по заявлению матери. Её следует запросить в том ЗАГСе, где оформлялось свидетельство о рождении.

Что доступно после зачисления: государственная социальная стипендия

Отдельного рассмотрения заслуживает тот факт, что ребёнок одинокой матери может претендовать на государственную социальную стипендию уже после зачисления, если семья признана малоимущей и получает государственную социальную помощь.

Государственная социальная стипендия назначается студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий, а также студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 и подпунктами "а" - "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Государственная социальная стипендия назначается также студентам, получившим государственную социальную помощь
— ч. 5 ст. 36 ФЗ «Об образовании в РФ»

Из нормы следует: перечень прямых получателей социальной стипендии (дети-сироты, дети-инвалиды, инвалиды и т.д.) ребёнка одинокой матери также не включает. Однако закон предусматривает иной, независимый от состава семьи путь — социальная стипендия назначается «студентам, получившим государственную социальную помощь». То есть если ваша семья признана малоимущей и получает государственную социальную помощь (что подтверждается соответствующей справкой органа соцзащиты), то после поступления студент вправе представить в образовательную организацию документ, подтверждающий назначение государственной социальной помощи, и получать государственную социальную стипендию на один год со дня назначения такой помощи.

Вывод: льготы при самом поступлении ребёнку одинокой матери не положены, но после зачисления он может претендовать на государственную социальную стипендию, если семья является малоимущей (получает государственную социальную помощь). Для этого в вуз представляется документ о назначении государственной социальной помощи — не свидетельство о рождении.

Прямой ответ: льготы при поступлении в институт ребёнку одинокой матери не положены — категория «ребёнок одинокой матери» не входит в перечень лиц, имеющих особые права при приёме в вуз по ч. 5 ст. 71 ФЗ «Об образовании в РФ». Свидетельство о рождении с прочерком в графе «отец» льготу не подтверждает и для целей поступления не требуется.

Развёрнутый вывод по подвопросам:

  1. Положены ли льготы при поступлении. Нет. Особые права при приёме на бюджетные места в пределах квоты предоставляются только категориям, прямо перечисленным в ч. 5 ст. 71 ФЗ «Об образовании в РФ»: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период военной службы, ветераны боевых действий. Ребёнок, у которого есть живая мать, не лишённая родительских прав, не относится к детям-сиротам или детям, оставшимся без попечения родителей (абз. 1 ст. 1 ФЗ № 159-ФЗ). Прочерк в графе «отец» означает лишь, что отцовство не установлено (п. 3 ст. 51 СК РФ), но не создаёт льготного статуса для поступления.

  2. Какой документ нужен и что имела в виду соцзащита. Поскольку льготы при поступлении ребёнку одинокой матери не предусмотрены, никакой документ для их подтверждения не требуется. Свидетельство о рождении с прочерком в графе «отец» не является льготным документом. Требование соцзащиты о «чём-то ещё», по-видимому, относится к другому кругу отношений — назначению социальных выплат и пособий как одинокой матери. Для этих целей соцзащита может запросить документы, дополнительно подтверждающие статус одинокой матери (например, справку органа ЗАГС о том, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении по заявлению матери). Рекомендуется уточнить в органе соцзащиты точный перечень документов, необходимых для назначения выплат.

  3. Что доступно после зачисления. Ребёнок одинокой матери не входит в перечень прямых получателей государственной социальной стипендии по ч. 5 ст. 36 ФЗ «Об образовании в РФ». Однако если семья признана малоимущей и получает государственную социальную помощь, то после поступления студент вправе представить в вуз документ, подтверждающий назначение такой помощи, и получать государственную социальную стипендию в течение 1 года со дня назначения государственной социальной помощи.

Пошаговые действия

  1. Для целей поступления в вуз — никаких дополнительных документов оформлять не нужно: льгота ребёнку одинокой матери законом не предусмотрена, свидетельство о рождении с прочерком в графе «отец» преимуществ при приёме не даёт.

  2. Если соцзащита требует документ для назначения выплат как одинокой матери — обратитесь в орган ЗАГС по месту регистрации рождения ребёнка и уточните, какие документы могут подтвердить статус одинокой матери (например, справку о том, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении по заявлению матери). Также рекомендуется уточнить в органе соцзащиты полный перечень необходимых документов.

  3. Для получения государственной социальной стипендии после зачисления — обратитесь в орган соцзащиты по месту жительства для признания семьи малоимущей и назначения государственной социальной помощи. После получения документа о назначении такой помощи представьте его в образовательную организацию (вуз) — стипендия назначается на 1 год со дня назначения государственной социальной помощи.

  4. При отказе — если вуз отказывает в приёме документов или в назначении социальной стипендии при наличии справки о назначении государственной социальной помощи, требуйте письменный отказ и обжалуйте его вышестоящему руководству образовательной организации либо в суд по месту нахождения вуза.