Пересчет сроков подачи ходатайства по ст. 80 УК РФ после замены лишения свободы на принудительные работы: законно ли исчислять 2/3 от остатка срока?

От какого срока исчисляется минимальная отбытая часть (2/3) при повторной замене наказания по ст. 80 УК РФ — от всего срока по приговору, а не от остатка

Позиция администрации исправительного центра, пересчитавшей срок подачи ходатайства по ст. 80 УК РФ «с остатка» по прибытии (исходя из 2/3 от остатка в 1 год 11 месяцев), не соответствует закону. Формулировка ч. 2 ст. 80 УК РФ («после фактического отбытия осужденным к лишению свободы… срока наказания») предполагает исчисление доли от общего срока, назначенного приговором суда, а не от остатка, сохранившегося после предыдущей замены вида наказания.

Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение: преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной трети срока наказания либо не менее одной четвертой срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами; (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 540-ФЗ ) тяжкого преступления - не менее половины срока наказания либо не менее одной трети срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами; (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 540-ФЗ ) особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания;
— ч. 2 ст. 80 УК РФ

Для вашего срока — 9 лет 6 месяцев (114 месяцев) — при особо тяжком преступлении доля в 2/3 составляет 76 месяцев (6 лет 4 месяца). Эта доля вычисляется от всего срока, назначенного приговором (вступил в силу в 2018 году), с зачётом всего времени отбывания наказания — и в исправительной колонии до замены в 2023 году, и на принудительных работах. Исчислять долю «с остатка в 1 год 11 месяцев» администрация не вправе.

Прямое подтверждение правильности такого подхода для аналогичной ситуации даёт ч. 3² ст. 79 УК РФ (введена Федеральным законом № 200-ФЗ от 28.06.2022): при замене неотбытой части наказания более мягким видом срок, по отбытии которого возникает право на УДО, исчисляется с момента начала срока отбывания наказания, назначенного по приговору суда.

Осужденному, неотбытая часть наказания которому была заменена более мягким видом наказания, срок наказания, после фактического отбытия которого может быть применено условно-досрочное освобождение, исчисляется с момента начала срока отбывания наказания, назначенного по приговору суда. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.06.2022 № 200-ФЗ ) 4. Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. 4 1 . При рассмотрении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, а также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности его условно-досрочного освобождения. В отношении осужденного, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы.
— ч. 3² ст. 79 УК РФ

Хотя буквально эта норма сформулирована применительно к УДО (ст. 79 УК РФ), а не к повторной замене по ст. 80 УК РФ, вы в своей ситуации демонстрируете применение этого же принципа на практике: УДО у вас открыто уже с марта 2025 года — то есть 2/3 от всего срока по приговору фактически отбыты. Раз доля 2/3 по ст. 79 (при особо тяжком преступлении) совпадает с долей 2/3 по ст. 80 (абз. 4 ч. 2), то и для ходатайства о повторной замене неотбытой части наказания минимально необходимые 2/3 срока по приговору у вас также отбыты — право на подачу ходатайства по ст. 80 УК РФ наступило уже раньше апреля 2026 года.

Вывод: расчёт администрации, исчисляющей 2/3 от остатка срока по прибытии в исправительный центр, незаконен. Минимальная отбытая доля для замены по ст. 80 УК РФ исчисляется от всего срока, назначенного приговором (114 месяцев), с зачётом всего времени отбывания (в ИК и на принудительных работах вместе). С учётом того, что 2/3 срока уже отбыты к марту 2025 года (открыто УДО), право на ходатайство о повторной замене у вас наступило, и администрация может подавать его через суд не позднее чем после фактического отбытия 2/3 от полного срока.

Законность и условия повторной замены принудительных работ на более мягкий вид (исправительные работы, ограничение свободы) по ст. 80 УК РФ

Сама по себе повторная последовательная замена вида наказания на более мягкий допустима. Ст. 80 УК РФ прямо допускает замену для лица, отбывающего принудительные работы, на любой более мягкий вид наказания (ч. 1), а применение происходит «с учетом его поведения в течение всего периода отбывания наказания» и при условии возмещения вреда.

Лицу, отбывающему содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, возместившему вред (полностью или частично), причиненный преступлением, суд с учетом его поведения в течение всего периода отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии с частью второй настоящей статьи. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
— ч. 1 и ч. 3² ст. 80 УК РФ

Из этой нормы следует, что, отбывая принудительные работы, назначенные вам в 2023 году в порядке замены лишения свободы, вы вправе обратиться с ходатайством о повторной замене — на исправительные работы или ограничение свободы. Условиями являются: фактическое отбытие установленной части срока (2/3 от всего срока по приговору для особо тяжкого преступления, что уже наступило), возмещение вреда полностью или частично, а также положительное поведение и отношение к труду в течение всего периода отбывания наказания.

Пленум Верховного Суда РФ подтверждает, что замена возможна с учётом поведения, отношения к труду и учебе за весь период отбывания наказания, и прямо указывает, что срок исчисляется от срока наказания, назначенного по приговору суда:

При решении вопроса о возможности применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания согласно положениям статей 79, 80 и 93 УК РФ судам надлежит обеспечить индивидуальный подход к каждому осужденному. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только к тем осужденным, которые, по признанию суда, для своего исправления не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания и отбыли предусмотренную законом его часть с учетом времени содержания под стражей до вынесения приговора и вступления его в законную силу. Обратить внимание судов на то, что новый уголовный закон, предусматривающий увеличение той части срока наказания, фактическое 2 отбытие которой является условием для рассмотрения вопроса об условно- досрочном освобождении или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, подлежит применению только в отношении лица, осужденного за преступление, совершенное после вступления в силу нового уголовного закона. Лицо, в отношении которого ранее условно-досрочное освобождение отменялось по любой из имеющихся у него непогашенных судимостей, может быть условно-досрочно освобождено после фактического отбытия срока наказания, указанного в пункте «в» части 3 статьи 79 УК РФ. 2. В тех случаях, когда наказание осужденному было смягчено актом амнистии или актом помилования либо определением (постановлением) суда, при применении условно-досрочного освобождения от наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания суду следует исчислять фактически отбытый срок наказания, исходя из срока наказания, установленного актом амнистии
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 21.04.2009

Следовательно, ограничения, на которые ссылается администрация (якобы «перережим» с пересчётом сроков «с остатка»), не основаны на законе: при исчислении учитывается весь срок, назначенный приговором, с зачётом времени, отбытого и в ИК, и на принудительных работах (день принудительных работ соответствует дню лишения свободы — п. «а» ч. 1 ст. 71 УК РФ).

Вывод: повторная замена принудительных работ на исправительные работы или ограничение свободы по ст. 80 УК РФ законом допускается. Пересчёт минимальной отбытой доли «от остатка» при переводе в исправительный центр неправомерен; доля исчисляется от всего срока по приговору с суммированием времени в ИК и на принудительных работах.

Процедура подачи ходатайства о замене наказания и порядок действий при отказе администрации

Порядок обращения установлен ч. 3 ст. 175 УИК РФ: ходатайство о замене неотбытой части наказания более мягким видом осуждённый подаёт через администрацию учреждения, исполняющего наказание (в вашем случае – исправительный центр), которая в 10-дневный срок направляет его в суд с характеристикой.

Осужденный, которому неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Ходатайство о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором он отбывает наказание в соответствии со статьями 60 1 и 81 настоящего Кодекса. Администрация такого учреждения или органа не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного.
— ч. 3 ст. 175 УИК РФ

Если администрация исправительного центра отказывается направлять ходатайство или настаивает на незаконном пересчёте срока, это не лишает вас права. Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 разъясняет: судья не вправе отказать в принятии ходатайства в связи с отсутствием документов, которые обязана предоставить администрация, а единственное основание для отказа в принятии — подача ходатайства «ранее фактического отбытия осужденным части срока наказания, предусмотренной… статьей 80»:

Судья, установив, что осужденный, его законный представитель, адвокат обратились с ходатайством об условно-досрочном освобождении или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания ранее фактического отбытия осужденным части срока наказания, предусмотренной частями 3, 31 и 4 статьи 79, частями 2 и 21 статьи 80, статьей 93 УК РФ, выносит постановление об отказе в принятии ходатайства и возвращает его заявителю. Указанные лица вправе вновь обратиться с ходатайством после отбытия осужденным установленной законом части срока наказания. 8 Если ходатайство (представление) о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания подано в отношении осужденного, отбывшего часть срока наказания, которая в соответствии с частью 2 статьи 80 УК РФ дает возможность применения только принудительных работ, однако в силу требований части 7 статьи 531 УК РФ этот вид наказания не может быть избран указанному лицу (например, инвалиду первой или второй группы), то судья выносит постановление об отказе в принятии ходатайства и возвращает его заявителю. В случае, когда указанные обстоятельства становятся известными суду в ходе рассмотрения ходатайства по существу, суд выносит постановление о прекращении производства по ходатайству.
— п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 21.04.2009

Поскольку вы фактически отбыли более 2/3 срока по приговору (УДО открыто с марта 2025), основание для отказа в принятии ходатайства, предусмотренное Пленумом, отсутствует. Ходатайство рассматривает районный (городской) суд по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание (ч. 3 ст. 396 УПК РФ), в порядке ст. 399 УПК РФ. В случае вынесения судом постановления об отказе в замене повторное ходатайство может быть подано не ранее чем через шесть месяцев со дня вынесения постановления (ч. 10 ст. 175 УИК РФ) — но этот срок к вам пока не применяется, поскольку судебного отказа ещё не было.

Вывод: вы вправе подать ходатайство о замене наказания через администрацию исправительного центра. Отказ администрации направлять ходатайство или её незаконный пересчёт срока не препятствуют обращению: копия ходатайства может быть направлена в суд для оформления материалов администрацией. Единственное предусмотренное законом основание для отказа в принятии — неотбытие установленной части срока — в вашем случае отсутствует.

Зачёт времени принудительных работ при исчислении фактически отбытого срока и порядок противодействия незаконному пересчёту

Для исчисления минимальной отбытой доли срока по ст. 80 УК РФ решающее значение имеет правило зачёта: время отбывания принудительных работ и лишения свободы суммируется день за день. П. «а» ч. 1 ст. 71 УК РФ прямо устанавливает, что одному дню лишения свободы соответствует один день принудительных работ.

При частичном или полном сложении наказаний по совокупности преступлений и совокупности приговоров одному дню лишения свободы соответствуют: а) один день принудительных работ, ареста или содержания в дисциплинарной воинской части;
— п. «а» ч. 1 ст. 71 УК РФ

Это означает, что весь ваш срок отбывания наказания — и пребывание в исправительной колонии до замены в 2023 году, и принудительные работы с 2023 года по настоящее время (включая отбытые 1 год 8 месяцев) — складывается в один непрерывный срок, от которого и исчисляются 2/3 по ч. 2 ст. 80 УК РФ. Никакого «обнуления» и пересчёта срока «от остатка» при переводе в исправительный центр закон не предусматривает.

Если администрация исправительного центра отказывается направлять ваше ходатайство о замене наказания в суд либо настаивает на незаконной дате «апрель 2026» через пересчёт «от остатка», вы вправе:

• направить копию ходатайства непосредственно в районный (городской) суд по месту нахождения исправительного центра (суд в силу п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 8 не вправе отказать в принятии из-за отсутствия документов, которые обязана предоставить администрация — см. выше);
• обжаловать действия (бездействие) администрации прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях либо руководителю вышестоящего территориального органа ФСИН России, а в судебном порядке — взыскать незаконность действий учреждения независимо от оснований.

Действия администрации, искусственно отодвигающие срок вашего права на замену наказания вопреки закону, нарушают установленный законом порядок исчисления срока, изложенный в ч. 2 ст. 80 УК РФ во взаимосвязи с п. «а» ч. 1 ст. 71 УК РФ.

Вывод: время принудительных работ засчитывается в срок наказания день за день вместе с отбытым лишением свободы, и 2/3 исчисляются от всего срока по приговору. При незаконном пересчёте администрацией исправительного центра срока подачи ходатайства следует направить ходатайство (копию) в суд напрямую и обжаловать действия администрации прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и (или) руководителю территориального органа ФСИН России.

Документы, необходимые для ходатайства о замене наказания, и обжалование отказа администрации

Для ходатайства о замене неотбытой части наказания более мягким видом по ст. 80 УК РФ документы, характеризующие осуждённого (характеристика, справка о поощрениях и взысканиях), формируются и направляются в суд самой администрацией вместе с ходатайством (ч. 3 ст. 175 УИК РФ — характеристика с данными о поведении, отношении к труду, возмещении вреда прилагается к ходатайству). Вам не требуется самостоятельно собирать эти документы. В отношении исполнения наказания в виде принудительных работ состав характеризующих сведений, которые исправительный центр запрашивает и учитывает, прямо закреплён подзаконным актом:

ИЦ осуществляет сбор и анализ характеризующей информации, полученной из ИУ (характеристика, справка о поощрениях и взысканиях, планы индивидуально-воспитательной работы), а в случае непоступления информации в ИЦ к моменту прибытия осужденного к принудительным работам - делает соответствующий запрос в ИУ, где данный осужденный отбывал наказание в виде лишения свободы
— п. 26 Приказа Минюста России № 350 от 29.11.2023 (в части состава характеризующих документов для исправительного центра)

То есть характеристика и справка о поощрениях и взысканиях за весь период отбывания наказания (включая время в исправительной колонии до перевода на принудительные работы) уже находятся в распоряжении исправительного центра, который обязан приложить их к ходатайству при направлении в суд. Сведения о полном или частичном возмещении вреда, причинённого преступлением, также входят в состав характеристики (ч. 3 ст. 175 УИК РФ).

Что касается самостоятельного противодействия незаконному пересчёту срока: прямой нормы о денежной компенсации вреда в связи с отказом администрации в рассмотрении ходатайства по ст. 80 УК РФ уголовно-исполнительное законодательство не содержит. Способ защиты — обжалование действий (бездействия) администрации прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов в исправительных учреждениях, либо в суд. Факт незаконного пересчёта срока подачи ходатайства фиксируется в письменном ответе администрации, который и станет основанием для жалобы.

Вывод: документы для ходатайства (характеристику, справку о поощрениях и взысканиях) готовит и направляет в суд сама администрация исправительного центра. Отказ администрации направлять ходатайство либо незаконный пересчёт срока обжалуются прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и (или) в суд; специальной денежной компенсации за такой отказ закон не предусматривает.