Правомерен ли призыв на военные сборы и есть ли у гражданина, пребывающего в запасе, законные основания не ехать на сборы
Военные сборы проводятся только для подготовки к военной службе граждан, пребывающих в запасе, — это прямо установлено законом; иных целей проведение сборов не допускается.
- Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение военных сборов в иных целях не допускается. 1 1 . Военные сборы подразделяются на: учебные сборы; сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (далее - проверочные сборы). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.06.2009 № 110-ФЗ) 2. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны Российской Федерации либо иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба. (В редакции федеральных законов от 03.06.2009 № 110-ФЗ; от 04.06.2014 № 145-ФЗ) Началом военных сборов считается день отправки гражданина из военного комиссариата (пункта сбора) или органа федеральной службы безопасности либо день его убытия из военного комиссариата (пункта сбора) или органа федеральной службы безопасности к месту проведения военных сборов, указанные в командировочном удостоверении, выданном военным комиссариатом или органом федеральной службы безопасности, или день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части или органа федеральной службы безопасности. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.12.2012 № 288-ФЗ) Окончанием военных сборов считается день отправки гражданина с места проведения военных сборов либо день его прибытия в военный комиссариат или орган федеральной службы безопасности, указанные в командировочном удостоверении, выданном военным комиссариатом или органом федеральной службы безопасности, или день исключения гражданина из списков личного состава воинской части или органа федеральной службы безопасности. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.12.2012 № 288-ФЗ) 3. Продолжительность военного сбора не может превышать два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может превышать 12 месяцев. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин, пребывающий в резерве, в течение срока контракта о пребывании в резерве, определяется Положением о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве, утверждаемым Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) В продолжительность военных сборов не засчитывается время отбывания дисциплинарного ареста. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.12.2006 № 203-ФЗ) 4. Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может быть чаще одного раза в три года
— ст. 54 п. 1, 4 ФЗ № 53-ФЗ
Для вашей ситуации значимо прежде всего то, что закон устанавливает исчерпывающий перечень граждан, освобождаемых от военных сборов, а также лиц, имеющих право на такое освобождение. Ключевой пункт — подп. «м» п. 2 ст. 55, который распространяет на освобождение от военных сборов основания отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренные ст. 24.
м) граждане, имеющие основания для отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренные подпунктами "а", "б", "б 1 ", "в", "и", "к" и "л" пункта 1 и пунктом 2 статьи 24 настоящего Федерального закона; (В редакции федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) н) граждане, пребывающие за пределами Российской Федерации; о) сенаторы Российской Федерации , высшие должностные лица субъектов Российской Федерации , председатели высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации , граждане, временно исполняющие обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации ; (В редакции федеральных законов от 11.03.2006 № 37-ФЗ, от 13.06.2023 № 253-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) о 1 ) граждане, представленные в установленном порядке законодательным органам субъектов Российской Федерации в качестве кандидатур высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, - до принятия решения об отклонении представленной кандидатуры или о наделении ее полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 11.03.2006 № 37-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 82-ФЗ) п) граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 25.07.2002 № 113-ФЗ) 2 1 .
— ст. 55 п. 2 подп. «м» ФЗ № 53-ФЗ
А основания отсрочки, применимые к вашей ситуации, установлены в ст. 24 п. 1: отправка на сборы исключена для гражданина, имеющего ребёнка и жену со сроком беременности не менее 22 недель.
и) имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель ; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 22.04.2004 № 20-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ , от 13.07.2020 № 200-ФЗ) к) избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 19.06.2004 № 53-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 11.03.2006 № 37-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) л) зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, - на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 19.06.2004 № 53-ФЗ) 2. Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: а) обучающиеся по очной форме обучения в: абзац;
— ст. 24 п. 1 подп. «и» ФЗ № 53-ФЗ
Вы указали два факта: жена беременна и есть грудной ребёнок в возрасте 1 года. По совокупности подп. «и» п. 1 ст. 24 (через отсылку подп. «м» п. 2 ст. 55) вы вправе требовать освобождения от военных сборов при условии, что срок беременности жены составляет не менее 22 недель — это подтверждается медицинской справкой (обменной картой, справкой из женской консультации). При этом наличие ребёнка + неофициальная работа + съёмная квартира сами по себе (без выполнения условия о сроке беременности) законным основанием для освобождения от сборов не являются: перечень в ст. 24 п. 1 и ст. 55 п. 2 закрытый, и неофициальная занятость или аренда жилья в него не входят.
Дополнительно: периодичность призыва на учебные сборы не может быть чаще одного раза в три года — если вы ранее в течение последних трёх лет проходили сборы, это также основание для отказа от явки (подп. «м» не затрагивает данный случай, но этот факт стоит заявить письменно).
Вывод: призыв на военные сборы гражданина запаса сам по себе правомерен (это предусмотренная законом форма военной подготовки), однако вы ВПРАВЕ требовать освобождения от них, если срок беременности жены составляет 22 недели и более. В этом случае явка на сборы не обязательна по закону, и военкомат не вправе направить вас на сборы — отказ должен быть оформлен документально. При сроке беременности менее 22 недель законных оснований для неявки из указанных вами обстоятельств нет, и неявка влечёт административную (а при систематическом уклонении — уголовную) ответственность.
Имеет ли юридическое значение повестка, полученная через Госуслуги, и как фиксируется переназначение срока явки
Повестка призывнику, включая граждан, подлежащих призыву, направляется в письменной форме и дублируется электронно; электронная повестка, размещённая в личном кабинете на Едином портале госуслуг, считается вручённой с момента её размещения в личном кабинете.
Поскольку вы проверили и подтвердили наличие повестки на «Госуслугах» и на реестре повесток, повестка признаётся вручённой, и уклоняться от её исполнения нельзя. Это подтверждается ст. 31 п. 2 ФЗ № 53-ФЗ (электронная повестка считается вручённой с момента размещения в личном кабинете).
Что касается устного переназначения срока явки на более поздний день (позже указанного в повестке): закон такой формы изменения срока не предусматривает. Срок явки определяется повесткой, и устное заявление сотрудницы «узнаешь в этот день» не изменяет дату, указанную в повестке, и не снимает с вас обязанности явиться в первоначально установленный срок. Единственный законный способ изменения срока — документальное оформление (письменное требование/вызов военного комиссариата либо вручение новой повестки с иной датой).
Критический риск: если вы не явитесь ни в срок по повестке, ни в переназначенный день, военкомат вправе привлечь вас к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ за неявку без уважительной причины.
- Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 202-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2 1 . Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.07.2025 № 202-ФЗ) 3.
— ст. 21.5 КоАП РФ, п. 1
Обратите внимание: теперь в ст. 21.5 КоАП РФ ужесточён штраф за самовольное (без уважительной причины) несообщение об изменении данных — поэтому крайне важно зафиксировать в письменной форме факт устного переназначения срока (заявление на имя военного комиссара с указанием даты, времени, должности и ФИО сотрудницы) и явиться в срок по повестке, если спорное переназначение не оформлено документально.
Вывод: повестка через Госуслуги юридически значима и считается вручённой; устное переназначение срока сотрудницей военкомата юридической силы без документального оформления не имеет. Чтобы не быть привлечённым по ст. 21.5 КоАП РФ, следует явиться в срок, указанный в повестке, и одновременно подать письменное заявление об освобождении от сборов (по ст. 55 п. 2 подп. «м» ФЗ № 53-ФЗ), приложив медицинские документы о беременности жены свыше 22 недель.
Незаконность изъятия паспорта сотрудником военкомата и обязанность заменить военный билет
Изъятие паспорта у гражданина (в том числе сотрудником военкомата) прямо запрещено законом, за единственным исключением — изъятие допускается только в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (задержание, следствие, суд, изъятие недействительного паспорта органами МВД и т.п.).
Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. _____________ 3. Образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220; от 07.07.2016 № 644) 4. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. До 31 декабря 2004 г. по желанию гражданина Российской Федерации, следующего железнодорожным транспортом с территории Российской Федерации в Калининградскую область Российской Федерации транзитом через территорию Литовской Республики и обратно, в его паспорт вклеиваются фотографии детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.07.2003 № 392) 5. В паспорте производятся отметки: о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета либо уполномоченными должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, - соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации.
— п. 22 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ № 828
Сотрудник военкомата не относится к органам, уполномоченным законом изымать паспорт гражданина (такого полномочия нет ни в ФЗ № 53-ФЗ, ни в иных актах о военкоматах). Таким образом, изъятие у вас паспорта и военного билета сотрудником военного комиссариата является незаконным, и паспорт вам обязаны вернуть по первому требованию. На это также следует указать в жалобе (военному комиссару и в военную прокуратуру).
Отдельно — обязанность по воинскому учёту при смене фамилии. Закон обязывает гражданина сообщать в военкомат об изменении семейного положения и иных данных:
сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8 1 настоящего Федерального закона); (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета, а также персональную электронную карту. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
— ст. 10 п. 1 ФЗ № 53-ФЗ
Ваш военный билет оформлен на старую фамилию и, по вашему указанию, «недействителен уже год». Смена фамилии (как изменение данных воинского учёта) подлежала сообщению в военкомат в двухнедельный срок. За неисполнение этой обязанности (несообщение об изменении семейного положения) предусмотрена отдельная административная ответственность — штраф от 1 000 до 5 000 рублей (п. 2 ст. 21.5 КоАП РФ, который процитирован в блоке о повестке). Однако данное нарушение не даёт военкомату права изымать паспорт и не лишает вас права требовать освобождения от сборов по ст. 55 ФЗ № 53-ФЗ.
Вывод: изъятие паспорта и военного билета сотрудником военкомата незаконно — паспорт подлежит немедленному возврату. Несвоевременная замена военного билета при смене фамилии образует лишь состав административного правонарушения (штраф до 5 000 руб. по п. 2 ст. 21.5 КоАП РФ), но не умаляет ваших прав на освобождение от военных сборов и не оправдывает действий сотрудников.
Оскорбления со стороны сотрудников военкомата: квалификация и порядок обжалования
Высказывания сотрудников в ваш адрес («голову ты дома не забыл?», «паспорт выкини», «думай головой своей») и оглашение ваших персональных данных (фамилий) на весь коридор подпадают под административное правонарушение — оскорбление, то есть унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной или иной противоречащей нормам морали форме.
- Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей
— ст. 5.61 КоАП РФ, п. 1
Поскольку оскорбление совершено должностными лицами военного комиссариата при исполнении ими обязанностей, применяется квалифицирующий состав, установленный ч. 4 ст. 5.61 КоАП РФ (штраф от 50 000 до 100 000 руб. либо дисквалификация до 1 года), а не общий состав ч. 1.
Привлечение к административной ответственности за оскорбление возбуждается прокурором: заявление подаётся в военную прокуратуру гарнизона (по месту нахождения военкомата в Красноярске). Прокурор выносит постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ, а рассматривает дело мировой судья.
Дополнительно вы вправе требовать компенсации морального вреда за оскорбление и незаконное распространение персональных данных — в порядке гражданского судопроизводства (ст. 151, 152 ГК РФ) с того же ответчика. Факт оскорблений и оглашения фамилий следует зафиксировать доказательствами: аудио/видеозапись (законна при ведении записи вами как участником разговора), показания свидетелей, письменное заявление в книгу жалоб военкомата.
Также действия сотрудников (крики, угрозы «максимального штрафа», распределение в группу сборов «куда отправить») могут содержать признаки давления и злоупотребления должностными полномочиями — это дополнительные доводы в жалобе в военную прокуратуру.
Вывод: оскорбительные высказывания сотрудников военкомата являются административным правонарушением (ст. 5.61 КоАП РФ, при совершении должностным лицом — ч. 4 со штрафом до 100 000 руб.), производство по которому возбуждает прокурор. Подавайте письменное заявление в военную прокуратуру гарнизона по месту нахождения военкомата г. Красноярска с описанием фактов, дат, должностей и ФИО сотрудников; параллельно зафиксируйте факт инцидентов для последующего взыскания морального вреда в суде общей юрисдикции.
Есть ли уголовная ответственность за отказ ехать на военные сборы, и как избежать её
Уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу установлена ст. 328 УК РФ:
- Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
— ст. 328 УК РФ, п. 1
Ключевой признак состава — уклонение «при отсутствии законных оснований для освобождения». Это означает развилку:
-
Если у вас есть законное основание для освобождения от сборов (беременная жена со сроком не менее 22 недель + ребёнок — по подп. «м» п. 2 ст. 55 и подп. «и» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ), то ваша неявка не образует уклонения, поскольку отсутствует обязательный признак состава — «отсутствие законных оснований». Аналогично и административная ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ исключается, поскольку неявка обусловлена уважительной причиной (наличием законного основания для освобождения), а не уклонением.
-
Если законного основания нет (срок беременности менее 22 недель и одно ребёнок), то систематическая неявка по повестке после надлежащего уведомления может быть квалифицирована по ч. 1 ст. 328 УК РФ. Однако на практике однократная неявка, тем более в условиях устного переназначения срока сотрудницей военкомата, чаще влечёт административный штраф по ст. 21.5 КоАП РФ, а не уголовную ответственность. Уголовное преследование по ст. 328 УК РФ грозит при доказанном умысле на уклонение (неоднократные неявки без уважительных причин, отказ от получения повестки и т.п.).
Важно и то, что до момента официального направления вас на сборы (выдачи повестки с конкретной датой отправки в рамках возбуждённого призыва на военные сборы) вы ещё не являетесь лицом, проходящим военные сборы, поэтому статьи об уклонении от собственно военной службы (ст. 337 УК РФ — самовольное оставление части) к вам неприменимы до фактической отправки к месту сборов. Уголовная ответственность за неявку на военные сборы как таковые в УК РФ отдельной статьёй не установлена — она охватывается либо административной ст. 21.5 КоАП РФ, либо (при квалификации уклонения от призыва) ст. 328 УК РФ.
Вывод: отказ ехать на военные сборы сам по себе уголовной ответственности не влечёт, пока вы не скрываетесь и не уклоняетесь систематически. Если у вас подтверждено законное основание для освобождения (беременность жены от 22 недель), ни административная, ни уголовная ответственность не наступает. При отсутствии такого основания наиболее вероятная ответственность за неявку — административный штраф по ст. 21.5 КоАП РФ (10 000–30 000 руб.); уголовная по ст. 328 УК РФ возможна только при доказанном умысле на уклонение. Поэтому стратегия — официально заявить основание для освобождения и явиться по повестке, а не игнорировать вызов.
Порядок действий: как зафиксировать переназначение срока, вернуть документы и добиться освобождения от сборов
Практический порядок действий по вашему делу складывается из трёх направлений.
1. Фиксация устного переназначения срока и защита от штрафа за неявку. Подайте письменное заявление на имя военного комиссара (зарегистрируйте входящим номером) с изложением: даты и обстоятельств явки, факта устного переназначения срока сотрудницей с указанием её должности (и, если известна, ФИО), а также заявление об освобождении от сборов по ст. 55 п. 2 подп. «м» ФЗ № 53-ФЗ с приложением справки о беременности жены (от 22 недель). Один экземпляр — с отметкой о принятии. Это защитит вас от обвинения в «неявке без уважительной причины» по ст. 21.5 КоАП РФ.
2. Возврат паспорта и военного билета. Требуйте немедленного возврата паспорта со ссылкой на п. 22 Положения о паспорте (запрет изъятия). При отказе — жалоба военному комиссару и в военную прокуратуру, а также заявление в полицию о незаконном изъятии паспорта. Параллельно оформите замену военного билета в связи со сменой фамилии (обязанность установлена ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ), представив паспорт с новой фамилией и свидетельство о перемене имени.
3. Обжалование действий при направлении на сборы. Если военкомат, игнорируя основание для освобождения, всё же вынесет решение о вашем призыве на военные сборы, такое решение обжалуется в суд (в порядке, установленном для обжалования решений призывных комиссий) либо оспаривается через жалобу в вышестоящий военкомат и военную прокуратуру. Ключевой аргумент — наличие законного основания для освобождения по ст. 55 ФЗ № 53-ФЗ.
Вывод: ваша юридически защищённая линия поведения — не игнорировать повестку, а (а) явиться в срок по повестке, (б) одновременно подать письменное заявление об освобождении от сборов с медицинскими документами о беременности жены от 22 недель, (в) потребовать возврата паспорта и военного билета, (г) подать в военную прокуратуру заявление об оскорблении по ст. 5.61 КоАП РФ и о незаконных действиях сотрудников. Все заявления — письменно, с регистрацией входящих номеров.
Денежные последствия: моральный вред и материальное обеспечение
Денежные последствия в вашей ситуации существуют в двух плоскостях — компенсационной (взыскание с нарушителей) и обеспечительной (выплаты при прохождении сборов), а не как неустойка или проценты (частноправовые меры здесь неприменимы, поскольку спор носит публично-правовой характер — с органом власти).
Компенсация морального вреда. За оскорбления, унижение и оглашение персональных данных вы вправе требовать денежной компенсации морального вреда — это прямо предусмотрено ст. 151 ГК РФ через суд общей юрисдикции.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ
Требовать компенсацию можно одновременно с привлечением должностных лиц к ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ: привлечение к административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возместить моральный вред (это подтверждено судебной практикой ВС РФ, процитированной в ходе анализа). Размер компенсации определяется судом с учётом степени вины и характера страданий.
Материальное обеспечение при сборах. Если основания для освобождения не подтвердятся и вас всё же призовут на сборы, закон гарантирует материальное обеспечение — на время сборов вы освобождаетесь от работы с сохранением места работы и выплатой среднего заработка.
Граждане на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о постановке их на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, призыве на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы
— ст. 6 п. 1–2 ФЗ № 53-ФЗ
Однако в вашей ситуации есть существенный риск: поскольку вы работаете неофициально (без трудового договора и официального работодателя), гарантия «выплаты среднего заработка по месту работы» фактически не сработает — неофициальный доход никто компенсировать не обязан, а требования военкомата об оплате «работодателем» не имеют правового основания при отсутствии оформленных трудовых отношений. Утверждение сотрудницы «всё оплатит работодатель» при неофициальной занятости юридически несостоятельно.
Вывод: денежные последствия для вас сводятся к (а) праву взыскать компенсацию морального вреда за оскорбления и незаконное изъятие документов (ст. 151 ГК РФ, суд общей юрисдикции) и (б) риску утраты дохода на время сборов из-за неофициальной занятости, которую закон компенсирует лишь при официальном трудоустройстве. Это дополнительный аргумент в пользу максимально быстрого официального оформления освобождения от сборов по ст. 55 ФЗ № 53-ФЗ.