Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подготовьте документы о гибели отца и его службе по контракту для призывной комиссии.
  2. 2
    Подайте заявление о праве на освобождение, ожидая отказа из-за службы отца по контракту.descriptionЗаявление в призывную комиссию об освобождении от призыва на военную службу в связи с гибелью отца, проходившего военную службу по контракту (свободная форма)
  3. 3
    При отказе обжалуйте его в призывную комиссию субъекта РФ, затем в суд.
  4. 4
    Оформите уважительную причину неявки — участие в похоронах отца, документально подтвердив её.
  5. 5
    Не допускайте неявки по повесткам без уважительной причины — риск по ч. 1 ст. 328 УК РФ.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о смерти отца.
  • Справка о прохождении отцом военной службы по контракту.
  • Документы, подтверждающие гибель отца при исполнении обязанностей военной службы.
  • Документы, подтверждающие ваше родство с погибшим.
  • Документы, подтверждающие участие в похоронах отца, для уважительной причины неявки.
  • Письменное заявление в призывную комиссию с приложением собранных документов.

  • Срочно: первые шаги

    • Срочно оформите уважительную причину неявки по повестке, если она уже получена: документально подтвердите участие в похоронах отца.
    • Соберите документы о гибели отца: свидетельство о смерти, справку о службе по контракту, документы о гибели при исполнении обязанностей.
    • Подайте письменное заявление в призывную комиссию о праве на освобождение, приложив собранные документы, но будьте готовы к отказу.
    • Не пропускайте явку по повестке без уважительной причины: при отсутствии законного основания это грозит уголовной ответственностью.

  • Сроки и риски

    • Право на освобождение от призыва по пп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ у вас не возникает, так как отец служил по контракту, а не по призыву.
    • Гибель отца при исполнении обязанностей военной службы (пп. «а» п. 1 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ) не создает права на освобождение от призыва.
    • Призывная комиссия (п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ) откажет в освобождении, так как отсутствует законное основание.
    • Обжалование отказа в призывную комиссию субъекта РФ и суд (п. 3, 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ) малоперспективно из-за буквального текста нормы.
    • Неявка по повестке без уважительной причины при отсутствии оснований для освобождения влечет риск уголовной ответственности по ч. 1 ст. 328 УК РФ.
    • Участие в похоронах отца — разовая уважительная причина неявки (п. 2 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ), но не заменяет освобождение от призыва.

  • Чего не делать

    • Не рассчитывайте на освобождение от призыва по пп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ: оно действует только для сыновей погибших военнослужащих, проходивших службу по призыву.
    • Не считайте гибель отца на СВО при исполнении обязанностей военной службы основанием для освобождения: этот факт не заменяет признак «служба по призыву».
    • Не игнорируйте повестки и не уклоняйтесь от призыва: при отсутствии законного основания это влечет риск уголовной ответственности по ч. 1 ст. 328 УК РФ.
    • Не пытайтесь использовать участие в похоронах отца как основание для освобождения от призыва: это лишь разовая уважительная причина неявки по п. 2 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ.
    • Не ожидайте, что призывная комиссия вынесет решение об освобождении: при отсутствии основания она не вправе это сделать (п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ).
    • Не рассчитывайте на положительное решение суда при обжаловании отказа: норма права не содержит основания для сыновей погибших контрактников.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для оценки перспектив обжалования отказа призывной комиссии.
    • Адвокат поможет подготовить жалобу в призывную комиссию субъекта РФ и иск в суд.
    • Квалифицированная защита снизит риск уголовной ответственности по ч. 1 ст. 328 УК РФ.
    • Сложность дела оправдывает привлечение юриста: норма закона трактуется не в вашу пользу.
    • Адвокат проверит, нет ли иных законных оснований для освобождения от призыва.
    • При судебном разбирательстве суд обязан проверить наличие оснований по ст. 23 и 24 ФЗ № 53-ФЗ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Гражданин, подлежащий призыву на военную службу, является сыном военнослужащего, проходившего военную службу по контракту и погибшего в феврале текущего года в ходе участия в специальной военной операции. Гибель наступила в период прохождения военной службы по контракту, что исключает применение к сыну пп. «б» п. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: данная норма связывает право на освобождение от призыва исключительно с гибелью (смертью) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, либо граждан, проходивших военные сборы, а также граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Факт гибели отца на СВО при исполнении обязанностей военной службы (пп. «а» п. 1 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ) подтверждает статус погибшего как лица, исполнявшего обязанности военной службы, и влечёт правовые последствия в виде страховых и единовременных выплат семье, однако не изменяет круг лиц, имеющих право на освобождение от призыва по пп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ, поскольку ограничительным признаком в этой норме является вид военной службы погибшего («по призыву»), а не сам факт гибели «в связи с исполнением обязанностей».

2. Затронутые правоотношения

  • Воинская обязанность и призыв на военную службу — определяют наличие или отсутствие у гражданина законного основания для освобождения от призыва; поскольку отец проходил службу по контракту, основание по пп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ у сына не возникает.
  • Административные процедуры призыва — решение об освобождении от призыва принимается призывной комиссией (п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ); при отсутствии подпадающего под закон основания комиссия не вправе вынести решение об освобождении, а отказ может быть обжалован в призывную комиссию субъекта РФ и в суд (ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ), однако перспектива удовлетворения жалобы ограничена буквальным содержанием нормы.
  • Уголовно-правовые и административные последствия неявки — уклонение от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения влечёт ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ; неявка по повестке без уважительной причины создаёт риск привлечения к ответственности, поскольку основание для освобождения у гражданина отсутствует.
  • Уважительные причины неявки — п. 2 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ относит участие в похоронах отца к уважительным причинам неявки при документальном подтверждении, что даёт право на временное освобождение от явки по конкретной повестке, но не заменяет собой право на освобождение от призыва.

3. Юридически значимые обстоятельства

  1. Отец проходил военную службу по контракту, а не по призыву — решающий признак, исключающий применение пп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ к сыну.
  2. Гибель наступила в период прохождения военной службы по контракту — факт гибели при исполнении обязанностей военной службы (пп. «а» п. 1 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ) подтверждает статус погибшего, но не расширяет перечень оснований освобождения от призыва.
  3. Отсутствие специальной нормы, распространяющей право на освобождение от призыва на сыновей военнослужащих, погибших при прохождении службы по контракту (в том числе на СВО), — меры социальной поддержки семьи погибшего не изменяют круг лиц, указанных в ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ.
  4. Наличие уважительной причины неявки — участие в похоронах отца (п. 2 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ) даёт право на документально подтверждённую отсрочку явки по конкретной повестке, но не является основанием для освобождения от призыва.

Распространяется ли освобождение по п. 2 ст. 23 на сына погибшего контрактника

  1. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; (В редакции федеральных законов от 04.05.2006 № 61-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) б) являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; (В редакции Федерального закона от 06.07.2006 № 104-ФЗ) граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
    — пп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Текст нормы прямо ограничивает круг лиц, после гибели которых сын приобретает право на освобождение. В первом абзаце пп. «б» речь идёт о «военнослужащих, проходивших военную службу по призыву» и о гражданах, проходивших военные сборы; во втором абзаце — о гражданах, умерших вследствие увечья или заболевания, полученных «в период прохождения военной службы по призыву».

Ваш отец пошёл на СВО контрактником, то есть проходил военную службу по контракту, а не по призыву. По буквальному тексту пп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ гибель военнослужащего-контрактника не отнесена к числу оснований, дающих сыну право на освобождение от призыва: законодатель в этой норме привязал право исключительно к статусу погибшего «проходивший военную службу по призыву».

Специальной нормы, которая распространяла бы это право на сыновей лиц, погибших при прохождении службы по контракту (в том числе на СВО), в действующем законодательстве о воинской обязанности не содержится: меры поддержки в связи с СВО (выплаты, льготы) не расширяют перечень оснований освобождения от призыва по ст. 23.

Вывод: на буквальном основании пп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ вы, как сын погибшего контрактника, не имеете права на освобождение от призыва — норма распространяется только на сыновей погибших военнослужащих, проходивших службу по призыву (либо умерших после такой службы от её последствий).

Гибель отца на СВО признаётся гибелью при исполнении обязанностей, но это не меняет ограничения круга лиц

  1. Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) а) участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени , вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации;
    — пп. «а» п. 1 ст. 37 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Гибель вашего отца — контрактника, направленного в зону СВО, юридически квалифицируется как гибель в связи с исполнением обязанностей военной службы: пп. «а» п. 1 ст. 37 относит к исполнению обязанностей военной службы участие в боевых действиях и выполнение задач в период мобилизации, вооружённых конфликтов.

Однако этот факт определяет статус погибшего (основание для страховых и единовременных выплат семье, признания погибшим при исполнении обязанностей), но не влияет на круг лиц в пп. «б» п. 2 ст. 23: там ограничителем выступает иной признак — вид службы погибшего («по призыву»), а не сам факт гибели «в связи с исполнением обязанностей».

Иными словами, признание гибели связанной с исполнением обязанностей военной службы — необходимое, но недостаточное условие для права сына на освобождение: не хватает именно статуса «проходившего службу по призыву».

Вывод: даже при официальном подтверждении, что отец погиб при исполнении обязанностей военной службы на СВО, право на освобождение от призыва у вас по пп. «б» п. 2 ст. 23 не возникает, поскольку службу он проходил по контракту.

Процедура установления права и последствия судебной проверки

о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
— п. 1 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Решение об освобождении от призыва принимает призывная комиссия как одно из решений, перечисленных в п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ. Освобождение в вашем случае возможно только при подтверждении соответствующего основания, предусмотренного ст. 23, — а оно, как показано выше, к сыну погибшего контрактника не применимо.

Важно понимать административный риск: само по себе предъявление документов о гибели отца-контрактника не обязывает призывную комиссию признать основание для освобождения. Отказ комиссии вы вправе обжаловать сначала в призывную комиссию субъекта РФ (п. 3, 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ), а её решение — в суд (п. 4 ст. 29).

  1. По каждому делу об уклонении от призыва на военную службу судам необходимо выяснять, имеются ли предусмотренные статьями 23 и 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» основания, при наличии которых граждане не призываются на военную службу. Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что в соответствии с законом лицо не подлежало призыву на военную службу или подлежало освобождению от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу либо имелись основания для отсрочки от призыва на военную службу, которые существовали до уклонения от призыва на военную службу, суд постановляет оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления.
    — Пленум ВС РФ № 3 от 03.04.2008, п. 3

Пленум ВС № 3 от 03.04.2008 (п. 3) закрепляет, что суд обязан выяснять, имелись ли основания освобождения по ст. 23 и 24, и при их наличии — постановлять оправдательный приговор за отсутствием состава преступления. Однако применительно к вашей ситуации такого основания (гибель именно «военнослужащего по призыву») не имеется, поэтому на автоматическое оправдание при уклонении рассчитывать нельзя.

Вывод: реализовать право на освобождение через призывную комиссию у вас не получится из-за отсутствия подпадающего под закон основания; решения об отказе обжалуются по правилам ст. 28–29 ФЗ № 53-ФЗ, но без изменения круга лиц в пп. «б» п. 2 ст. 23 перспектива удовлетворения жалобы невелика.

Уголовно-правовые и административные последствия неявки

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей
— ч. 1 ст. 328 УК РФ

Уклонение от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения влечёт уголовную ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ. Поскольку основания для освобождения у вас нет, неявка по повесткам без уважительных причин на мероприятия, связанные с призывом, создаёт риск привлечения по этой статье.

Уважительными причинами неявки гражданина при условии документального подтверждения являются: (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ) заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
— п. 2 ст. 7 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

При этом п. 2 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ относит к уважительным причинам неявки «тяжелое состояние здоровья отца… либо участие в похоронах указанных лиц» — при документальном подтверждении. Это даёт право отложить явку в связи с похоронами отца или организацией траурных мероприятий, но это — разовое основание, а не освобождение от призыва.

Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.
— п. 2.1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Отдельно: право на освобождение (даже если бы оно возникло) действует по воле призывника — отказ от него по заявлению в призывную комиссию возвращает призыв (п. 2.1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ). В вашем случае отказываться не от чего, поскольку само право не возникло.

Вывод: в отсутствие законного основания для освобождения неявка по повестке без уважительной причины влечёт риск уголовной ответственности по ч. 1 ст. 328 УК РФ; временной мерой, чтобы не нарушать закон, является оформление уважительной причины неявки (похороны отца) по п. 2 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ — но она не заменяет собой право на освобождение.

Право на освобождение от призыва по пп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ у вас не возникает, поскольку данная норма распространяется исключительно на сыновей военнослужащих, проходивших службу по призыву, а ваш отец проходил её по контракту.

Гибель отца на СВО, безусловно, признаётся гибелью при исполнении обязанностей военной службы (пп. «а» п. 1 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ), однако этот факт даёт основания для страховых и единовременных выплат семье, но не расширяет круг лиц, имеющих право на освобождение от призыва по ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ. Ограничивающим признаком в пп. «б» п. 2 ст. 23 является именно вид службы погибшего — «по призыву», а не сам факт гибели при исполнении обязанностей.

Решение об освобождении от призыва принимает призывная комиссия (п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ), но в вашем случае отсутствует само законное основание для такого решения. Отказ комиссии можно обжаловать в призывную комиссию субъекта РФ, а затем в суд (п. 3, 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ), однако перспектива удовлетворения жалобы невелика, поскольку норма права не содержит соответствующего основания для сыновей контрактников.

Важно учитывать: неявка по повестке без уважительной причины при отсутствии законных оснований для освобождения влечёт риск уголовной ответственности по ч. 1 ст. 328 УК РФ. Временной мерой может служить оформление уважительной причины неявки — участие в похоронах отца (п. 2 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ), но это разовое основание, которое не заменяет право на освобождение от призыва.

Пошаговые действия

  1. Оформите уважительную причину неявки (если повестка уже получена или ожидается): документально подтвердите участие в похоронах отца или организацию траурных мероприятий — это даёт право на перенос явки по п. 2 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ, но не освобождает от призыва.

  2. Подготовьте документы о гибели отца: свидетельство о смерти, справку о прохождении им военной службы по контракту, документы, подтверждающие гибель при исполнении обязанностей военной службы (пп. «а» п. 1 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ).

  3. Заявите о своём праве в призывную комиссию по месту воинского учёта: подайте письменное заявление с приложением указанных документов. Будьте готовы к отказу, поскольку пп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ не охватывает сыновей погибших контрактников.

  4. При получении отказа обжалуйте его в призывную комиссию субъекта РФ (п. 3, 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ), а затем — в суд (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ). Учитывайте, что суд обязан проверить наличие оснований освобождения по ст. 23 и 24 ФЗ № 53-ФЗ (п. 3 Пленума ВС РФ № 3 от 03.04.2008), но при отсутствии признака «служба по призыву» перспектива удовлетворения требования низкая.

  5. Не допускайте неявки по повесткам без уважительной причины: при отсутствии законного основания для освобождения это создаёт риск привлечения к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 328 УК РФ.