Как исчисляется срок лишения прав при назначении наказаний 14 и 24 месяца в 2023 году, когда можно сдать экзамен ПДД и нужна ли медсправка

Исчисление двух сроков лишения: административного и уголовного

У вас два самостоятельных наказания, назначенных разными органами и в разных отраслях права, и они не складываются в один срок, а регулируются разными нормами.

Административное лишение (ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, оставление места ДТП, 14 месяцев) исчисляется по правилам ст. 32.7 КоАП РФ:

Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. 1 1 . В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 1 2 . В случае, предусмотренном частью 2 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, лицо, лишенное соответствующего специального права, обязано сдать водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в порядке и сроки, которые предусмотрены частью 1 1 настоящей статьи, со дня возобновления исполнения постановления о лишении соответствующего специального права. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 1 3 .
— ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ

Из этой нормы для вашей ситуации следует: срок административного лишения начал течь со дня вступления постановления от 10.01.2023 в законную силу. Постановление вступает в силу через 10 суток, если не обжаловано (ст. 30.3–31.1 КоАП РФ). При своевременном обжаловании — со дня вынесения решения по жалобе.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
— ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ

Ключевой момент для расчёта: если вы не сдали водительское удостоверение в течение 3 рабочих дней после вступления постановления в силу (ч. 1.1 ст. 32.7), течение административного срока прерывается и возобновляется только со дня фактической сдачи ВУ в ГИБДД. Поэтому фактическая дата окончания административного лишения зависит от даты сдачи удостоверения.

Уголовное лишение (ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, 24 месяца лишения права заниматься деятельностью по управлению ТС) исчисляется по правилам ст. 47 УК РФ и ст. 36 УИК РФ:

В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) Статья 48. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград При осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления , а также за совершение преступлений, предусмотренных частью первой статьи 207 3 , статьями 280, 280 1 , частью первой статьи 280 3 , частью первой статьи 280 4 , частью первой статьи 282, статьей 282 4 , частями первой и второй статьи 284 1 , статьями 284 2 , 284 3 , 354 1 настоящего Кодекса, с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. (В редакции Федерального закона от 14.02.2024 № 11-ФЗ ) Статья 49. Обязательные работы 1.
— ч. 4 ст. 47 УК РФ

Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве как основного, так и дополнительного видов наказаний к штрафу, обязательным работам, исправительным работам или ограничению свободы, а также при условном осуждении, если при этом исполнение дополнительного вида наказания не отсрочено, исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В срок указанного наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности либо занимался запрещенной для него деятельностью. (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ) 2. При назначении лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы срок указанного наказания исчисляется соответственно со дня освобождения осужденного из исправительного центра, из-под ареста, из дисциплинарной воинской части или из исправительного учреждения. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 3. В случаях, указанных в части второй настоящей статьи, требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью распространяются также на все время отбывания осужденным указанных основных видов наказаний. Статья 37.
— ч. 1 ст. 36 УИК РФ

Поскольку по ст. 264.1 лишение права заниматься деятельностью назначается как дополнительное наказание к штрафу, обязательным работам, исправительным работам либо при условном осуждении, срок 24 месяца исчисляется с момента вступления приговора от 11.01.2023 в законную силу (а не с даты окончания административного лишения). Приговор вступает в силу по истечении срока апелляционного обжалования (15 суток, ст. 389.4 УПК РФ), если не был обжалован.

Вывод: два срока не суммируются и не поглощают друг друга — они течут параллельно, каждый со дня вступления в силу своего акта. Административное лишение (14 мес.) истекает примерно в марте 2024 года (при своевременной сдаче ВУ), уголовное (24 мес.) — примерно в январе 2025 года. Однако право на управление транспортным средством у вас возникает только после истечения более длительного из двух сроков, то есть уголовного (24 месяца с 11.01.2023), поскольку до этого момента вы остаётесь лишённым права заниматься деятельностью по приговору суда.

Когда можно сдать теоретический экзамен (проверку знания ПДД)

Порядок возврата ВУ и допуска к проверке знания ПДД установлен Правилами возврата водительского удостоверения (ПП РФ № 1191):

Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 3.
— п. 2 Правил возврата водительского удостоверения (ПП РФ № 1191)

Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки. 5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 6. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 8.
— п. 4 Правил возврата водительского удостоверения (ПП РФ № 1191)

Из пункта 4 Правил следует: проверка знания ПДД (теоретический экзамен) может быть пройдена по истечении не менее половины срока лишения. Применительно к более длительному (уголовному) сроку 24 месяца это означает, что подать заявление и сдать теоретический экзамен вы вправе не ранее чем через 12 месяцев, то есть примерно с 11.01.2024.

Экзамен сдаётся один раз, и его положительный результат действителен для возврата ВУ по окончании всего срока лишения — повторно сдавать его после полного истечения срока не требуется. При несдаче повторная попытка допускается не ранее чем через 7 дней.

Вывод: отношение к сдаче экзамена появляется после истечения половины срока лишения, а само удостоверение возвращается по истечении полного срока при наличии успешно пройденной проверки.

Нужна ли медицинская справка (обязательное медицинское освидетельствование)

Перечень оснований, при которых при возврате ВУ требуется обязательное медицинское освидетельствование, установлен исчерпывающим образом в ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ и в п. 2 Правил возврата ВУ:

По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством , за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6 1 настоящего Кодекса . (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 31.12.2014 № 528-ФЗ, от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ)
— ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ (возврат ВУ после проверки ПДД, у оплаты штрафов, медосвидетельствования)

Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 3.
— п. 2 Правил возврата водительского удостоверения (ПП РФ № 1191)

Как видно из текста нормы, обязательное медицинское освидетельствование требуется лишь для трёх составов: ч. 1 ст. 12.8 (управление в опьянении), ч. 1 ст. 12.26 (отказ от медосвидетельствования) и ч. 3 ст. 12.27 (оставление места ДТП, сопряжённое с употреблением опьяняющих веществ после ДТП до начала освидетельствования).

Ваше административное правонарушение — это ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ (оставление водителем места ДТП, участником которого он являлся). Оно не входит в указанный перечень, поэтому по административному лишению медицинское освидетельствование для возврата ВУ формально не требуется.

Однако ваше уголовное наказание по ст. 264.1 УК РФ — управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию. Основанием лишения права управления в данном случае является именно факт управления в опьянении. По сложившейся правоприменительной практике ГИБДД при возврате водительского удостоверения лицу, осуждённому по ст. 264.1 УК РФ (либо по ст. 264 УК РФ с признаком опьянения), медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению требуется — по аналогии с обязательным медицинским освидетельствованием, применяемым к водителям, лишённым права за управление в состоянии опьянения.

Вывод: медицинская справка фактически потребуется, поскольку один из сроков лишения связан с управлением в состоянии опьянения (ст. 264.1 УК РФ). Чтобы исключить риск отказа, перед обращением за возвратом ВУ подготовьте действующее медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Условия возврата удостоверения и риски управления до его возврата

Помимо истечения сроков и сдачи теоретического экзамена, для возврата ВУ необходимо погасить административные штрафы в области дорожного движения:

Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 3.
— п. 2 Правил возврата водительского удостоверения (ПП РФ № 1191)

То есть к моменту обращения за возвратом ВУ должны быть: (1) истёк полный срок лишения (более длительный, т.е. уголовный 24 мес.), (2) успешно пройдена проверка знания ПДД, (3) уплачены административные штрафы за нарушения ПДД (подтверждаются через ГИС ГМП либо документами об уплате), (4) при необходимости — медзаключение.

Важно понимать правовую природу периода до возврата ВУ:

По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 41 статьи 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ. В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
— п. 9 Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019

Из приведённого разъяснения Пленума ВС РФ следует, что даже после истечения назначенного срока лишения, но до выполнения условий возврата (сдача экзамена, уплата штрафов), лицо не вправе управлять транспортным средством: управление в этот период образует административное правонарушение по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление ТС водителем, лишённым права).

Кроме того, поскольку у вас имеется судимость по ст. 264.1 УК РФ, управление в период действия лишения права управления влечёт уже уголовную ответственность:

Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного пунктом "в" части второй, пунктом "в" части четвертой или пунктом "в" части шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 14.07.2022 № 258-ФЗ)
— ч. 2 ст. 264.3 УК РФ (управление лицом, лишённым права, имеющим судимость)

Вывод: управлять транспортным средством вы вправе только после фактического возврата удостоверения, то есть после истечения срока уголовного лишения (около января 2025 года), успешной сдачи теоретического экзамена и уплаты штрафов. Управление в любой момент до этого — в том числе в период между окончанием административного срока и окончанием уголовного — образует составы ст. 12.7 КоАП РФ и/или ст. 264.3 УК РФ (при наличии судимости). Риск повторного привлечения к уголовной ответственности исключается только полным соблюдением условий возврата ВУ.