Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Повторно подайте письменное заявление в военкомат г. Клинцы о выдаче военного билета, приложив копии паспорта и диплома.descriptionЗаявление военному комиссару города Клинцы о выдаче военного билета в связи с окончанием военной кафедры (свободная форма)
  2. 2
    Зафиксируйте факт подачи заявления: потребуйте отметку о принятии на вашем экземпляре или отправьте заказным письмом с описью вложения.
  3. 3
    Дождитесь письменного ответа военкомата в течение 30 дней с момента подачи заявления.
  4. 4
    При отсутствии ответа или отказе обжалуйте бездействие военному комиссару Брянской области.descriptionЖалоба военному комиссару Брянской области (свободная форма)
  5. 5
    Параллельно с жалобой направьте обращение в военную прокуратуру Брянского гарнизона о бездействии военкомата.descriptionЖалоба в военную прокуратуру гарнизона (свободная форма)
  6. 6
    Если административные меры не помогут, подайте административный иск в суд об оспаривании бездействия и возложении обязанности выдать военный билет.

Документы и доказательства

  • Письменное заявление в военкомат г. Клинцы о выдаче военного билета с отметкой о принятии.
  • Копия паспорта с отметкой о регистрации в г. Клинцы.
  • Копия диплома об окончании вуза.
  • Копия документа об окончании военной кафедры.
  • Копия заявления и описи вложения при отправке заказным письмом.
  • Письменный ответ военкомата (при наличии) для фиксации бездействия.

  • Срочно: первые шаги

    • Укажите в заявлении, что вы зачислены в запас, поэтому призыву не подлежите, и потребуйте истребовать ваше дело из Новозыбковского военкомата.
    • При отсутствии ответа в срок — обжалуйте бездействие военкому Брянской области и в военную прокуратуру Брянского гарнизона.
    • Помните: срок подачи административного иска в суд — 3 месяца с момента, когда вам стало известно о нарушении права.

  • Сроки и риски

    • Подайте повторное письменное заявление в военкомат г. Клинцы с отметкой о принятии или заказным письмом с описью вложения.
    • Соблюдайте срок: административный иск о бездействии военкомата подается в течение 3 месяцев с момента, когда вы узнали о нарушении.
    • Риск административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ минимален, но возможен, если нарушен двухнедельный срок сообщения о переезде.
    • Уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ вам не грозит: вы пребываете в запасе и призыву не подлежите.
    • Главный риск — затягивание выдачи военного билета; он устраняется подачей административного иска в военный (гарнизонный) суд.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если военкомат г. Клинцы после повторного заявления продолжит бездействовать.
    • Адвокат нужен для составления административного иска об оспаривании бездействия военкомата.
    • Помощь адвоката обязательна при обжаловании отказа в суде, так как процесс сложен.
    • Привлеките адвоката для подачи жалобы военному комиссару Брянской области.
    • Адвокат поможет при обращении в военную прокуратуру Брянского гарнизона.
    • Без адвоката высок риск затягивания процесса и нарушения трехмесячного срока на иск.

  • Альтернативные пути

    • Повторно подайте письменное заявление о выдаче военного билета в военкомат г. Клинцы, зафиксировав факт подачи отметкой на копии.
    • Направьте заявление заказным письмом с описью вложения, если личный визит не дал результата.
    • Запросите в военкомате г. Клинцы информацию о поступлении вашего личного дела из Новозыбкова.
    • Уточните в военкомате г. Курска или в вузе, в какой именно военкомат было направлено ваше дело в июле.
    • Используйте любой письменный ответ военкомата как доказательство бездействия для последующего обжалования.

  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Достиг ли клиент возраста 30 лет и вручались ли ему повестки/уведомления о призыве

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Гражданин завершил обучение на военной кафедре и получил диплом в текущем году. На момент обучения и до настоящего времени состоит на воинском учёте в военном комиссариате г. Новозыбков Брянской области. После окончания вуза сменил место жительства и регистрацию на г. Клинцы Брянской области. Категория годности — «А». После окончания военной кафедры на срочную службу не призывался.

Вуз направил личное дело в военкомат в июле, однако в какой именно — не сообщил. Гражданин обратился в военкомат г. Клинцы с заявлением о выдаче военного билета, представил паспорт и диплом, однако ответа не получил — военкомат ограничился обещанием перезвонить и бездействует.

Из этого следует: гражданин, прошедший военную подготовку на военной кафедре, подлежит зачислению в запас с выдачей военного билета. Надлежащий военкомат для постановки на учёт и получения документа — по новому месту жительства (г. Клинцы). Бездействие военкомата по выданному заявлению является оспоримым публичным бездействием.

2. Затронутые правоотношения

  • Воинский учёт по месту жительства — гражданин обязан состоять на воинском учёте в военкомате по месту жительства; после переезда в г. Клинцы именно этот военкомат становится надлежащим местом учёта и выдачи военного билета.
  • Зачисление в запас после военной кафедры — завершение обучения по программе военной подготовки влечёт зачисление в запас, что исключает призыв на срочную службу и порождает право на получение военного билета.
  • Передача личного дела между военкоматами — истребование и перевод учётного дела из Новозыбковского военкомата в военкомат г. Клинцы осуществляется самими военкоматами по заявлению гражданина; неопределённость с тем, куда вуз направил дело, не является препятствием для выдачи билета.
  • Административное обжалование бездействия военкомата — неполучение ответа на заявление о выдаче военного билета образует длящееся бездействие органа, наделённого публичными полномочиями, которое подлежит обжалованию в вышестоящий орган, военную прокуратуру и суд в порядке главы 22 КАС РФ.

3. Юридически значимые обстоятельства

  • Гражданин завершил военную кафедру и получил диплом — это влечёт зачисление в запас и право на военный билет.
  • Гражданин сменил место жительства и регистрацию на г. Клинцы — надлежащим военкоматом для постановки на учёт и выдачи билета является военкомат г. Клинцы.
  • Гражданин обратился в военкомат г. Клинцы с заявлением и представил паспорт и диплом — обязанность по явке и постановке на учёт им исполнена, уклонения нет.
  • Военкомат г. Клинцы не дал письменного ответа и не выдал билет — налицо оспоримое бездействие, которое устраняется жалобой вышестоящему военному комиссару, военной прокуратуре либо административным иском в суд.
  • Категория годности «А» не меняет правового статуса: гражданин пребывает в запасе и призыву на срочную службу не подлежит.

В какой военкомат обращаться и как передаётся личное дело

Воинский учёт граждан осуществляется военными комиссариатами по месту жительства. После смены регистрации на г. Клинцы вы обязаны состоять на учёте именно в военкомате города Клинцы (оба города — Брянская область, но воинский учёт ведётся по месту жительства, а не по месту прежнего учёта).

Статья 8. Организация воинского учета 1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 343-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации. 1 1 . Порядок и особенности воинского учета граждан, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах внутренних дел, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий (классных чинов прокурорских работников), определяются Положением о воинском учете, утверждаемым Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 24.07.2024 № 215-ФЗ) 1 2 . Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляются путем внесения сведений о них в Реестр воинского учета.
— п. 2 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ

Для вас действует обязанность сообщить в военкомат об изменении места жительства (переезде) и встать на воинский учёт по новому месту жительства в двухнедельный срок с момента переезда.

Статья 10. Обязанности граждан по воинскому учету 1. В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: состоять на воинском учете в военном комиссариате в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона , а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах; (В редакции федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 30.09.2005 № 125-ФЗ, от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 30.11.2011 № 343-ФЗ, от 06.02.2019 № 8-ФЗ) явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет; (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 31.07.2020 № 285-ФЗ) при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат
— п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ

Вывод по обоим вопросам сразу: (1) надлежащий военкомат для получения военного билета — военный комиссариат по вашему новому месту жительства в г. Клинцы; (2) обращаться нужно именно туда, и именно этот военкомат обязан истребовать ваше личное дело из Новозыбковского военкомата и выдать военный билет. То, что вуз направил дело «в какой-то военкомат» в июле и не уточнил какой, — не ваша проблема: перевод учётного дела между военкоматами производится самими военкоматами по вашему заявлению о постановке на учёт по новому месту жительства. Ваше обращение в Клинцы с заявлением и документами (паспорт, диплом) было правильным по процедуре.

Призыв вам не грозит: вы не пребывающий в запасе призывник, а офицер (военнообязанный) запаса

Призыву на военную службу подлежат только граждане, НЕ пребывающие в запасе. Вы зачислены в запас, поэтому к категории призывников не относитесь.

Статья 22. Граждане, подлежащие призыву на военную службу 1. Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе
— п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ

Вывод: на срочную службу вас призвать не могут — призыву подлежат лишь граждане, «не пребывающие в запасе», а вы как лицо, завершившее обучение на военной кафедре, в запас зачислены. Ваша категория годности «А» не меняет этого вывода: годность к службе не превращает запасника в призывника. Для вас актуальна не призывная, а мобилизационная обязанность (призыв на военные сборы при мобилизации), но вопрос о самом военном билете это не отменяет.

Что делать при бездействии военкомата: жалоба, прокуратура, суд (КАС)

Вы обратились в военкомат г. Клинцы с заявлением и документами, но ответа («позвоним») не получили. Бездействие военного комиссариата — оспариваемое публичное бездействие, которое можно обжаловать.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Алгоритм действий:

  1. Письменное заявление с фиксацией. Подайте (повторно) письменное заявление о выдаче военного билета с приложением копий паспорта (с отметкой о регистрации в Клинцах), диплома и документа об окончании военной кафедры. Требуйте отметку о принятии на втором экземпляре либо направьте заказным письмом с описью вложения — это зафиксирует факт и дату обращения.
  2. Если в течение 30 дней (срок рассмотрения обращения по ФЗ № 59-ФЗ) ответа нет или он формальный — подайте жалобу военному комиссару Брянской области (вышестоящий орган) и/или в военную прокуратуру Брянского гарнизона.
  3. Судебный путь. Если административные меры не помогли, подайте административный иск в военный (гарнизонный) суд либо в суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика об оспаривании бездействия военного комиссариата и возложении обязанности выдать военный билет — в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ (ст. 218–220), в трёхмесячный срок с момента, когда вам стало известно о нарушении права.

Вывод: «позвоним — не позвонили» без письменного ответа — это длящееся бездействие, которое вы вправе обжаловать в вышестоящий военкомат, военную прокуратуру, а затем в суд по правилам КАС РФ; срок судебного обжалования — три месяца с момента, когда стало известно о нарушении.

Риски: ответственность за неисполнение обязанностей воинского учёта

Вы должны бережно хранить документы воинского учёта и своевременно вставать на учёт; неисполнение обязанностей по воинскому учёту влечёт административную ответственность (ст. 21.5 КоАП РФ — предупреждение или штраф). Поскольку вы уже подали заявление в военкомат по новому месту жительства и не уклонялись, а лишь столкнулись с бездействием военкомата, состава уклонения с вашей стороны нет.

Вывод: риски административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ для вас минимальны — вы явку в военкомат обеспечили, заявление подали, от учёта не уклоняетесь. Уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ (уклонение от призыва) к вам неприменима в принципе — вы не подлежите призыву, так как пребываете в запасе. Главный практический риск — не ответственность, а затягивание выдачи билета; он устраняется описанным выше порядком обжалования.

Получить военный билет вы должны в военном комиссариате по новому месту жительства — в г. Клинцы. Именно этот военкомат обязан истребовать ваше личное дело из Новозыбковского военкомата и выдать вам военный билет, а его бездействие после вашего обращения можно обжаловать.

По существу вашей ситуации:

Вы завершили обучение на военной кафедре и зачислены в запас, поэтому призыву на срочную службу не подлежите (п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ — призыву подлежат только граждане, не пребывающие в запасе). Категория годности «А» на это не влияет. Ваша обязанность — состоять на воинском учёте по месту жительства, то есть в военкомате г. Клинцы (п. 2 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ), и вы правильно сделали, что обратились именно туда с заявлением, паспортом и дипломом.

То, что вуз направил ваше дело «в какой-то военкомат» в июле и не уточнил, в какой именно, — не ваша проблема. Порядок перевода учётного дела между военкоматами регулируется подзаконными актами; на практике он производится самими военкоматами по вашему заявлению о постановке на учёт по новому месту жительства. Военкомат г. Клинцы обязан был истребовать ваше дело из Новозыбковского военкомата и выдать военный билет.

О бездействии военкомата:

Вы обратились в военкомат г. Клинцы, но ответа («позвоним») не получили. Это длящееся бездействие, которое вы вправе обжаловать. Право на оспаривание бездействия органа, наделённого публичными полномочиями, закреплено в ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Срок подачи административного иска в суд — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

О рисках:

Риски административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ для вас минимальны, но не исключены: вы явились в военкомат и подали заявление, однако если был нарушен двухнедельный срок сообщения о переезде на новое место жительства, формальный состав правонарушения может усматриваться. Уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ (уклонение от призыва) к вам неприменима в принципе, так как вы пребываете в запасе и призыву не подлежите. Главный практический риск — затягивание выдачи военного билета, и он устраняется описанным ниже порядком обжалования.

Пошаговые действия

  1. Подайте повторное письменное заявление в военкомат г. Клинцы о выдаче военного билета. Приложите копии паспорта (с отметкой о регистрации в Клинцах), диплома и документа об окончании военной кафедры. Зафиксируйте факт подачи: потребуйте отметку о принятии на втором экземпляре либо направьте заказным письмом с описью вложения. Это зафиксирует дату обращения.

  2. Дождитесь ответа в течение 30 дней — это срок рассмотрения письменного обращения по ФЗ № 59-ФЗ.

  3. Если ответа нет или он формальный — подайте жалобу военному комиссару Брянской области (вышестоящий орган) и/или в военную прокуратуру Брянского гарнизона.

  4. Если административные меры не помогли — подайте административный иск в военный (гарнизонный) суд или суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика об оспаривании бездействия военного комиссариата г. Клинцы и возложении обязанности выдать военный билет. Иск подаётся в порядке главы 22 КАС РФ (ст. 218–220) в трёхмесячный срок с момента, когда вам стало известно о нарушении права.