Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Обратитесь в военкомат по месту жительства для получения документа воинского учета (военного билета или справки взамен).
  2. 2
    При трудоустройстве сообщите работодателю, что вы военнообязанный (запасник), но документ пока не получили.
  3. 3
    При отказе в приеме из-за отсутствия военного билета запросите письменное обоснование отказа.descriptionТребование работодателю о предоставлении письменного обоснования отказа в приеме на работу (свободная форма)
  4. 4
    При получении повестки с указанием времени и места явки — явитесь или заранее оформите уважительную причину неявки.
  5. 5
    После получения документа воинского учета предъявите его работодателю для уведомления военкомата.

Документы и доказательства

  • Если призывная комиссия признает вас не прошедшим военную службу без законных оснований: Запросите в военкомате по месту жительства справку взамен военного билета (п. 1 Инструкции, утв. Приказом МО РФ № 700 от 22.11.2021).
  • Получите письменный отказ военкомата в выдаче документа воинского учёта, если он последует.
  • Сохраните направление на медкомиссию — оно подтверждает, что вы не уклонялись от мероприятий.
  • Зафиксируйте письменный отказ работодателя в приёме на работу, если он будет мотивирован отсутствием военного билета.
  • Соберите документы, подтверждающие зачисление в запас (выписка из личного дела, решение призывной комиссии).
  • Если в паспорте проставлена отметка о воинском учёте: Приложите копию паспорта с отметкой о воинском учёте, если она проставлена.

  • Срочно: первые шаги

    • Не переживайте: отсутствие военного билета не мешает заключению трудового договора.
    • При трудоустройстве сообщите работодателю, что вы военнообязанный запасник без документа на руках.
    • Если работодатель откажет из-за отсутствия документа, требуйте письменный отказ для обжалования в суде.
    • Обратитесь в военкомат для получения военного билета или справки взамен него.
    • Явитесь по повестке, если она придёт, чтобы избежать штрафа от 10 до 30 тысяч рублей.

  • Сроки и риски

    • Отсутствие военного билета или справки не является законным основанием для отказа в приёме на работу.
    • Работодатель обязан в течение 5 дней со дня вашего приёма направить сведения о вас в военкомат.
    • Военкомат на запрос работодателя сообщит, что вы военнообязанный в запасе, а не призывник.
    • При получении повестки с указанием времени и места явки — явитесь, иначе возможен штраф от 10 000 до 30 000 руб.

  • Чего не делать

    • Не отказывайтесь от трудоустройства из-за отсутствия военного билета — это не основание для отказа.
    • Не скрывайте от работодателя свой статус военнообязанного (запасника) и отсутствие документа воинского учета.
    • Не игнорируйте официально врученную повестку военкомата с указанием времени и места явки.
    • Не пытайтесь получить военный билет или справку обходными путями — только через военкомат.
    • Не уклоняйтесь от получения документа воинского учета, если военкомат его оформил.
    • Не требуйте от работодателя не направлять сведения о вас в военкомат — это его обязанность.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь в военкомат за получением военного билета или справки взамен военного билета — это снимет вопросы при трудоустройстве.
    • При отказе работодателя из-за отсутствия документа воинского учёта обжалуйте его в суд — отказ не связан с деловыми качествами.
    • Уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ вам не грозит — вы зачислены в запас и не подлежите призыву.
    • Непрохождение медкомиссии по направлению без надлежаще вручённой повестки не влечёт административной ответственности.
    • После получения документа воинского учёта предъявите его работодателю для направления сведений в военкомат в 5-дневный срок.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Гражданин мужского пола достиг 27 лет в августе 2023 года — до вступления в силу изменений, повысивших призывной возраст, — и на основании прежней редакции закона перестал подлежать призыву на военную службу. Его личное дело направлено в областной военкомат, гражданин зачислен в запас и приобрел статус военнообязанного (запасника). Документы воинского учёта (приписное, военный билет, справка взамен военного билета) у него на руках отсутствуют. Военкомат выдал направление на медицинское освидетельствование с перечнем врачей, однако гражданин его не прошёл. В настоящее время он намерен заключить трудовой договор с IT-компанией. Из этого следует: призыву на военную службу он не подлежит, уголовная ответственность за уклонение от призыва исключена; сохраняется обязанность состоять на воинском учёте и получить документ воинского учёта; отсутствие такого документа не блокирует трудоустройство, но порождает у работодателя обязанность направить сведения о работнике в военкомат.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Воинский учёт и статус гражданина. Гражданин, достигший 27 лет до 1 января 2024 года, не подлежит призыву и зачисляется в запас, то есть переходит из категории «призывник» в категорию «военнообязанный». Это меняет характер его обязанностей: вместо призыва — воинский учёт по месту жительства или работы и получение документа воинского учёта.
    • Трудовые отношения. Работодатель вправе запросить документы воинского учёта у военнообязанного, но их отсутствие не является законным основанием для отказа в приёме на работу. Это означает, что трудоустройство юридически возможно, а отказ по мотиву отсутствия военного билета будет необоснованным.
    • Административная ответственность. Непрохождение медкомиссии по выданному направлению само по себе не образует состава правонарушения; ответственность по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ возможна только за неявку по надлежаще вручённой повестке. Это ограничивает риски гражданина административным штрафом и исключает уголовное преследование.

  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Гражданин достиг 27 лет в августе 2023 года, то есть до повышения призывного возраста, и на основании прежней редакции закона перестал подлежать призыву.
    • Гражданин зачислен в запас, следовательно, он не относится к лицам, не пребывающим в запасе, и не подлежит призыву на военную службу.
    • Отсутствие у гражданина военного билета, приписного или справки взамен военного билета не связано с его деловыми качествами и не может служить основанием для отказа в заключении трудового договора.
    • Работодатель при приёме на работу обязан в течение 5 дней направить сведения о принятом работнике в военкомат, а военкомат на такой запрос сообщит, что гражданин состоит на воинском учёте в запасе, а не является призывником.
    • Направление на медкомиссию не равнозначно повестке о явке на конкретное мероприятие, поэтому непрохождение врачей по такому направлению не влечёт административной ответственности.

Статус: вы не призывник, а военнообязанный (запасник), и это снимает уголовные риски

Вы достигли 27 лет в августе прошлого года — то есть до вступления в силу положений, поднявших призывной возраст, и по прежней редакции перестали подлежать призыву. Ваше дело направлено в областной военкомат, и вы зачислены в запас, о чём прямо говорите («теперь я считаюсь в запасе»). Запас Вооружённых Сил формируется именно из числа граждан, переставших подлежать призыву:

  1. Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан: уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 02.10.2006 № 159-ФЗ) успешно завершивших обучение в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших федеральные государственные образовательные организации высшего образования; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.04.2017 № 61-ФЗ) успешно завершивших обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших указанные образовательные организации; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 246-ФЗ; от 03.08.2018 № 309-ФЗ) не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет ; (В редакции федеральных законов от 02.10.2006 № 159-ФЗ, от 02.07.2013 № 170-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 30 лет
    — п. 1 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ

Ключевой вывод: с момента зачисления в запас вы перестали быть «гражданином, не пребывающим в запасе» и потому не относитесь к лицам, подлежащим призыву:

Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе)
— п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ

Для вас важно, что призыву подлежат только лица, не пребывающие в запасе. Вы пребываете в запасе, следовательно, на вас призыв не распространяется. Это автоматически исключает состав преступления по ч. 1 ст. 328 УК РФ, поскольку он предусматривает ответственность именно за «уклонение от призыва» — то есть деяние лица, которое подлежит призыву и уклоняется от него:

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет
— ч. 1 ст. 328 УК РФ

Поскольку вы не подлежите призыву, уклоняться от него вы в принципе не можете — нет субъекта (специального потерпевшего признака). Непрохождение медкомиссии, назначенной военкоматом, для вас — уже не «уклонение от призыва», а уклонение от мероприятия по воинскому учёту, которое наказывается не в уголовном, а в административном порядке и только при официально вручённой повестке (подробнее — блок 3).

Вывод: как лицо, зачисленное в запас и не пребывающее в запас людей, подлежащих призыву по возрасту, вы не подлежите призыву на военную службу. Уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ вам не грозит в принципе — она касается только призывников.

Трудоустройство: отсутствие военного билета не является законным основанием для отказа в приёме на работу

При заключении трудового договора военнообязанные предъявляют документы воинского учёта:

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом , иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию; (абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ) справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме , которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. (абзац введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 230-ФЗ) В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом , иными федеральными законами , указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом
— абз. 4 ч. 1 ст. 65 ТК РФ

Вы — военнообязанный (запасник), поэтому формально относитесь к кругу лиц, у которых работодатель вправе запросить документ воинского учёта. Однако ваша ситуация — отсутствие на руках военного билета, приписного или справки — не является основанием для отказа в трудоустройстве. Трудовой кодекс прямо запрещает необоснованный отказ и отказ по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами:

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается
— ч. 1-2 ст. 64 ТК РФ

Отсутствие у вас конкретной бумажки (военного билета/справки) — это обстоятельство, не связанное с вашими профессиональными качествами как IT-специалиста. Работодатель не вправе отказать вам в приёме на работу только на том основании, что у вас нет документа воинского учёта на руках. Его обязанность в этой ситуации иная — не блокировать приём, а направить сведения о вас в военкомат для постановки/уточнения воинского учёта (см. блок 4).

Законом не предусмотрено, что работодатель не вправе принять на работу человека без документа воинского учёта. Напротив, процедура устроена так, чтобы приём состоялся, а воинский учёт был «добит» через взаимодействие работодателя с военкоматом.

Вывод: отсутствие у вас военного билета/приписного/справки не даёт работодателю законного основания отказать в заключении трудового договора. Требовать эти документы работодатель вправе (вы военнообязанный), но их невыдача не блокирует приём на работу. Если отказ всё же последует «из-за военного билета», это необоснованный отказ, который можно обжаловать в суд (ч. 6 ст. 64 ТК РФ).

Риск по непройденной медкомиссии: только административный штраф за неявку по официальной повестке

Вы получили направление на медкомиссию, но не стали проходить врачей. Вопрос — влечёт ли это ответственность. Поскольку вы не призывник, уголовная ответственность исключена (блок 1). Остаётся административная по ст. 21.5 КоАП РФ:

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Важное различие: состав ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ образует неявка по повестке (официальному вызову с вручением). Само по себе направление на медкомиссию, полученное вами при визите, — не то же самое, что надлежаще вручённая повестка о явке на конкретное мероприятие. Для запасника медосвидетельствование предусмотрено п. 4 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ (гражданин, пребывающий в запасе, проходит медосвидетельствование), однако штраф по ч. 1 ст. 21.5 наступает именно за неявку без уважительной причины в указанные в повестке время и место.

Если вам придёт отдельная повестка с конкретным временем явки (а не просто лист с перечнем врачей), и вы без уважительной причины не явитесь — возможен штраф от 10 000 до 30 000 руб. Если повестки не было, состав правонарушения отсутствует.

Вывод: за сам факт непрохождения медкомиссии по полученному направлению (без оформленной повестки) ответственность не наступает. Риск ограничен административным штрафом по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ и реализуется только при неявке по надлежаще вручённой повестке на конкретное мероприятие. Уголовная ответственность исключена.

Что ответит военкомат на запрос работодателя

Механизм взаимодействия устроен так, что работодатель сам направляет сведения о принятом работнике в военкомат, а не ждёт ответа на «запрос»:

направляют в течение 5 дней со дня принятия (поступления) или увольнения (отчисления) граждан с работы (из образовательных организаций) в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных организаций ). В случае необходимости, а для призывников в обязательном порядке, в целях постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо уточнения необходимых сведений, содержащихся в документах воинского учета, оповещают граждан о необходимости личной явки в соответствующие военные комиссариаты
— подп. «а» п. 32 Положения о воинском учёте (ПП РФ № 719)

То есть при вашем приёме на работу работодатель обязан в течение 5 дней направить в военкомат сведения о вас как о лице, принятом на работу. Военкомат на это не «отвечает отказом» и не «запрещает увольнение/приём» — он лишь ставит (уточняет) воинский учёт по вашему месту работы и месту жительства.

Если же работодатель напрямую запросит военкомат о вашем статусе, военкомат сообщит фактические данные воинского учёта: что вы состоите на учёте в запасе (военнообязанный), а не являетесь призывником. Никакой отметки «находится в розыске за уклонение от призыва» там быть не может, поскольку вы не призывник и не скрываетесь от призыва.

Один момент, который вам следует понимать: будучи запасником, вы обязаны состоять на воинском учёте и иметь соответствующий документ. Для военнообязанных такими документами являются военный билет или справка взамен военного билета:

б) военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или справка взамен военного билета - для военнообязанных. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2019 № 1302) 29. При осуществлении воинского учета организации исполняют обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" . 3. Основными задачами воинского учета являются: а) обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной законодательством Российской Федерации; б) документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете; в) анализ количественного состава и качественного состояния призывных и мобилизационных людских ресурсов для их эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства; г) проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время, в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время. 30.
— п. 28 Положения о воинском учёте (ПП РФ № 719)

Что именно из этих двух документов положено именно вам — зависит от того, признаны ли вы «не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований» по заключению призывной комиссии. Справка взамен военного билета выдаётся именно такой категории:

Справка взамен военного билета оформляется и выдается гражданам Российской Федерации, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии
— п. 1 Инструкции, утв. Приказом МО РФ № 700 от 22.11.2021

Вывод: на запрос работодателя военкомат не даст сведений, препятствующих вашему трудоустройству — он подтвердит, что вы военнообязанный в запасе (не призывник). Работодатель при приёме сам обязан в 5-дневный срок уведомить военкомат о вашем приёме. Для снятия всех вопросов вам стоит получить в военкомате положенный документ воинского учёта (военный билет либо справку взамен военного билета — в зависимости от заключения призывной комиссии о характере вашего непрохождения службы).

Ваша ситуация не помешает трудоустройству в IT-компанию: отсутствие военного билета или справки не является законным основанием для отказа в приёме на работу, а военкомат не имеет оснований сообщить о вас как о призывнике, поскольку вы зачислены в запас.

Поскольку вы зачислены в запас, вы не подлежите призыву на военную службу (п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ). Это исключает уголовную ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ — она применяется только к лицам, подлежащим призыву, а вы к ним не относитесь.

Трудоустройство без документа воинского учёта. Работодатель вправе запросить у вас документы воинского учёта как у военнообязанного (абз. 4 ч. 1 ст. 65 ТК РФ), однако их отсутствие не блокирует заключение трудового договора. Отказ в приёме на работу по этому основанию будет необоснованным, поскольку отсутствие конкретной бумажки не связано с вашими деловыми качествами (ч. 1–2 ст. 64 ТК РФ). Если работодатель всё же откажет «из-за военного билета», такой отказ можно обжаловать в суд (ч. 6 ст. 64 ТК РФ).

Что ответит военкомат на запрос работодателя. Работодатель при вашем приёме на работу обязан в течение 5 дней направить сведения о вас в военкомат (подп. «а» п. 32 Положения о воинском учёте, ПП РФ № 719). Военкомат не даёт «запретов» на трудоустройство — он лишь уточняет данные воинского учёта. Поскольку вы зачислены в запас, военкомат не имеет оснований сообщить о вас как о призывнике. Никаких отметок о розыске за уклонение от призыва быть не может, поскольку вы не призывник.

Риск по непройденной медкомиссии. Сам факт непрохождения врачей по полученному направлению без надлежаще вручённой повестки не влечёт ответственности. Административный штраф по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ (от 10 000 до 30 000 руб.) возможен только при неявке без уважительной причины по официально вручённой повестке с указанием конкретного времени и места. Уголовная ответственность исключена полностью.

Документ воинского учёта. Как военнообязанный вы обязаны состоять на воинском учёте и иметь военный билет либо справку взамен военного билета (п. 28 Положения о воинском учёте, ПП РФ № 719). Какой именно документ вам положен — зависит от заключения призывной комиссии: если вас признают «не прошедшим военную службу без законных оснований», выдадут справку взамен военного билета (п. 1 Инструкции, утв. Приказом МО РФ № 700 от 22.11.2021).

Пошаговые действия

  1. Обратитесь в военкомат по месту жительства для получения документа воинского учёта (военного билета или справки взамен военного билета). Это снимет все вопросы при трудоустройстве и у работодателя, и у вас.

  2. При трудоустройстве сообщите работодателю, что вы военнообязанный (запасник), но документ воинского учёта пока не получили. Отсутствие документа не является основанием для отказа в приёме на работу (ч. 1–2 ст. 64 ТК РФ).

  3. Если работодатель откажет в приёме на работу именно из-за отсутствия военного билета или справки — зафиксируйте отказ письменно (запросите письменное обоснование) и обжалуйте его в суд по месту нахождения работодателя (ч. 6 ст. 64 ТК РФ).

  4. Если придёт повестка с указанием конкретного времени и места явки (например, на медосвидетельствование) — явитесь по ней либо заранее оформите уважительную причину неявки, чтобы избежать штрафа по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ (от 10 000 до 30 000 руб.).

  5. После получения документа воинского учёта предъявите его работодателю для внесения сведений в личную карточку и корректного уведомления военкомата о вашем приёме на работу (подп. «а» п. 32 Положения о воинском учёте, ПП РФ № 719).