Могу ли я получить выплату после гибели отца на СВО, если мне 28 лет, я не студент, не совместно проживал с отцом и не получал выплат?

Федеральные единовременные выплаты (3 млн, 5 млн, 2 млн) — положены ли совершеннолетнему сыну 28 лет

Ключевой вопрос — входит ли совершеннолетний трудоспособный сын 28 лет в круг лиц, которым в равных долях выплачиваются федеральные выплаты в связи с гибелью отца на СВО. Круг получателей определён исчерпывающе.

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
   — ч. 8 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ

Это норма устанавливает само право на единовременное пособие 3 000 000 рублей «членам семьи погибшего», но не определяет, кто именно считается членом семьи для целей этой выплаты. Этот круг задан ч. 11 ст. 3 того же закона.

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2014 № 342-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет
   — ч. 11 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ

Из ч. 11 ст. 3 ФЗ-306 следует, что «детьми» для целей единовременного пособия 3 млн и ежемесячной компенсации считаются только дети до 18 лет, до 23 лет при очном обучении либо инвалиды с детства. Вы — сын 28 лет, трудоспособный, не студент, без инвалидности — под это определение не подпадаете, и потому из числа получателей пособия 3 млн исключаетесь. Выплата в равных долях делится между женой, двумя несовершеннолетними детьми и родителями отца.

Аналогичную структуру имеет выплата 5 млн по Указу Президента РФ № 98 от 05.03.2022, а также страховая выплата 2 млн по ФЗ-52.

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

По подп. «а» п. 1 Указа № 98 выплата 5 млн производится «членам их семей в равных долях». Категории членов семей определяются по ч. 11 ст. 3 ФЗ-306 (то есть тот же круг: супруга, родители, дети до 18/до 23 очно). Причём прямо указано: совершеннолетним детям выплата производится только при отсутствии членов семей. Поскольку у отца есть жена, двое несовершеннолетних детей и родители (это члены семьи), вы, как совершеннолетний сын, к выплате 5 млн не допускаетесь вовсе.

1. Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях
   — п. 2 ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица;
   — п. 3 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ

По ст. 5 и ст. 2 ФЗ-52 страховая сумма 2 млн выплачивается «выгодоприобретателям в равных долях», а выгодоприобретателями при гибели признаётся исчерпывающий круг: супруга, родители, несовершеннолетние дети, дети-инвалиды с детства, дети до 23 лет при очном обучении. Совершеннолетний трудоспособный сын 28 лет в этом перечне отсутствует.

Вывод: как совершеннолетний трудоспособный сын 28 лет, не являющийся студентом и инвалидом, вы не имеете права на единовременное пособие 3 млн (ч. 8 и ч. 11 ст. 3 ФЗ-306), выплату 5 млн (Указ Президента № 98) и страховую сумму 2 млн (ФЗ-52) — эти выплаты в равных долях причитаются жене, двум несовершеннолетним детям и родителям погибшего отца.

Пенсия по потере кормильца (ФЗ-166) и губернаторская выплата Томской области

По вопросу о пенсии по потере кормильца: она назначается только «нетрудоспособным членам семьи».

1. В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.
   — п. 3 ст. 8 Федерального закона № 166-ФЗ

Определение «нетрудоспособных членов семьи» раскрыто в самом п. 3 ст. 8 ФЗ-166: это дети до 18 лет, дети до 23 лет при очном обучении либо инвалиды с детства, а также родители при достижении возраста 60/55 лет или инвалидности и др. Поскольку вы — сын 28 лет, трудоспособный и не учащийся очно, вы к нетрудоспособным членам семьи не относитесь, и пенсия по потере кормильца вам не назначается. Она положена нетрудоспособным членам семьи (прежде всего двум несовершеннолетним детям и, при определённых условиях, супруге и родителям).

По вопросу о региональной «губернаторской» выплате Томской области: федеральный Указ № 98 прямо предписывает, что региональные меры социальной поддержки предоставляются независимо от федеральных выплат.

1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации
   — п. 2 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Это означает, что право на региональную выплату (если она установлена в Томской области) не отменяется фактом получения федеральных выплат и определяется отдельным региональным актом. Однако, как правило, региональные акты о единовременных выплатах семьям погибших участников СВО воспроизводят федеральный круг получателей (супруга, родители, несовершеннолетние дети), либо ограничивают его членами семьи по федеральному законодательству. Конкретный текст регионального акта Томской области не был доступен при подготовке ответа, поэтому точный ответ о включении совершеннолетнего сына 28 лет в круг получателей губернаторской выплаты требует проверки действующего акта Томской области (постановления/распоряжения Губернатора или Администрации Томской области) в Департаменте социальной защиты населения Томской области.

Вывод: вы не имеете права на пенсию по потере кормильца (п. 3 ст. 8 ФЗ-166), так как не являетесь нетрудоспособным членом семьи. Что касается губернаторской выплаты Томской области — правовое основание регулируется региональным актом, который требует отдельной проверки; федеральное законодательство не препятствует её назначению (п. 2 Указа Президента № 98), но в составе получателей совершеннолетний сын 28 лет, как правило, не поименован. Для точного ответа необходимо получить текст регионального акта Томской области.

Наследство: сын — наследник первой очереди, доля и сроки

Несмотря на отсутствие права на федеральные выплаты, вы — полноценный наследник первой очереди по закону и вправе получить долю наследственного имущества отца.

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления
   — п. 1 ст. 1142 ГК РФ

По п. 1 ст. 1142 ГК вы (сын) — наследник первой очереди наряду с супругой и родителями отца. Круг наследников первой очереди здесь: вы + жена отца + двое несовершеннолетних детей + мать и отец отца (ваши дедушка и бабушка) — всего шесть наследников.

1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим
   — п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Наследство должно быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства — дня смерти отца (а не со дня получения документов). При фактическом принятии (проживание в наследственном имуществе, оплата и т.п.) право также сохраняется. Вам важно уточнить дату смерти отца и убедиться, что шестимесячный срок не пропущен, — в противном случае потребуется восстановление срока через суд (ст. 1155 ГК).

Важно и то, что неполученные при жизни отцом выплаты (например, денежное довольствие) наследуются по особым правилам ст. 1183 ГК.

1. Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства
   — п. 1, 2 ст. 1183 ГК РФ

По п. 1 ст. 1183 ГК право на неполученные наследодателем суммы средств к существованию (включая денежное довольствие) принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи и его нетрудоспособным иждивенцам. Поскольку вы не проживали совместно с отцом (прописаны в Кривошеино, совместного проживания нет) и не являетесь нетрудоспособным иждивенцем, вы права на такие неполученные суммы в порядке ст. 1183 не имеете — их получают проживавшие совместно члены семьи. Если таких лиц нет или они не предъявят требования в четырёхмесячный срок, суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях (п. 3 ст. 1183).

Вывод: вы имеете безусловное право на 1/6 долю наследственного имущества отца как наследник первой очереди (ст. 1142 ГК), наследство нужно принять в течение 6 месяцев со дня смерти отца (ст. 1154 ГК). Права на неполученную отцом сумму денежного довольствия в порядке ст. 1183 ГК у вас нет, так как вы не проживали с отцом и не являетесь нетрудоспособным иждивенцем; эта сумма достанется проживавшим совместно членам семьи или войдёт в наследственную массу.