Заключенный по контракту из ИК попал в плен, обменян, но не прошел ВВК и вновь отправляется на боевое задание — что делать, если военные не признают справку об обмене и не принимают рапорт?

Статус военнослужащего после возвращения из плена и зачёт времени плена в срок службы

В период нахождения в плену военнослужащий не утрачивает свой статус, и этот факт прямо защищён законом:

1. За военнослужащими, захваченными в плен или в качестве заложников, а также интернированными в нейтральных странах, сохраняется статус военнослужащих. Органы государственной власти и военное командование обязаны принимать меры по освобождению указанных военнослужащих в соответствии с нормами международного права. В случае безвестного отсутствия военнослужащих за ними сохраняется статус военнослужащих до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими. За указанными военнослужащими сохраняются материальное и иные виды обеспечения, которые выплачиваются (выдаются) супругам или другим членам семей военнослужащих, проживающим совместно с ними, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до полного выяснения обстоятельств захвата в плен или в качестве заложников, интернирования военнослужащих или их освобождения либо до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими.
   — п. 8 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Для вашей ситуации это означает: после обмена 4 июля вы продолжаете оставаться военнослужащим по контракту со всеми вытекающими правами и обязанностями. Ваше нахождение в плену с декабря по июль не прерывало военную службу — именно поэтому командование вправе продолжать вами распоряжаться, но ровно поэтому же на нём лежит обязанность обеспечивать ваши права, включая медицинское освидетельствование.

При этом время нахождения в плену засчитывается в срок военной службы. Закон установил закрытый перечень периодов, которые не засчитываются:

1. В срок военной службы не засчитываются: время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного ареста; (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) время самовольного оставления военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, неявки военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в срок на службу без уважительных причин продолжительностью свыше двух суток; (В редакции Федерального закона от 15.12.2025 № 475-ФЗ) время отсутствия военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин продолжительностью свыше двух суток.
   — п. 12 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ

Плен в этот перечень не входит, следовательно, период нахождения в плену (за исключением случая добровольной сдачи в плен) засчитывается в срок вашей военной службы и в выслугу. Это важно для последующего исчисления срока контракта и выслуги лет.

Что касается денежного довольствия и обеспечения за период плена:

За указанными военнослужащими сохраняются материальное и иные виды обеспечения, которые выплачиваются (выдаются) супругам или другим членам семей военнослужащих, проживающим совместно с ними, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до полного выяснения обстоятельств захвата в плен или в качестве заложников, интернирования военнослужащих или их освобождения либо до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими. (В редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 113-ФЗ) 9. Военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если указанные лица одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по нескольким основаниям, то им предоставляются по их выбору социальная гарантия и компенсация по одному основанию, за исключением случаев, особо предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) Статья 3.
— п. 8 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» (о сохранении обеспечения)

Это значит, что за период вашего нахождения в плену за вами (фактически — за членами вашей семьи, проживавшими совместно) сохранялось материальное обеспечение до выяснения обстоятельств захвата и освобождения. Наличие справки об обмене является документом, подтверждающим сам факт нахождения в плену и освобождения, — отказ командования её «признавать» не лишает её доказательственного значения, поскольку она отражает юридический факт, влекущий как сохранение статуса, так и денежные последствия.

Вывод: вы сохранили статус военнослужащего по контракту, время плена засчитывается в срок службы и выслугу, а справка об обмене является юридически значимым документом, подтверждающим факт плена и освобождения, — её непризнание командиром само по себе не аннулирует ваши права.

Обязанность направить на военно-врачебную комиссию (ВВК) и последствия отказа

Забота о сохранении здоровья военнослужащих — прямая обязанность командира, а военнослужащий имеет право на бесплатную медицинскую помощь:

Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях
— п. 2 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Военно-врачебная экспертиза проводится именно для определения годности к военной службе, в том числе для решения вопроса об увольнении по состоянию здоровья и установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий) и заболеваний с военной службой. После возвращения из плена, тем более перед направлением на новое боевое задание, освидетельствование на предмет годности к военной службе является обязательным элементом защиты вашего здоровья и законного права.

Отказ принять рапорт о направлении на ВВК представляет собой незаконное бездействие командира (воинского должностного лица), которое вы вправе оспорить в судебном порядке:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

По существу требование формулируется как признание незаконным бездействия должностных лиц, выразившегося в отказе направить вас на военно-врачебную комиссию, и обязание организовать такое освидетельствование. Поскольку вы остаётесь военнослужащим по контракту, это дело подсудно гарнизонному военному суду как суду первой инстанции (дела об оспаривании военнослужащими действий/бездействия органов военного управления и воинских должностных лиц). Госпошлина по таким административным искам военнослужащими не уплачивается.

Срок обращения в суд:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: отказ направить вас на ВВК и непринятие рапорта — незаконное бездействие командования, которое вы вправе оспорить в гарнизонном военном суде в порядке гл. 22 КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно об отказе. Требование — обязать командира организовать освидетельствование на предмет годности к военной службе и причинной связи полученных травм/заболеваний с военной службой.

Увольнение по состоянию здоровья: основания и процедура

Если по результатам ВВК будет установлена непригодность к военной службе либо ограниченная годность, закон предусматривает обязательное увольнение:

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Для военнослужащего-контрактника, замещающего воинскую должность рядового/сержантского состава (до старшины, главного корабельного старшины включительно), основанием увольнения является также ограниченная годность:

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Это означает, что после возвращения из плена для вас принципиально важно добиться именно ВВК: только её заключение о категории годности запускает увольнение по состоянию здоровья. Ключевая развилка зависит от того, какая категория годности будет установлена:

• если ВВК признает вас не годным к военной службе (категория «Д») — вы подлежите увольнению по подп. «в» п. 1 ст. 51, независимо от должности;
• если вы ограниченно годны (категория «В») и служите на должности до старшины включительно — вы подлежите увольнению по подп. «г» п. 1 ст. 51;
• если же вы признаны годными или ограниченно годными, но занимаете офицерскую/прапорщичью должность и изъявляете желание продолжить службу — увольнения по здоровью не будет.

Отсюда прямой практический вывод: именно заключение ВВК о категории годности — тот «ключ», который командование обязано вам предоставить, а затем — при наличии оснований — оформить увольнение. В период мобилизации (действует Указ Президента РФ № 647 о частичной мобилизации) увольнение по истечении срока контракта ограничено, однако увольнение по состоянию здоровья (подп. «в», «г») от этого ограничения не зависит — оно производится по медицинским показаниям.

Вывод: право на увольнение по состоянию здоровья возникает только на основании заключения ВВК. Вам необходимо в первую очередь добиться обязания командования провести освидетельствование; при установлении категории «Д» либо (для рядового/сержантского состава) категории «В» вы подлежите увольнению по подп. «в» или «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — даже в период мобилизации.

Статус контракта, заключённого осуждённым из исправительной колонии

Факт заключения контракта из ИК означает, что в отношении вас применялся институт условного освобождения от наказания:

Лицо, отбывающее наказание за совершение преступления, кроме преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождается от наказания условно.
— ч. 1 ст. 80.2 УК РФ

Из этого следует два юридически значимых последствия для вашей ситуации:

1. Ваш контракт о прохождении военной службы действителен и порождает полноценный статус военнослужащего — вы не находитесь «в отбывании наказания», а освобождены от него условно в связи с заключением контракта. Все права военнослужащего (медпомощь, ВВК, довольствие, увольнение по здоровью) распространяются на вас в полном объёме.
2. Контроль за вашим поведением и соблюдением условий контракта осуществляется командованием воинской части; уклонение от службы или совершение нового преступления влечёт возврат к исполнению назначенного наказания. Поэтому попытка «решить проблему» путём самовольного оставления части или отказа от исполнения приказа с целью добиться ВВК создаёт для вас повышенный риск — это прямо противоречит и статусу условно освобождённого, и военно-уголовному законодательству.

Вывод: несмотря на происхождение контракта (заключение из ИК), вы в полном объёме обладаете статусом военнослужащего по контракту и всеми связанными с ним правами, включая право на ВВК и увольнение по состоянию здоровья. Одновременно на вас в полной мере распространяются обязанности военной службы — защищать свои права следует только правовыми средствами (рапорт, прокуратура, суд), а не самовольными действиями.

Уголовно-правовые риски отказа от боевого задания до прохождения ВВК

Отказ от выполнения приказа о направлении на боевое задание, если он не оформлен надлежащим образом, квалифицируется как воинское преступление:

1. Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы, - наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.
   — ч. 1 ст. 332 УК РФ

Это означает, что просто «отказаться ехать на боевое задание, потому что не прошёл ВВК», без надлежащего оформления — крайне рискованно: такой отказ сам по себе может быть квалифицирован как неисполнение приказа (ст. 332 УК), а самовольное оставление части — как ст. 337 УК РФ. Для вас, как лица, освобождённого от наказания условно по ст. 80.2 УК, совершение нового преступления влечёт назначение наказания по совокупности с ранее назначенным, то есть реальную перспективу возвращения в места лишения свободы.

Единственная правомерная стратегия — действовать через письменный рапорт и фиксацию отказа:

• письменно (под отметку о принятии либо с фиксацией отказа через второго экземпляра/регистрацию у делопроизводителя, а при отказе — через военную прокуратуру и суд) требовать направления на ВВК;
• ссылаться в рапорте на факт возвращения из плена, справку об обмене и состояние здоровья;
• не покидать часть и не отказываться от выполнения приказов самовольно, а добиваться приостановления направления на боевое задание до ВВК через командование, военную прокуратуру и военный суд.

Вывод: отказ от боевого задания без прохождения ВВК и без надлежащего оформления влечёт риск уголовной ответственности по ст. 332 УК (неисполнение приказа) и — при оставлении части — по ст. 337 УК, а для вас дополнительно грозит возобновлением отбывания ранее назначенного наказания по ст. 80.2 УК. Порядок действий — только правовой: письменный рапорт, военная прокуратура, гарнизонный военный суд.

Порядок действий: рапорт, военная прокуратура, военный суд

Рекомендуемый алгоритм защиты прав (сверху вниз):

1. Письменный рапорт по команде о направлении на ВВК с приложением копии справки об обмене и указанием на жалобы на состояние здоровья. Подавать под отметку о принятии; при отказе принять — зафиксировать отказ письменно (второй экземпляр, свидетели, регистрация). Отказ командира зарегистрировать рапорт сам по себе является нарушением и предметом обжалования.

2. Жалоба в военную прокуратуру гарнизона на незаконное бездействие командования (непринятие рапорта о ВВК, отказ направить на освидетельствование, игнорирование справки об обмене) — прокурор вправе внести представление и потребовать устранения нарушений.

3. Административный иск в гарнизонный военный суд (гл. 22 КАС РФ) об оспаривании бездействия — с требованием обязать командира направить вас на ВВК. Срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ); до истечения этого срока важно не затягивать подачу.

4. При установлении ВВК категории «Д» или (для рядового/сержантского состава) «В» — требовать оформления увольнения по подп. «в»/«г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ; при отказе — обжаловать уже это бездействие в том же порядке.

5. По восстановлению паспорта — параллельно обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД (через воинскую часть или лично) с заявлением о выдаче паспорта взамен утраченного; восстановление паспорта не должно ставиться в зависимость от командования и является самостоятельной государственной услугой. Отказ воинской части содействовать восстановлению документа также можно обжаловать в прокуратуру и суд.

Вывод: последовательно (а при необходимости параллельно) действуйте по цепочке «рапорт → военная прокуратура → гарнизонный военный суд (в 3-месячный срок)», требуя направления на ВВК; при установлении оснований — увольнения по состоянию здоровья. Ни при каких обстоятельствах не прибегайте к самовольным действиям (отказ от приказа, оставление части) — это лишь создаст вам уголовно-правовые риски по ст. 332, 337 УК РФ с учётом условного освобождения по ст. 80.2 УК РФ.