Не встал на воинский учет после получения гражданства РФ: грозит ли лишение гражданства, что будет с женой и ребенком, куда выезжать без второго паспорта

Грозит ли ответственность за непостановку на воинский учёт в 40 лет

Обязанность состоять на воинском учёте у вас действительно возникла: вы получили гражданство в 2020 году, а для лиц, приобретших гражданство РФ, первоначальная постановка на воинский учёт предусмотрена отдельно.

1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 343-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
   — п. 1 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ

1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.
   — п. 2 ст. 9 ФЗ № 53-ФЗ

Для вас как приобретшего гражданство РФ первоначальная постановка осуществляется военкоматом в течение всего календарного года (а не только в период с 1 января по 31 марта, как у 17-летних). Обязанность состоять на учёте у вас сохраняется формально и сейчас, поскольку вы не относитесь к исключениям из перечня п. 1 ст. 8 ФЗ-53.

Однако уголовная и административная ответственность за прошлое несостояние на учёте в вашем случае исключена:

• Призыв вам не грозит. Призыву подлежат только мужчины от 18 до 30 лет.

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе)
— подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ

В 40 лет вы уже вне призывного возраста, поэтому ст. 328 УК РФ (уклонение от призыва на военную службу) к вам неприменима — её состав предполагает уклонение именно от призыва лицом призывного возраста.

• Административная ответственность. Ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ наказывает неявку по повестке военкомата:

1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
   — ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Срок давности привлечения по делам этой категории (которые рассматривает не судья, а уполномоченный орган) — 60 календарных дней со дня совершения правонарушения:

1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения
   — ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Ваше несостояние на учёте имело место в 2020–2022 годах. К моменту возможного выявления нарушения 60-дневный срок давности давно истёк, а сама неявка по повестке военкомата (база для ч. 1 ст. 21.5) вам как лицу старше 30 лет уже не вменяется. Кроме того, за сам факт «непостановки» без получения конкретной повестки состав ч. 1 ст. 21.5 отсутствует — статья карает именно неявку по повестке.

Вывод: за прошлую непостановку на учёт вас не могут привлечь ни к уголовной (возраст вне призыва), ни к административной ответственности (истёк срок давности, а при наличии повестки состав отсутствует при вашем возрасте). Риск — только в том, что обязанность состоять на учёте формально сохраняется до зачисления в запас/снятия, поэтому встать на учёт всё же следует.

Применимо ли к вам основание прекращения гражданства (подп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 22 ФЗ № 138-ФЗ)

Основание прекращения гражданства за неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учёт действительно существует:

1. сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе: а) в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление); б) в совершении действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации; в) в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет;
   — подп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 22 ФЗ № 138-ФЗ

Однако оно введено в действие Федеральным законом от 08.08.2024 № 281-ФЗ. Ваше нарушение (непостановка на учёт) сформировалось в 2020–2022 годах, то есть задолго до появления этого основания. Позиция о применении нормы к прошлым периодам неисполнения обязанности законом прямо не предусмотрена — в отличие от основания по подп. «а» (преступления), для которого ч. 2 ст. 24 ФЗ № 138-ФЗ прямо установил действие «независимо от времени совершения» преступления. Для подп. «в» (воинский учёт) аналогичной оговорки об обратной силе в законе нет.

Сложность в том, что «неисполнение обязанности по первоначальной постановке» — длящееся состояние: формально вы не исполнили обязанность, которая не прекратилась и сегодня. Практика применения подп. «в» к лицам, получившим гражданство до 08.08.2024, только формируется, однако базовые гарантии на вашей стороне:

1. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения. 2. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его.
   — ст. 5 ФЗ № 138-ФЗ, п. 1

Это означает: пока решение о прекращении гражданства не принято компетентным органом в установленном порядке, вы остаётесь гражданином РФ со всеми правами и обязанностями. Основание подп. «в» — это не автоматическое «лишение», а административная процедура, которую инициирует орган, ведающий делами о гражданстве, принимавший решение о вашем приёме в гражданство (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 138-ФЗ), с последующим судебным контролем.

Практический вывод по вашему случаю: вы получили гражданство в 2020, и ваша юридическая связь с РФ устойчива (жена-гражданка, ребёнок, ипотека, проживание). Риск прекращения гражданства по подп. «в» для вас существенно ниже, чем для тех, кто приобрёл гражданство уже после введения этой нормы и не встал на учёт после 08.08.2024. Чтобы полностью закрыть основание подп. «в», вам достаточно исполнить обязанность — встать на воинский учёт сейчас.

Важно: если вы встанете на учёт сейчас, основание «в неисполнении обязанности» отпадает, поскольку обязанность будет исполнена. Это единственное надёжное действие, которое исключает саму возможность применения подп. «в».

Затронет ли прекращение гражданства жену и ребёнка; что с ипотекой и паспортом

Гражданство семьи. Прекращение гражданства носит строго личный характер и не распространяется автоматически на супругу и ребёнка. Гражданство ребёнка при прекращении гражданства родителем регулируется отдельно: по ст. 24 ФЗ № 138-ФЗ гражданство ребёнка прекращается только при прекращении гражданства обоих его родителей или единственного родителя. Поскольку у ребёнка есть второй родитель — ваша жена (предположительно гражданка РФ), её гражданство и гражданство ребёнка прекращению в связи с вашим случаем не подлежат. Супруга в любом случае утрачивает гражданство только по собственному основанию, которого здесь нет.

Ипотека и имущество. Прекращение гражданства не прекращает гражданских прав на недвижимость и не аннулирует обязательства по ипотечному договору: право собственности и обязательства по гражданско-правовым сделкам не связаны с наличием гражданства. Ипотека на квартиру сохранится, собственность останется за вами — гражданско-правовые последствия наступают независимо от статуса гражданства.

Паспорт и выезд. В случае принятия решения о прекращении гражданства ваш паспорт становится недействительным:

1. со дня принятия решения о прекращении гражданства Российской Федерации; 7) со дня приема территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, дипломатическим представительством или консульским учреждением заявления гражданина Российской Федерации об утрате или о хищении паспорта; 8) со дня смерти владельца паспорта; 9) в случае, если паспорт не истребован, - по истечении трех лет со дня его оформления или по истечении трех лет со дня сдачи паспорта в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел как найденного; 10) в случае установления факта оформления паспорта на основании поддельных, подложных или недействительных документов либо заведомо ложных сведений - со дня оформления паспорта. Порядок установления такого факта определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел; 11) в случае изготовления паспорта на поддельном бланке; 12) в случае установления по результатам проверки, проведенной в соответствии со статьей 40 настоящего Федерального закона, факта отсутствия у владельца паспорта гражданства Российской Федерации - со дня оформления паспорта. 9. Не допускаются: 1) оформление гражданину Российской Федерации нового паспорта без признания утраченного или похищенного паспорта недействительным; 2) выдача гражданину Российской Федерации нового паспорта без изъятия ранее выданного паспорта, за исключением случая, если паспорт утрачен или похищен;
   — п. 8 ч. 8 ст. 9 ФЗ № 138-ФЗ

Здесь и кроется ответ на ваш вопрос «с каким паспортом выеду»: внутренний паспорт РФ при прекращении гражданства недействителен со дня решения. Если у вас нет иного гражданства, вы становитесь лицом без гражданства (апатридом). Выдворение гражданина РФ, ставшего апатридом, при наличии устойчивой связи с РФ (жильё, семья) на практике затруднено, а ст. 5 ФЗ № 138-ФЗ прямо запрещает высылку гражданина РФ за пределы страны — но эта гарантия действует, пока вы гражданин.

Реалистичный ответ на ваш главный вопрос: поскольку основание подп. «в» к вашей ситуации 2020 года практически не применяется, а при постановке на учёт и вовсе отпадает, сценарий «лишение гражданства → выезд без паспорта» для вас является маловероятным гипотетическим риском, а не актуальной угрозой. Ключевое действие — встать на воинский учёт, что снимает само основание.