Увольнение по истечении срока контракта в сентябре невозможно
Ваш контракт истекает в сентябре, но в период частичной мобилизации он не прекратится — он автоматически продолжает действовать.
- Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Это значит, что даже по наступлении сентября вы не сможете уволиться «по истечении срока контракта» (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ): в период частичной мобилизации контракт считается действующим до её окончания, а увольнение допускается только по трём основаниям, перечисленным в пункте 5 Указа № 647. Опасаться, что вы «не успеете уволиться до сентября», не нужно в том смысле, что дата окончания контракта сама по себе ничего не меняет — ваша судьба решается не датой, а только одним из этих трёх оснований.
При этом командир, отказываясь вас отпускать, формально действует не «самоуправно»: до тех пор, пока не наступило одно из оснований пункта 5 Указа № 647, оснований для вашего увольнения действительно нет. Реальный путь к увольнению в вашей ситуации лежит через основание «б» пункта 5 Указа № 647 — состояние здоровья.
Вывод: ждать истечения срока контракта в сентябре бессмысленно — контракт продлён до окончания частичной мобилизации, и увольнение «по сроку» сейчас законно не производится. Работать нужно не с датой, а с медицинским основанием.
Увольнение по состоянию здоровья в период мобилизации — только при категории «Д» (не годен), а не «В»
Это ключевой момент вашей ситуации. В период частичной мобилизации увольнение по состоянию здоровья допускается только при признании ВВК военнослужащего не годным к военной службе.
- Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе
— п. 5 «б» Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Обратите внимание на формулировку: «не годными», а не «ограниченно годными». Категории годности различаются:
следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе
— п. 2 Положения о ВВК (ПП РФ № 565)
Категория «В» («ограниченно годен») и категория «Д» («не годен») — это разные правовые статусы. Указ Президента № 647 предусматривает увольнение по здоровью только для категории «Д». Именно поэтому, если вам «ставят категорию В», военкомат и командир имеют формальное право не увольнять вас: категория «В» в период частичной мобилизации не входит в число оснований увольнения по пункту 5 Указа № 647.
Обычные основания статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ, где фигурирует категория «В», здесь «перекрыты» специальной нормой Указа № 647:
б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ;
— подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ
г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ
В мирное время по подп. «б» п. 3 ст. 51 (право военнослужащего на досрочное увольнение при категории «В») или подп. «г» п. 1 ст. 51 (подлежит увольнению при категории «В» для должностей до старшины) увольнение по категории «В» возможно. Но в период частичной мобилизации пункт 5 Указа № 647 устанавливает исчерпывающий перечень оснований, и «ограниченно годен» (В) в него не входит — увольнение допускается только при признании не годным (Д).
Вывод для вашего случая: с категорией «В» уволиться сейчас нельзя. Ваша задача — добиваться не категории «В», а категории «Д» (признание не годным) с учётом тяжести состояния: три операции на гортани, стеноз гортани, неконтролируемые приступы удушья, в том числе ночью.
Что делать практически: добиться освидетельствования на категорию «Д» и обжаловать бездействие
Ваши выписки и справки из больницы сами по себе не являются основанием для увольнения — юридическое значение имеет только заключение военно-врачебной комиссии (ВВК). Поэтому цепочка действий такая:
-
Подайте рапорт командиру с просьбой направить вас на освидетельствование ВВК (госпитализация, обследование, ВВК) в связи со стенозом гортани и неконтролируемыми приступами удушья. Приложите все медицинские документы. Фиксируйте подачу (отметка на копии, вх. номер). Если командир отказывается принять рапорт или не направляет — это бездействие, которое можно обжаловать.
-
Добивайтесь заключения ВВК именно о категории «Д», а не «В». При неконтролируемых приступах удушья, угрожающих жизни (особенно ночью), речь может идти о состоянии, несовместимом с военной службой. Если военкомат/ВВК «ставят В» — требуйте полного обследования и правильной оценки степени дыхательной недостаточности.
-
При отказе в направлении на ВВК или при отказе в увольнении вы вправе оспорить решение (бездействие) командира/ВВК в гарнизонный военный суд в порядке административного судопроизводства:
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Срок — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (например, со дня отказа командира в направлении на ВВК или отказа в увольнении). Подсудность — гарнизонный военный суд по месту службы.
Вывод: главное — не «дожидаться сентября», а через рапорт и, при необходимости, через суд добиться полноценного освидетельствования ВВК с постановкой диагноза, соответствующего категории «Д» (не годен). Только заключение ВВК о негодности даёт вам право на увольнение по п. 5 «б» Указа № 647.
Риск уголовной ответственности и что нельзя делать
При нерешаемом споре с командиром крайне важно не оставлять часть самовольно. Самовольное оставление части или места службы, равно как неявка в срок без уважительных причин на службу, образует состав преступления:
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 337 УК РФ
Для военнослужащих по контракту в условиях мобилизации ответственность строже (ст. 337 УК в редакции, касающейся контрактников и периода мобилизации/военного положения). Ваши медицинские документы и приступы удушья могут быть учтены как «уважительная причина» неявки, только если они официально зафиксированы (госпитализация, вызов скорой, лист нетрудоспособности, направление на ВВК), а не просто существуют «на словах». Поэтому:
- каждый приступ, каждую госпитализацию фиксируйте документально;
- при невозможности явиться на службу по состоянию здоровья немедленно уведомляйте командира и получайте подтверждение (справка/выписка);
- не допускайте фактического невыхода на службу без оформленного медицинского подтверждения.
Вывод: ваш путь — только правовой (рапорт → ВВК → при необходимости военный суд). Самовольное оставление части даже при тяжёлом состоянии без надлежащего оформления влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ; защитой служат исключительно документально подтверждённые медицинские противопоказания и заключение ВВК о негодности.
