Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Зафиксируйте доказательства угрозы: сохраните аудиозапись разговора, запросите детализацию звонков у оператора, сделайте скриншоты переписки.
  2. 2
    Уточните в отделе полиции, зарегистрировано ли ваше заявление в КУСП и кто проводит проверку.
  3. 3
    Если решение не принято по истечении 3 суток, подайте жалобу прокурору или руководителю следственного органа на бездействие.descriptionЖалоба прокурору на бездействие полиции (свободная форма)
  4. 4
    При бездействии после жалобы прокурору обжалуйте его в районный суд по месту нахождения органа дознания.
  5. 5
    Приобщите к материалам проверки письменные объяснения свидетелей, которым вы сообщили об угрозе.
  6. 6
    При отказе в возбуждении дела требуйте копию постановления и обжалуйте его прокурору или в суд.

Документы и доказательства

  • Аудиозапись телефонного разговора с угрозой (если сохранилась) — главное доказательство.
  • Детализация звонков от оператора связи, подтверждающая факт и время звонка.
  • Скриншоты переписки в мессенджерах, если угрозы дублировались письменно.
  • Показания свидетелей, слышавших разговор или знающих о конфликте.
  • Ваше письменное заявление с точным содержанием угрозы и обстоятельствами.
  • Данные угрожавшего: ФИО, номер телефона, адрес — для идентификации.
  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно сохраните аудиозапись разговора с угрозой и сделайте её резервную копию на нескольких носителях.
    • Запишите контакты свидетелей, которые слышали разговор или знают о конфликте, для последующих показаний.
    • Письменно передайте копии всех собранных доказательств в полицию, приобщив их к вашему заявлению.
    • Уточните в отделе полиции регистрационный номер заявления в КУСП и сроки проведения проверки.
  • Сроки и риски

    • Проверка заявления — до 3 суток, продление до 10, в исключительных случаях до 30 суток.
    • При бездействии полиции подайте жалобу прокурору — рассмотрят за 3 суток, до 10 в исключительных случаях.
    • Бездействие также обжалуется в суд по ст. 125 УПК РФ — это ускорит принятие решения.
    • Срок давности привлечения к ответственности — 2 года, по истечении риск отказа в возбуждении дела.
    • Риск: при недоказанной реальности угрозы вынесут отказ в возбуждении дела.
    • Риск: за заведомо ложный донос грозит штраф до 120 000 рублей — сообщайте только достоверные сведения.
  • Чего не делать

    • Не ждите, пока полиция сама соберет доказательства: без вашей активности аудиозапись и детализация звонков могут быть утрачены.
    • Не удаляйте и не редактируйте аудиозапись разговора с угрозой — это может поставить под сомнение её достоверность.
    • Не вступайте с угрожавшим в переписку или разговоры с целью «помириться» до принятия решения по заявлению.
    • Не подавайте заведомо ложные сведения об угрозе — это влечет ответственность по ст. 306 УК РФ.
    • Не пытайтесь самостоятельно «давить» на дознавателя или угрожать ему жалобами — это не ускорит проверку.
    • Не забирайте заявление и не просите прекратить проверку: дело публичного обвинения не зависит от вашего желания.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если полиция вынесет постановление об отказе в возбуждении дела — потребуется профессиональная стратегия обжалования.
    • Адвокат нужен для оценки реальности угрозы: он соберёт данные о личности угрожавшего и ваших взаимоотношениях для подтверждения оснований опасаться.
    • Привлеките защитника для представления ваших интересов при допросах и следственных действиях, чтобы избежать процессуальных ошибок.
    • Консультация адвоката необходима для подготовки жалобы в суд на бездействие полиции, если сроки проверки нарушены.
    • Обратитесь к адвокату для оценки перспектив взыскания компенсации морального вреда после возбуждения уголовного дела.
    • Адвокат поможет проверить законность действий полиции и не допустить прекращения дела по надуманным основаниям.
  • Альтернативные пути

    • Запросите у оператора связи детализацию звонков — она подтвердит факт и время звонка с номера угрожавшего.
    • Если разговор записан на диктофон или телефон — сохраните аудиофайл и передайте его в полицию.
    • Зафиксируйте угрозы в переписке (скриншоты) — они станут дополнительным доказательством реальности угрозы.
    • Привлеките свидетелей, которым вы рассказали об угрозе сразу после звонка — их показания усилят вашу позицию.
    • Направьте в полицию письменное ходатайство о приобщении собранных доказательств к материалам проверки.
    • Рассмотрите возможность обращения к психологу для фиксации нравственных страданий — это пригодится для иска о компенсации морального вреда.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Заявитель обратился в орган внутренних дел с письменным заявлением о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 119 УК РФ: знакомый в ходе телефонного разговора высказал в адрес заявителя угрозу убийством. На момент обращения заявление находится на стадии доследственной проверки, процессуальное решение в установленный срок не принято. Из существа обращения следует, что угроза носила адресный характер, была воспринята заявителем как реальная, однако доказательственная база на текущий момент ограничена: аудиозапись разговора, детализация соединений, свидетельские показания и иные материалы, подтверждающие обстоятельства высказывания угрозы, к заявлению не приобщены либо их наличие не подтверждено.

Отсутствие процессуального решения по заявлению влечёт правовую неопределённость: заявитель лишён статуса потерпевшего, не уведомлен о квалификации деяния, а предполагаемый субъект угрозы не приобрел процессуального статуса. Одновременно сохраняется риск утраты доказательств (записи разговора, сведений о соединениях), что напрямую влияет на перспективу возбуждения уголовного дела и последующего доказывания реальности угрозы.

Когда ст. 119 УК РФ действенна: условие реальности угрозы и её форма

Состав преступления по ч. 1 ст. 119 УК РФ образует не любое высказывание «убью», а лишь такое, при котором у потерпевшего имелись реальные, объективные основания опасаться его осуществления.

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. То же деяние, совершенное: а) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; б) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга; в) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"), - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 218-ФЗ )
ч. 1 ст. 119 УК РФ

Между тем обязательным признаком угрозы убийством является ее реальность, когда имеются объективные основания опасаться ее 155 осуществления. Объективный критерий оценки реальности угрозы устанавливается с учетом обстоятельств, характеризующих обстановку, в которой потерпевшему угрожают, личности виновного, взаимоотношений потерпевшего и виновного.
п. 48 Обзора судебной практики ВС РФ № 3/2021, утв. Президиумом ВС РФ 10.11.2021

Для вашей ситуации вывод прямой: угроза «по телефону» сама по себе состава не исключает — закон не требует конкретной формы (устно, письменно, по телефону). Решающее значение имеет то, давала ли эта угроза объективные основания опасаться её осуществления. Объективный критерий оценивается с учётом обстановки, личности угрожавшего, ваших взаимоотношений (п. 48 Обзора № 3/2021). Соответственно, если вы действительно испугались за жизнь и для этого имелись основания (например, у знакомого были поводы, агрессивный характер, конкретные обстоятельства высказывания) — состав налицо. Если же угроза была явно несерьёзной, нереальной (пустое сотрясение воздуха) — привлечь к ответственности по этой статье не удастся, и проверка может закончиться отказом.

О наличии у потерпевшего оснований опасаться осуществления угрозы убийством может свидетельствовать высказывание осужденными такой угрозы после совершения ими убийства другого лица. По приговору Забайкальского краевого суда от 13 мая 2021 г. (оставленному без изменения судом апелляционной инстанции) К.А., ранее судимый, осужден по пунктам «д», «ж» части 2 статьи 105, части 1 статьи 119 УК РФ за убийство Д., совершенное по предварительному сговору с К.Н., с особой жестокостью, и за угрозу убийством С. 110 В кассационной жалобе осужденный К.А. просил исключить осуждение по статье 119 УК РФ за отсутствием в деянии состава преступления. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда 23 марта 2022 г. оставила приговор и апелляционное определение без изменения, доводы кассационной жалобы – без удовлетворения, указав следующее. Выводы суда, изложенные в приговоре, соответствуют фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции, и подтверждаются исследованными в суде и приведенными в приговоре доказательствами. В соответствии с частью 1 статьи 88 УПК РФ суд оценил каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости, а собранные доказательства в совокупности  достаточности для постановления обвинительного приговора. Статьей 119 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы. Из приговора усматривается, что между К.А.
п. 39 Обзора судебной практики ВС РФ № 2/2023, утв. Президиумом ВС РФ 19.07.2023

Этот пункт иллюстрирует, чем ВС измеряет «реальность» угрозы: чем весомее обстоятельства, дающие основания опасаться, тем выше шанс на осуждение по ст. 119 УК РФ. В вашем деле такие основания нужно подкрепить доказательствами (о них — следующий блок).

Вывод по вопросу: ст. 119 УК РФ действенна, если угроза убийством, в том числе высказанная по телефону, была реальной и у вас имелись объективные основания опасаться её осуществления; иные (нереальные) угрозы состава не образуют.

Категория преступления, срок давности и вид уголовного преследования

Дело по ч. 1 ст. 119 УК РФ — публичного обвинения: оно возбуждается и расследуется независимо от того, поддерживаете ли вы преследование в дальнейшем. Это важно: полиция не может прекратить проверку «из-за отсутствия заявления», ведь заявление вы уже подали.

Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, считаются уголовными делами публичного обвинения.
ч. 5 ст. 20 УПК РФ

Ст. 119 УК РФ (ч. 1) — преступление небольшой тяжести, и срок давности привлечения к ответственности составляет два года, что определяет практическое окно для расследования.

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. (В редакции федеральных законов от 09.03.2001 № 25-ФЗ , от 07.12.2011 № 420-ФЗ , от 17.06.2019 № 146-ФЗ ) 4. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы , и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы . (В редакции федеральных законов от 09.03.2001 № 25-ФЗ , от 17.06.2019 № 146-ФЗ ) 5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. 6.
ч. 2 ст. 15 УК РФ

Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: а) два года после совершения преступления небольшой тяжести; б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести; в) десять лет после совершения тяжкого преступления; г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления. 2. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. 3. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со статьей 76 2 настоящего Кодекса. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 323-ФЗ ) 4. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. 5.
п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ

Вывод: по ч. 1 ст. 119 УК РФ дело — публичного обвинения (не прекращается примирением по инициативе потерпевшего), преступление — небольшой тяжести, срок давности — 2 года со дня высказывания угрозы. Подача заявления в полицию обязательна как повод для проверки, но дальнейшее движение дела от вашего «поддержания» не зависит.

Какие доказательства нужны и их допустимость

Так как угроза была по телефону, главная задача — зафиксировать её факт, содержание и конкретного лица. Закон (ч. 2 ст. 74 УПК РФ) допускает широкий круг доказательств, включая «иные документы» (п. 6) — к ним судебная практика относит и материальные носители аудиозаписей, детализации звонков.

Доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном настоящим Кодексом, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. 2. В качестве доказательств допускаются: 1) показания подозреваемого, обвиняемого; 2) показания потерпевшего, свидетеля; 3) заключение и показания эксперта; 3 1 ) заключение и показания специалиста; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.07.2003 № 92-ФЗ ) 4) вещественные доказательства; 5) протоколы следственных и судебных действий; 6) иные документы.
ч. 2 ст. 74 УПК РФ

В ваш пакет разумно включить:

  • ваши показания как потерпевшего — в каком словесном виде звучала угроза, когда, при каких обстоятельствах, что предшествовало;
  • аудиозапись разговора, если она сохранилась, и детализацию звонков оператора (подтверждает, что звонил именно угрожавший, дату и время);
  • скриншоты переписки с угрожающим, если угрозы дублировались и в мессенджерах;
  • показания свидетелей — если кто-то слышал разговор (например, при включённой громкой связи) или знает о конфликте и настроениях угрожавшего;
  • сведения о личности угрожавшего (ФИО, адрес, номер телефона) — нужно для идентификации и проверки.

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
ч. 1 ст. 141 УПК РФ

Заявление о преступлении может быть оформлено в устной или письменной форме; при подаче вы предупреждаетесь об ответственности за заведомо ложный донос. Это значит, что все указанные вами обстоятельства должны быть правдивыми — тогда риска по ст. 306 УК РФ нет (см. блок ниже).

Вывод: для подтверждения угрозы по телефону собирайте и передавайте проверяющему органу: ваши показания с точным содержанием угрозы, аудиозапись разговора, детализацию звонков, скриншоты переписки, показания свидетелей и данные угрожавшего.

Сроки проверки заявления и решения полиции

Заявление «без движения» недопустимо: закон обязывает проверить сообщение о преступлении и принять решение в строгий срок.

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) 1 1 .
ч. 1 ст. 144 УПК РФ

о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса. 2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Копия постановления, вынесенного в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи, в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 499-ФЗ) 3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3 части первой настоящей статьи, орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает меры по сохранению следов преступления. (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 4. Споры о передаче сообщения о преступлении по подследственности в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи разрешаются прокурором в течение 3 суток с момента поступления соответствующего обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.12.2019 № 499-ФЗ) ГЛАВА 20. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
п. 1 ст. 145 УПК РФ

Ч. 1 ст. 144 УПК задаёт базовый срок — 3 суток со дня поступления сообщения (по ч. 3 может продлеваться до 10 и до 30 суток при экспертизах и оперативно-розыскных мероприятиях). По истечении проверки орган обязан принять одно из решений ст. 145 УПК: возбудить дело, отказать или передать по подследственности.

Вывод: проверка заявления по ст. 119 УК РФ не может длиться бесконечно: базовый срок — 3 суток (с возможным продлением до 10, в исключительных случаях — до 30). Если по истечении этих сроков решения нет — это незаконное бездействие, которое обжалуется прокурору и в суд (следующий блок).

Как обжаловать бездействие полиции: прокурору и в суд

Если ваше заявление «без движения» — есть два законных канала воздействия. Первый — жалоба прокурору или руководителю следственного органа (ст. 124 УПК), рассматривается в срок до 3 (в исключительных случаях до 10) суток.

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ)
ч. 1 ст. 124 УПК РФ

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Второй — жалоба в районный суд по месту совершения деяния (ст. 125 УПК) на бездействие и решения дознавателя/органа дознания, затрудняющие доступ к правосудию. Судья проверяет её в срок до 14 суток и вправе признать бездействие незаконным и обязать устранить нарушение. Если дожидаться решения не хочется, подать такую жалобу можно и сразу, не дожидаясь постановления об отказе.

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) 1 1 .
ч. 1 ст. 144 УПК РФ

о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса. 2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Копия постановления, вынесенного в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи, в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 499-ФЗ) 3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3 части первой настоящей статьи, орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает меры по сохранению следов преступления. (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 4. Споры о передаче сообщения о преступлении по подследственности в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи разрешаются прокурором в течение 3 суток с момента поступления соответствующего обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.12.2019 № 499-ФЗ) ГЛАВА 20. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
п. 1 ст. 145 УПК РФ

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ)
ч. 1 ст. 124 УПК РФ

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном настоящим Кодексом, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. 2. В качестве доказательств допускаются: 1) показания подозреваемого, обвиняемого; 2) показания потерпевшего, свидетеля; 3) заключение и показания эксперта; 3 1 ) заключение и показания специалиста; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.07.2003 № 92-ФЗ ) 4) вещественные доказательства; 5) протоколы следственных и судебных действий; 6) иные документы.
ч. 2 ст. 74 УПК РФ

По результатам проверки, если будет вынесен отказ в возбуждении дела, копия постановления направляется вам, и такой отказ также обжалуется прокурору (ст. 124 УПК) и в районный суд (ст. 125 УПК), а прокурор и суд праве отменить незаконный отказ и направить материалы на дополнительную проверку (ст. 148 УПК).

Вывод: на бездействие полиции по вашему заявлению подавайте жалобу прокурору (ст. 124 УПК, рассмотрение до 3–10 суток) и/или в районный суд по месту совершения деяния (ст. 125 УПК, рассмотрение до 14 суток). Отказ в возбуждении дела также обжалуется этим путём, с правом прокурора и суда отменить его и вернуть на дополнительную проверку.

Риск ответственности за заведомо ложный донос

Подача заявления о преступлении сопровождается предупреждением об ответственности по ст. 306 УК РФ. Однако если ваше сообщение соответствует действительности и вы искренне полагали, что угроза была реальной, состава заведомо ложного доноса нет.

Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, - (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, соединенные с искусственным созданием доказательств обвинения, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
ч. 1 ст. 306 УК РФ

Добросовестное заблуждение заявителя относительно события преступления и (или) его существенных обстоятельств, в том числе о причастности к этому преступлению конкретных лиц, исключает умышленный характер его действий и наступление уголовной ответственности по статье 306 УК РФ. 20. Судам необходимо учитывать, что уголовная ответственность за заведомо ложный донос наступает при условии, что сообщение о преступлении (заявление о возбуждении уголовного дела) поступило от лица, которое было в установленном порядке предупреждено об уголовной ответственности по статье 306 УК РФ. 21. Деяние квалифицируется по части 3 статьи 306 УК РФ, если виновным лицом были искусственно созданы доказательства обвинения относительно того преступления, в связи с которым совершается заведомо ложный донос. 22. Действия лица, совершившего заведомо ложный донос и впоследствии давшего заведомо ложные показания в ходе производства по уголовному делу, возбужденному по его заявлению, квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 306 и 307 УК РФ. 23.
п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 28.06.2022

Вывод: если вы описали в заявлении действительные обстоятельства и не сфабриковали доказательства, ответственность по ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос) вам не грозит — добросовестное заблуждение относительно события преступления исключает состав (п. 19 Пленума ВС № 20 от 28.06.2022). Оснований для беспокойства, если вы говорите правду, нет.

Гражданско-правовое последствие: компенсация морального вреда

Помимо уголовной ответственности угроза убийством, вызвавшая страх за жизнь, даёт право на компенсацию морального вреда (нравственных страданий) с виновного по правилам ГК РФ. Это самостоятельное гражданско-правовое требование, которое можно заявить в рамках уголовного дела либо отдельным иском.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
ст. 151 ГК РФ

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. 2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Глава 60. Обязательства вследствие неосновательного обогащения
п. 1 ст. 1101 ГК РФ

Ст. 151 ГК РФ прямо предусматривает денежную компенсацию морального вреда за действия, посягающие на нематериальные блага (жизнь, здоровье и безопасность), а ст. 1101 ГК определяет, что её размер суд определяет по характеру нравственных страданий, степени вины причинителя и требованиям разумности и справедливости. Для вас это означает: реальным последствием доведения дела до обвинительного приговора или признания факта в гражданском порядке становится возможность взыскать с угрожавшего компенсацию за пережитый страх.

Вывод: потерпевший по ст. 119 УК РФ вправе взыскать с угрожавшего компенсацию морального вреда (ст. 151, 1101 ГК РФ) — размер определяется судом по принципам разумности и справедливости; требование может быть заявлено в уголовном деле или отдельным гражданским иском.

Альтернативы уголовному пути

Если по итогам проверки будет установлено, что угроза не давала объективных оснований опасаться её осуществления (то есть состав по ч. 1 ст. 119 УК РФ отсутствует), уголовное дело возбуждено не будет. В этом случае вы не остаётесь без правовой защиты: факт причинения нравственных страданий может быть установлен и защищён самостоятельным гражданским иском о компенсации морального вреда независимо от исхода уголовного дела.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
ст. 151 ГК РФ

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. 2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Глава 60. Обязательства вследствие неосновательного обогащения
п. 1 ст. 1101 ГК РФ

Компенсация морального вреда (ст. 151 ГК РФ) не обусловлена обязательным вступлением в силу обвинительного приговора: она присуждается за сам факт нравственных страданий, причинённых посягательством на нематериальные блага, по решению суда в гражданском порядке. Срок давности по такому иску не применяется к требованию о защите личных неимущественных прав (ст. 208 ГК РФ — вне рамок цитат настоящего ответа, но существенно как ориентир). Таким образом, даже при отказе в возбуждении уголовного дела вы вправе через гражданский суд добиваться компенсации за пережитый страх.

Вывод: наряду с уголовным путём существует гражданско-правовая альтернатива — иск о компенсации морального вреда (ст. 151, 1101 ГК РФ), которым можно воспользоваться и в случае отказа в возбуждении уголовного дела.

Да, ст. 119 УК РФ в вашей ситуации применима, если угроза убийством по телефону была реальной — то есть у вас имелись объективные основания опасаться её осуществления. Сама по себе телефонная форма угрозы состава преступления не исключает, однако ключевое значение имеет именно реальность угрозы, которую нужно подтвердить доказательствами.

По существу вашей ситуации:

1. Условия действенности ст. 119 УК РФ. Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 119 УК РФ наступает за угрозу убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы. Как разъяснено в п. 48 Обзора судебной практики ВС РФ № 3/2021, обязательным признаком является реальность угрозы — она оценивается с учётом обстановки, личности виновного и ваших взаимоотношений. Если угрожавший вёл себя агрессивно, у вас был конфликт, его слова звучали конкретно и убедительно — основания опасаться имеются. Если же угроза была явно несерьёзной, состав преступления отсутствует, и проверка может завершиться отказом в возбуждении дела.

2. Категория дела и вид преследования. Дело по ч. 1 ст. 119 УК РФ относится к делам публичного обвинения (ч. 5 ст. 20 УПК РФ) — это значит, что после вашего заявления полиция обязана действовать независимо от того, поддерживаете ли вы обвинение в дальнейшем. Преступление относится к категории небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ), срок давности привлечения к ответственности — 2 года со дня высказывания угрозы (п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ).

3. Необходимые доказательства. Для подтверждения угрозы по телефону вам нужно собрать и передать в полицию: ваши показания с точным содержанием угрозы (что именно сказал, когда, при каких обстоятельствах); аудиозапись разговора, если она сохранилась; детализацию звонков от оператора связи (подтверждает факт звонка от конкретного номера); скриншоты переписки, если угрозы дублировались в мессенджерах; показания свидетелей, если кто-то слышал разговор или знает о конфликте; данные угрожавшего (ФИО, номер телефона, адрес). Все эти материалы допустимы как доказательства в силу ч. 2 ст. 74 УПК РФ.

4. Сроки проверки заявления. Полиция обязана проверить ваше заявление и принять решение не позднее 3 суток со дня его поступления (ч. 1 ст. 144 УПК РФ). Этот срок может продлеваться до 10 суток, а в исключительных случаях — до 30 суток. По итогам проверки должно быть вынесено одно из решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении либо о передаче по подследственности (п. 1 ст. 145 УПК РФ). Если заявление «без движения» и ни одно из решений не принято — это незаконное бездействие.

5. Обжалование бездействия. Если сроки проверки истекли, а решения нет, вы вправе подать жалобу прокурору или руководителю следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ — она рассматривается в течение 3 суток (в исключительных случаях — до 10 суток). Кроме того, бездействие полиции можно обжаловать в суд в порядке ст. 125 УПК РФ.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте доказательства. Сохраните аудиозапись разговора (если есть), запросите у оператора связи детализацию звонков, сделайте скриншоты переписок, запишите контакты свидетелей. Передайте копии этих материалов в полицию с приложением к вашему заявлению.

  2. Уточните статус заявления. Обратитесь в отдел полиции, куда подавали заявление, и выясните, зарегистрировано ли оно в КУСП, какой срок проверки истёк, кто является проверяющим. Если заявление не зарегистрировано — требуйте регистрации немедленно.

  3. Если 3 суток истекли, а решения нет — подайте жалобу прокурору (в порядке ст. 124 УПК РФ) с требованием признать бездействие незаконным и обязать принять процессуальное решение. Жалоба рассматривается в течение 3 суток, в исключительных случаях — до 10 суток.

  4. Параллельно или после — обжалуйте бездействие в суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Подайте жалобу в районный суд по месту нахождения органа, допустившего бездействие, с требованием признать его незаконным и обязать устранить нарушение.

  5. При получении постановления об отказе в возбуждении дела — обжалуйте его прокурору или в суд, если считаете отказ необоснованным. Приложите к жалобе все собранные доказательства реальности угрозы.

  6. Следите за сроком давности. Помните, что срок давности по ч. 1 ст. 119 УК РФ составляет 2 года со дня высказывания угрозы (п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ) — затягивание проверки не должно привести к его истечению.