Погашение судимости при условном осуждении (ч. 2 ст. 158 УК РФ) и правовой статус «судимого»
Ваша судимость относится к условному осуждению, поэтому срок её погашения определяется п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ — по истечении испытательного срока, назначенного приговором 2013 года.
а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) 3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;
— п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ
Для ваших обстоятельств важно: погашение происходит автоматически — по истечении испытательного срока, если условное осуждение не было отменено судом. Отдельного акта «о снятии судимости» при погашении не издаётся — оно наступает в силу закона с окончанием испытательного срока. Если приговор 2013 года назначил испытательный срок в обычных пределах (безусловно меньше 5 лет), он истёк ещё в середине 2010-х, следовательно, ваша судимость давно погашена.
Юридическое значение погашения определяет ч. 6 ст. 86 УК РФ.
Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.
— ч. 6 ст. 86 УК РФ
Это означает, что юридически вы более не считаетесь судимым и на вас не распространяются правовые последствия, связанные с судимостью. Сама по себе погашенная судимость — факт прошлого, запись «судим» в справке не означает, что судимость сохраняется в правовом смысле.
Вывод: при условном осуждении в 2013 году судимость погашалась автоматически по истечении испытательного срока (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ) при условии, что условное осуждение не было отменено по ст. 74 УК РФ; погашение аннулирует все правовые последствия судимости (ч. 6 ст. 86 УК РФ). Запись «судим» на погашенную судимость не влияет — юридическая судимость прекращена.
Обязанность МВД указывать в справке дату и основание снятия (погашения) судимости
Вопрос, «должен ли быть» в справке указан факт погашения, разрешается п. 76.3 Административного регламента МВД, утверждённого приказом МВД России от 27.09.2019 № 660.
76.3. В графе "имеются (не имеются) сведения об осуждении на территории Российской Федерации" при наличии сведений об осуждении указываются: дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья уголовного закона, по которым лицо было осуждено, срок и вид наказания, сведения о переквалификации деяния, дата и основание освобождения, дата и основание снятия судимости. При отсутствии сведений об освобождении указывается: "Сведений об освобождении не имеется". 76.4. В графе "имеются (не имеются) сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации" указываются: дата возбуждения уголовного дела (при наличии), наименование органа, принявшего решение, пункт, часть, статья уголовного закона, дата и основание прекращения уголовного преследования, при наличии сведений о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по следующим основаниям: истечение сроков давности уголовного преследования; вследствие акта об амнистии; примирение сторон (за исключением примирения потерпевшего с обвиняемым по уголовным делам частного обвинения); вследствие изменения обстановки; в связи с деятельным раскаянием; в связи с возмещением ущерба (по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности); в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом;
— п. 76.3 Административного регламента МВД, утв. приказом МВД России от 27.09.2019 № 660
Из этой нормы прямо следует: в графе «имеются сведения об осуждении» при наличии сведений об осуждении МВД обязано указать, помимо прочего, «дату и основание снятия судимости». Слово «снятие судимости» в подзаконном акте охватывает и погашение по закону (по истечении срока), поскольку судимость может прекращаться двумя способами — погашением и снятием (ч. 1 ст. 86 УК РФ). Справка, где просто написано «судим» и нет ни даты, ни основания прекращения судимости, оформлена неполно и не соответствует требованиям регламента.
Применительно к вам: поскольку ваша судимость погашена по истечении испытательного срока, в справке должны быть указаны дата (истечение испытательного срока) и основание (погашение по п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Отсутствие такой отметки — техническая неполнота сведений в базе МВД / недооформление справки, но оно не меняет юридического факта: судимость уже погашена. Сам по себе статус «судимый» в справке не означает непогашенную судимость — это лишь констатация факта прошлого осуждения.
Вывод: да, это не «так и должно быть». Согласно п. 76.3 Регламента МВД № 660 справка обязана содержать дату и основание снятия (погашения) судимости. Отсутствие такой отметки — неполнота сведений, подлежащая исправлению, однако сама судимость юридически уже погашена и запись «судим» правового значения не имеет.
Порядок исправления неполной справки: жалоба в МВД и административный иск (КАС РФ)
Шаг 1 — досудебная жалоба в МВД. Неполная справка (без даты и основания погашения) является ошибкой в выданном документе, и отказ в её исправлении прямо отнесён к основаниям для жалобы по п. 110.7 Регламента МВД № 660.
110.7. Отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке 111. Жалоба заявителя может быть направлена: 111.1. Руководству соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне или ФКУ "ГИАЦ МВД России" на решения, принятые руководством ИЦ, предоставляющего государственную услугу. 111.2. Руководству ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, предоставляющих государственную услугу, на решения, принятые должностными лицами ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ соответственно. 111.3. Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ФКУ "ГИАЦ МВД России", на решения, принятые руководством ФКУ "ГИАЦ МВД России" или территориального органа МВД России на региональном уровне. 111.4. Учредителю МФЦ или иному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации на рассмотрение жалобы, решения и действия (бездействие) МФЦ. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ 112.
— п. 110.7 Административного регламента МВД, утв. приказом МВД России от 27.09.2019 № 660
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ФКУ "ГИАЦ МВД России" (ИЦ), предоставляющего государственную услугу, МФЦ или их должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 116. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается. 117. По результатам рассмотрения жалобы ФКУ "ГИАЦ МВД России" (ИЦ), предоставляющий государственную услугу, или МФЦ принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы. 118. В случае удовлетворения жалобы в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых ФКУ "ГИАЦ МВД России" (ИЦ), предоставляющим государственную услугу, или МФЦ в целях устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги. Результаты государственной услуги подлежат выдаче заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении жалобы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 119. В случае отказа в удовлетворении жалобы в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения. 12.
— п. 115 Административного регламента МВД, утв. приказом МВД России от 27.09.2019 № 660
Из этих норм следует: вы вправе подать жалобу руководству ИЦ/ФКУ «ГИАЦ МВД России» (либо через МФЦ/ЕПГУ), требуя исправить справку — внести сведения о дате и основании погашения судимости. Жалоба об отказе в исправлении ошибок рассматривается в течение 5 рабочих дней (п. 115), в общем случае — 15 рабочих дней. При удовлетворении жалобы исправленная справка выдается не позднее 5 рабочих дней.
Шаг 2 — судебное обжалование (если МВД откажет).
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Административный иск подается по месту нахождения органа, выдающего справку (гл. 2 КАС РФ, ст. 22). При удовлетворении иска суд обязывает устранить нарушение.
об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению
— п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ
Вывод: при отсутствии в справке отметки о погашении вы вправе требовать её исправления: сначала досудебной жалобой в МВД (при отказе в исправлении ошибок — рассмотрение 5 рабочих дней по п. 115 Регламента № 660), а при отказе — административным иском в суд в течение трёх месяцев (ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Суд по п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ вправе обязать МВД устранить нарушение, внеся в справку дату и основание погашения судимости. При этом даже без исправления справки сама судимость юридически уже погашена.
Развилка: если условное осуждение было отменено судом — иной срок погашения
Вывод о погашении по п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ справедлив только при условии, что условное осуждение не было впоследствии отменено судом с исполнением реального наказания. Основание отмены установлено ч. 3 ст. 74 УК РФ.
Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.
— ч. 3 ст. 74 УК РФ
Если условное осуждение было отменено и исполнено наказание в виде реального лишения свободы — применяется общий срок погашения для фактически отбытого наказания. Кража по ч. 2 ст. 158 УК РФ санкцией предусматривает лишение свободы до пяти лет (максимальное наказание), то есть относится к преступлениям средней тяжести.
- Кража, совершенная: а) группой лиц по предварительному сговору; б) с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище; в) с причинением значительного ущерба гражданину; г) из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
— ч. 2 ст. 158 УК РФ
Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. (В редакции федеральных законов от 09.03.2001 № 25-ФЗ , от 07.12.2011 № 420-ФЗ , от 17.06.2019 № 146-ФЗ ) 4. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы , и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы . (В редакции федеральных законов от 09.03.2001 № 25-ФЗ , от 17.06.2019 № 146-ФЗ ) 5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. 6.
— ч. 3 ст. 15 УК РФ
Поэтому при отмене условного осуждения и реальном отбытии наказания действует п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ — погашение по истечении трёх лет после отбытия наказания (с учётом ч. 4 ст. 86 УК РФ о досрочном освобождении).
Если условное осуждение не отменялось (обычный типичный случай) — судимость погашена по истечении испытательного срока (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ).
Вывод: решающий факт — не отменялось ли условное осуждение судом по ч. 3 ст. 74 УК РФ. Если не отменялось — судимость погашается по истечении испытательного срока (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ); если отменялось с реальным наказанием за кражу средней тяжести — по истечении трёх лет после отбытия наказания (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ). В любом случае с 2013 года по настоящее время истёк даже максимальный из возможных сроков, поэтому судимость фактически погашена.
